新時代背景下，江蘇省新洋農(nóng)場公司牢固樹立“抓好黨建是最大政績，推動高質(zhì)量發(fā)展是第一要務”的理念，但良好的政治生態(tài)不僅是高質(zhì)量發(fā)展的重要屏障，更是推動高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。國有企業(yè)政治生態(tài)體現(xiàn)在黨員干部理想信念、工作作風、職業(yè)操守以及基層黨組織黨的建設與黨風廉政建設的水準等。良好政治生態(tài)作用于企業(yè)文化、政治生活、企業(yè)制度，起到凝聚人心、形成共識、促進主業(yè)的作用。新洋將黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設進行融合，構(gòu)建新時代大黨建工作格局，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展謀先篇開新局。

一、國有企業(yè)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的重要性

（一）新時代呼喚新生態(tài)

新時代對國有企業(yè)恪守政治本色、加強制度建設、營造積極健康文化等方面提出更高要求，政治生態(tài)直接影響到國企政治生活與生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面。新洋的政治建設依賴于良好政治生態(tài)，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在實際工作中做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的絕對杜絕。新洋的制度建設依賴于良好政治生態(tài)，其發(fā)揮著制度建設“時代風向標”和“時刻晴雨表”的作用。新洋的政治文化依賴于良好政治生態(tài)浸潤，善用潛移默化的氛圍力量，以新時代新要求涵養(yǎng)全體黨員干部的思想認知、政治認同、價值取向和行為準則。

（二）新需求呼喚新生態(tài)

做好國有企業(yè)的各方面工作，必須要有良好政治生態(tài)，國有企業(yè)政治生態(tài)污濁，國有企業(yè)發(fā)展環(huán)境就惡劣。在黨的十八大以來，反腐敗成果讓我們看到國有企業(yè)政治生態(tài)的脆弱性。新時代下，新洋對生態(tài)清明的政治環(huán)境有著不同以往的新需求，教育引導各級領(lǐng)導干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，高質(zhì)量發(fā)展勢必需要扎根良好政治生態(tài)的沃土，守住新一輪發(fā)展壯大的根基。

（三）新形勢呼喚新生態(tài)

新形勢下，新洋對高質(zhì)量發(fā)展提出了更多的新要求，或?qū)龅礁哔|(zhì)量發(fā)展的“難點”、“痛點”、“堵點”，良好政治生態(tài)正是解決這些發(fā)展道路上矛盾和問題的“金鑰匙”。黨的十九大報告指出，要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。強化黨內(nèi)政治生活“四性”要求，營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)，是國企黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉技能、發(fā)揮特長、錘煉黨性的重要保障，國有企業(yè)在中國特色社會主義進入新時代之際，能否應對重大挑戰(zhàn)、抓住重大機遇、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，正是國企呼喚良好政治生態(tài)凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大精神力量的應有之義。

二、大黨建格局涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的有效途徑

（一）堅持正確導向引領(lǐng)，全面推進組織建設

1.強化理論學習，筑牢思想根基。帶著問題學，立足全面查，定好規(guī)矩管。自黨史學習教育開展以來，公司黨委舉辦10期黨委理論中心組黨史學習教育讀書班，黨委成員帶頭學習《論中國共產(chǎn)黨歷史》《中國共產(chǎn)黨簡史》等規(guī)定書目，并深入黨建工作聯(lián)系點開展專題宣講。通過組織黨員干部赴射陽縣華中工委紀念館、開山島黨性教育基地、中國共產(chǎn)黨在江蘇歷史展、“習總書記在江蘇的足跡”等地參觀學習，舉辦慶祝建黨100周年主題晚會、“學黨史 跟黨走”黨史知識競賽等方式，進一步增強黨員黨性修養(yǎng)。同時，完善了黨委理論學習中心組制度，制定了學習計劃，明確了學習的內(nèi)容、時間、形式和考核辦法，2021年共組織學習12次，加上黨委會共開展“第一議題”學習24次。各基層黨支部也以重溫入黨誓詞、唱紅歌、講黨課、黨建知識問題搶答等形式開展各類活動。公司紀委定期到各基層黨支部對黨史學習教育進行督導檢查。

2.強化隊伍建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。印發(fā)《江蘇省新洋農(nóng)場有限公司干部管理規(guī)定》，樹立鮮明選人用人導向，堅持“凡提四必”，防止“帶病提拔”。加強年輕干部培養(yǎng)與選拔。二是強化人才隊伍建設。制定中青年人才培養(yǎng)計劃（2021-2025），優(yōu)化選人用人和薪酬分配制度，建立健全長效激勵約束機制。集聚優(yōu)秀人才開展生產(chǎn)課題攻關(guān)，選配青年員工擔任黨建助理員、黨風廉政建設監(jiān)督員，對青年員工實行立體化培養(yǎng)。面向社會公開招聘關(guān)鍵崗位人才和業(yè)務骨干10人，進一步滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。三是建立關(guān)愛激勵機制。推進“三項機制”典型案例運用，對全場中層管理人員、副高級職稱及以上專業(yè)技術(shù)人員干部人事檔案進行審核，共計65份。

