近幾年來，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的期望值不斷提高，人們對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)要求也與日俱增。蘇墾農(nóng)發(fā)淮海分公司目前農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)3.7萬KW，綜合機(jī)械化率達(dá)99%，但高機(jī)械化率的背后仍存在現(xiàn)代化程度不高的問題。在農(nóng)時(shí)要求越來越緊、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員越來越少的今天，高效推進(jìn)分公司農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化勢(shì)在必行。本文重點(diǎn)分析影響淮海農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化發(fā)展的因素，并就下一步如何推進(jìn)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化示范引領(lǐng)提出一些建議。

一、 淮海分公司農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀分析

農(nóng)機(jī)具保有量方面：淮海分公司農(nóng)機(jī)主要分為兩大塊，一是國(guó)有農(nóng)機(jī)，二是私人農(nóng)機(jī)，其中，私人農(nóng)機(jī)占主導(dǎo)市場(chǎng)。就機(jī)械力量而言，淮海分公司目前擁有拖拉機(jī)288臺(tái)，其中中型（30-100馬力）139臺(tái)、大型（100-200馬力）137臺(tái)、重型（200馬力以上）12臺(tái)；大型聯(lián)合收割機(jī)38臺(tái)，其中約翰迪爾35臺(tái)、凱斯3臺(tái)；各類農(nóng)機(jī)具450多臺(tái)，其中犁88臺(tái)、耙80臺(tái)、旋耕機(jī)64臺(tái)、埋茬起漿機(jī)56臺(tái)，拖拉機(jī)導(dǎo)航41臺(tái)，其他各類農(nóng)具120多臺(tái)，能基本滿足目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

機(jī)具設(shè)計(jì)制造方面：近年來，淮海分公司加大農(nóng)機(jī)具科研創(chuàng)新投入力度，不斷加大分公司農(nóng)機(jī)總站的加工設(shè)備和機(jī)械的投入，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過多年的不斷嘗試和經(jīng)驗(yàn)積累，現(xiàn)已基本具備機(jī)具研發(fā)、小批量制作的能力。在農(nóng)機(jī)具改制、創(chuàng)新等方面也取得了一些成績(jī)。近兩年獲得4項(xiàng)實(shí)用新型專利，1項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利，其中一種開溝平整反旋蓋種施肥一體的精準(zhǔn)播種機(jī)多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行們的肯定，在使用過程中也取得了非常好的效果。

二、 現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具在管理、使用上存在的問題

目前淮海分公司農(nóng)機(jī)具在科學(xué)管理、統(tǒng)籌調(diào)度的前提下，基本可以滿足日常生產(chǎn)需要，但要想進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和效率，還存在以下幾個(gè)方面的問題。

（一） 國(guó)有機(jī)械投入費(fèi)用大

一是投入的直接成本大。國(guó)有機(jī)械投資與私人投資相比，主要表現(xiàn)在國(guó)有購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械無法享受全政府的補(bǔ)貼政策，投入成本大。二是管理費(fèi)用高。國(guó)有農(nóng)機(jī)在管理上要比私人農(nóng)機(jī)更加專業(yè)和規(guī)范。除了配備專職駕駛?cè)藛T外，一支農(nóng)機(jī)管理人員隊(duì)伍是必不可少的，負(fù)責(zé)機(jī)駕人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)與監(jiān)督、新型機(jī)具的研發(fā)示范推廣等，因此產(chǎn)生的費(fèi)用也是很高的。三是維修費(fèi)用高。集體農(nóng)機(jī)具如收割機(jī)在生產(chǎn)區(qū)作業(yè)時(shí)，多數(shù)發(fā)揮保障作用，充當(dāng)“搶險(xiǎn)隊(duì)員”的角色，造成機(jī)械損傷多，造成維修保養(yǎng)成本高。四是折舊費(fèi)用大。國(guó)有農(nóng)機(jī)為起到示范引領(lǐng)作用，多數(shù)為進(jìn)口高端機(jī)械，相對(duì)的折舊費(fèi)用較一般機(jī)械要高出許多。