（二）嚴格落實“兩個責任”，深入推進紀律建設

1.堅持責任導向，強化執(zhí)紀問責。制定年度黨建工作實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任清單，召開全面從嚴治黨工作會議，簽訂黨建工作和黨風廉政建設責任狀，層層分解責任。及時調(diào)整黨建工作領(lǐng)導小組成員和黨委班子成員黨建工作聯(lián)系點，強化書記履行“第一責任人”職責、班子成員履行“一崗雙責”的黨建工作機制。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，通過函詢、談話、批評、責令檢查、誡勉等，使“紅臉出汗”“咬耳扯袖”成為常態(tài)。

2.加強作風建設，抓好專項督查。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持重大節(jié)日、重要事項、黨委成員履職情況及廉潔風險點的提醒，加強安全生產(chǎn)、疫情防控、民生項目等領(lǐng)域的專項督查。2021年，開展黨員干部廉政教育5次、反腐倡廉教育600余人次，對43名新提拔黨員干部出具廉潔鑒定意見和任前集體提醒談話，對新黨員發(fā)展工作全程監(jiān)督。組織140多名副股級以上黨員干部赴鹽城尚德昭廉教育館、鹽城市委黨校，開展黨風廉政警示教育。邀請鹽城市紀委領(lǐng)導講授廉政專題黨課，進一步強化廉政風險意識，增強廉潔從業(yè)底線思維。

（三）大力弘揚時代精神，深入推進文化建設 

1.開展群眾性文化活動，豐富職工文化生活。以慶祝建黨100周年為契機，開展“奮斗百年路·起航新征程”大型文藝晚會，受到1000多名職工群眾的一致好評。充分利用元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日，先后舉辦“迎新春”文藝匯演、象棋比賽、釣魚比賽、籃球比賽、摜蛋比賽等活動，豐富職工群眾文化生活。

2.開展省市文明單位創(chuàng)建，厚植文明道德風尚。2021年是“江蘇省文明單位”和“鹽城市文明單位”的雙創(chuàng)之年，新洋將文明創(chuàng)建工作與新時代文明實踐工作相結(jié)合，實行全場聯(lián)動，全民參與，成功蟬聯(lián)省市文明單位榮譽稱號。新時代文明實踐8支志愿服務分隊，抓住學雷鋒日、植樹節(jié)等時間節(jié)點，開展走訪慰問、環(huán)境保護、政策解讀、文明交通等志愿服務活動。同時，常態(tài)化開展“志愿服務進網(wǎng)格，我為創(chuàng)建添光彩”活動，共組織各類志愿服務活動22場，共計參與500余人次，營造了深厚的創(chuàng)建氛圍，提高了職工群眾的參與率與認可度。

3.開展典型選樹宣傳，形成濃厚的新風正氣。積極挖掘各行各業(yè)典型，參與集團公司及省市縣先進單位及個人的評選活動。在江蘇農(nóng)墾集團黨建“三創(chuàng)”品牌評選中，公司黨委獲一等獎、社區(qū)黨總支獲三等獎；新洋林業(yè)公司獲“農(nóng)墾工人先鋒號”“江蘇農(nóng)墾模范職工小家”稱號；公司計劃財務部獲得“農(nóng)墾巾幗示范崗”稱號；社區(qū)管理委員會獲得江蘇農(nóng)墾“勞模創(chuàng)新工作室”等。在“七一”“三夏”“三秋”表彰大會上，公司還表彰了一批奮勇爭先、愛崗敬業(yè)的先進典型。通過弘揚主旋律，傳播正能量，掀起了學習先進、趕超先進、爭做先進的熱潮。

（四）認真抓好“黨建帶群建”，深入推進和諧建設

1.構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極推行《集體合同》《女職工專項集體合同》制度，全面覆蓋農(nóng)場在職在崗職工。建立職工法律援助工作站，開通維權(quán)熱線，全年接待因困、因病、就業(yè)、勞動糾紛等來訪297人次，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。組織職工參加勞動安全知識普及教育競賽活動，開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。夏季開展 “送清涼、送安全、送法律”走訪慰問活動，在向一線職工贈送防暑降溫用品的同時，科普安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)等。

2.開展困難救助工作。重點做好大病幫扶、困難職工就業(yè)培訓和意外災害救助等工作，落實托底保障，實現(xiàn)應保盡保，扶殘助殘。以“愛心積分”“志愿服務”為載體，擴大關(guān)愛行動范圍。2021年，1562人次參與互助基金捐款9.65萬元；春節(jié)期間，為79戶困難職工送去慰問金12.69萬元；金秋九月，給予20名貧困學子12.5萬元金秋助學金；全年為35人送去大病救助、應急幫扶和精準幫扶資金31萬元。還為部分建檔立卡困難戶維修房屋和添置家電。

3.做好女職工工作。推動《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)納入女職工專項集體合同，切實維護女職工合法權(quán)益和特殊利益?！叭恕?/span>節(jié)，組織女職工開展“攜手她力量·奮進新征程”植樹、先進典型宣講、維權(quán)講座等系列慶祝活動。同時，組織女職工“兩癌“篩查健康體檢，不斷提升女職工的身心健康。

（五）切實抓好信訪穩(wěn)定，深入推進平安建設

1.建立健全綜治組織體系。把中央、省委、集團公司關(guān)于做好綜治工作的指示要求，納入中心工作，當作一項重要工作來抓，一同檢查考評。通過調(diào)整綜治工作領(lǐng)導小組，配備專職綜治干部，逐級簽訂13份綜治目標責任書，嚴格落實“誰主管、誰負責、誰用人、誰負責”。同時，加強防范措施，安裝監(jiān)控設施，組建擴充聯(lián)防隊伍擔負安全工作，未發(fā)生一起危害平安建設的事件。

2.化解、調(diào)處矛盾糾紛。積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項治理活動，嚴格按照相關(guān)政策法規(guī)，以最小的成本“大事化小、小事化了”。上一年度，調(diào)處各類矛盾糾紛43起，調(diào)處率97.6%；召開2次黨委專題研究政法綜治工作會議，5次綜治委成員會議，1次全場性的政法綜治大會；為群眾提供法律咨詢15人次，舉辦法律知識講座1場次，發(fā)放書籍等宣傳資料500余份。

三、大黨建格局涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的顯著成效

隨著大黨建工作的全面推進，良好政治生態(tài)所帶來的成效尤為凸顯。公司黨委班子成員沖在一線帶頭干，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙手的山芋，切實擔負起推動從嚴治黨之責、加快發(fā)展之責、維護穩(wěn)定之責，工作作風、精神面貌、環(huán)境風貌等煥然一新。

（一）良好的政治生態(tài)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作作風

良好的政治生態(tài)激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作作風，成為了引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的“強大引擎”，打開了質(zhì)效并舉的新局面。

做優(yōu)做特林苗主業(yè)，綠化工程、管護、苗木銷售“三管齊下”，實現(xiàn)經(jīng)營收入830萬元；容器苗三期工程實現(xiàn)基地規(guī)模再增一倍、苗木品種提檔升級、品牌特色充分彰顯，借智全國最大苗木生產(chǎn)基地浙江花之韻集團，在智能化管理和精準滴灌技術(shù)上實現(xiàn)的創(chuàng)新突破，可實現(xiàn)年收入500萬元；推進與省林科院合作中央財政項目，致力汲取林業(yè)科技創(chuàng)新成果。

加速推進新興項目，全產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)經(jīng)濟聯(lián)動效應?？偼顿Y8.5億元的國信風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電收益，每年可獲凈收益364萬元。全面盤活閑置資產(chǎn)資源，嚴格實行“先交后租”，實現(xiàn)租賃收入180萬元，較去年增長50多萬元。推進占補平衡復墾項目，預計新增耕地110余畝，可收益3000多萬元。與此同時，加油站項目已列入射陽縣十四五規(guī)劃，進入土地審批階段；三級航道碼頭項目進入前期謀劃，實施方案即將出臺；農(nóng)副產(chǎn)品加工項目即將納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）良好的政治生態(tài)煥發(fā)昂揚向上的精神面貌

良好的政治生態(tài)為建強戰(zhàn)斗堡壘、樹立先鋒形象、凝聚發(fā)展合力提供了強大支撐，讓“肯干事、能干事、干成事”成為了全體職工的工作信條，職工群眾精神面貌煥然一新。

黨委班子“七進”居民住宅區(qū)，現(xiàn)場規(guī)劃社會事業(yè)項目，破解民生難題，贏得職工群眾交口稱贊和大力支持；“帶題走訪”涉及鄉(xiāng)村振興、民生保障等5方面23條清單任務。為場域企業(yè)優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)節(jié)約電費11萬元/年，為幼兒園教師解決相關(guān)待遇問題，推進擴建居家養(yǎng)老服務中心、實施緯三路人車分離、推進一灌河改造提升、提檔黨建服務中心、新增健身活動設施、更新職工文化活動中心設備等民生工程，不斷刷新職工群眾的獲得感和幸福感。尤其領(lǐng)導班子成員深入居民家中，針對個別合理訴求，特事快辦，收到了居民發(fā)自內(nèi)心的真誠感謝。

發(fā)布了《踐行“兩在兩同” 爭當“抗疫先鋒”》致全場廣大黨員干部的倡議書，堅持用黨史賦能發(fā)展，深入推進“兩在兩同”建新功行動，將戰(zhàn)斗堡壘作用強起來、將黨員先鋒形象立起來、將全民防疫力量聚起來，堅決守護職工群眾生命健康，奮力奪取疫情防控全面勝利。此外，奔赴在“三夏”“三秋”主戰(zhàn)場的支農(nóng)大軍，充分展現(xiàn)出了黨員的先鋒模范、擔當作為的工作作風，頂烈日、扛冷風、戰(zhàn)黑夜、破拂曉，成為了保障糧食安全的一支戰(zhàn)斗軍。穿梭在村居巷尾拆違建、清死角、除雜草、美環(huán)境的城鎮(zhèn)衛(wèi)士，用真心溝通、耐心勸導、盡心裝扮，城鎮(zhèn)面貌煥然新生。行走在愛心幫扶路上的“志愿紅兵”，宣傳防網(wǎng)絡詐騙技能、開“愛心專車”接送老人接種疫苗、走村入戶普及安全知識等，職工居民的精神面貌向陽花開。

（三）良好的政治生態(tài)激活煥然一新的環(huán)境風貌

良好的政治生態(tài)是圍繞生態(tài)宜居，注重景觀打造，做靚環(huán)境文章的最大保障。新一屆黨委班子致力于讓新洋的城鎮(zhèn)面貌煥然一新，“硬件+軟件”全面升級，職工群眾的安全感、獲得感與幸福感映照臉龐。發(fā)放“凈化政治生態(tài) 護航發(fā)展環(huán)境”倡議書，黨委垂范、干部帶頭，打造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài)。

公司積極爭取集團公司項目資金，2021年獲批社會事業(yè)項目14個，總投資額6130.05萬元。投資110萬元，改造農(nóng)場公司辦公樓；投資350萬元，升級緯三路，黑化主路增設人行道；投資860萬元，提檔黨群活動中心；投資500萬元，升級綜合服務中心，增設員工餐廳；投資300萬元，擴建居家養(yǎng)老服務中心，增設老人活動綜合大廳、休閑娛樂區(qū)；爭取資金對一灌河、中心河駁岸進行升級改造，改善居民居住條件。壓縮轉(zhuǎn)運生活垃圾約2000噸，環(huán)境整治專項行動清理雜物、雜草、建筑垃圾等240車。污水處理廠確保出水水質(zhì)達一級A標排放，累計處理污水約10.5萬噸，日均實際處理量約288噸。違章建筑拆除實行分片管理，逐片整治，共拆除違建97處，清理綠化帶8處，清理雜物、雜草、建筑垃圾120車，拆除曬衣架130多處，安裝晾衣架24組，清理泡沫箱、水池、浴缸等雜物380處。

2022年，結(jié)合謀劃慶祝建場70周年，實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，計劃新建、續(xù)建投資1.09億元，繼續(xù)抓好環(huán)境整治及小城鎮(zhèn)提升項目、水環(huán)境綜合整治項目，重點推進農(nóng)貿(mào)市場改造、污水管網(wǎng)改造、一灌河污水整治、道路橋梁改造等工程，年內(nèi)著重打造城西居民點，加大環(huán)境、道路、亮化、綠化建設力度，爭取再打造一個“精致小區(qū)”示范點。

通過加大公共基礎設施建設，升級美麗亮點元素，打造特色景觀鏈，建好“精致小區(qū)”，農(nóng)場城鎮(zhèn)服務功能和承載能力進一步提升?！袄暇包c”有了“新模樣”，住宅區(qū)變得精致又漂亮，城鎮(zhèn)綠化美化亮化裝點得更具藝術(shù)氣息，抖音、快手等短視頻平臺成為了新洋職工群眾爭相展示新洋城鎮(zhèn)新風貌的“最佳舞臺”，引得在外工作的職工子女、老知青們紛紛心生向往。

新洋通過構(gòu)建新時代大黨建格局，深度涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，以經(jīng)濟發(fā)展為要，以服務民生為本，加強班子自身建設，團結(jié)一心共謀發(fā)展；激勵廣大黨員干部奮勇爭先，凝聚強大發(fā)展合力；引導居民群眾深度參與，為共建美好新洋添磚加瓦，在喜迎建場70周年，擘畫“十四五”發(fā)展新藍圖上書寫新篇章。