（二） 私人投資不可控，弊端較多

一是私人投資的農(nóng)機(jī)具機(jī)型、動(dòng)力等不一定能與生產(chǎn)要求相配套。一方面私人投資的出發(fā)點(diǎn)是自己利潤(rùn)的最大化，容易被低價(jià)誘惑。在農(nóng)機(jī)具方面，私人購(gòu)置的機(jī)具良莠不齊，外強(qiáng)中干，質(zhì)量和效率參差不齊，很難符合當(dāng)前的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要。在農(nóng)機(jī)方面，馬力“虛高”，工作強(qiáng)度大時(shí)，經(jīng)常會(huì)“掉鏈子”。另一方面私人投資缺乏正確的引導(dǎo)，私人機(jī)主常受利益誘惑，在選擇品牌、機(jī)型、動(dòng)力時(shí)容易走彎路，跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，作業(yè)過程中容易出現(xiàn)動(dòng)力不夠，機(jī)型不配套等問題。

二是農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具千差萬別。一方面，當(dāng)前，農(nóng)機(jī)品牌眾多，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)以品牌新、價(jià)格低占領(lǐng)市場(chǎng)勢(shì)頭很猛。目前，在淮海分公司中，紐荷蘭、凱斯、約翰迪爾等進(jìn)口品牌僅占少數(shù)，東方紅、博馬、東風(fēng)、常發(fā)、鐵牛等國(guó)產(chǎn)品牌占大多數(shù)；另一方面，農(nóng)具多數(shù)從射陽(yáng)、濱海、大豐、東臺(tái)、鹽城、黃海等多個(gè)廠家購(gòu)置，由于各個(gè)廠家的技術(shù)參數(shù)、加工工藝等都不一樣，造成私人購(gòu)置農(nóng)具外形看起來一樣，但實(shí)際使用效果千差萬別。

三是農(nóng)機(jī)具更新不及時(shí)。隨著近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展，在農(nóng)藝方面推陳出新不斷加快、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提升、生產(chǎn)節(jié)奏日益加快、抗逆要求也在不斷提高，綜合導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)具的要求也在與日加強(qiáng)，配套的農(nóng)機(jī)具只有不斷更新?lián)Q代，才能滿足農(nóng)藝的要求。但在實(shí)際操作過程中，私人機(jī)主自主升級(jí)更新效率低、速度慢、質(zhì)量難把控，很難達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致好的農(nóng)藝要求不能快速推進(jìn)到位。

四是安全管控難度大。一方面，私人投資的機(jī)具種類多、品牌雜，在安全管理中需要針對(duì)每一種機(jī)械、機(jī)具制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)要求和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，給安全生產(chǎn)帶來較大工作量。另一方面私人機(jī)主從一些小廠購(gòu)買的農(nóng)具在質(zhì)量上很難得到保證，存在安全隱患的比例大，在使用時(shí)容易造成危險(xiǎn)。

（三） 私人投資積極性減弱

一是收益減少。私人投資收益得不到有效保證，主要存在兩方面原因：一方面，多數(shù)為“雜牌”農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量差、故障率高，不僅增加了雇工成本和維修成本，又無法滿足生產(chǎn)要求，導(dǎo)致很難實(shí)現(xiàn)投資快速回本。另一方面，隨著生產(chǎn)節(jié)奏的不斷增強(qiáng)，參與作業(yè)的機(jī)車數(shù)量也在不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)單機(jī)作業(yè)量壓縮，勢(shì)必形成機(jī)駕人員收入減少。

二是人員減少。當(dāng)前，淮海分公司機(jī)駕人員老齡化嚴(yán)重，五十歲以上的駕駛員占90%以上，年青人員很少有人愿意從事農(nóng)機(jī)行業(yè)，嫌累，嫌臟，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)后繼接班力量不足，現(xiàn)有的機(jī)車組在投資方面的積極性不高。

（四） 機(jī)具更新節(jié)奏很快，投入成本較大

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的不斷提高，機(jī)具的更新節(jié)奏不斷加快，農(nóng)機(jī)具的投入成本越來越大。例如：近六年來，播種機(jī)歷經(jīng)三次演變，拖拉式、復(fù)式、反旋蓋種播種機(jī)，機(jī)型變化大，產(chǎn)品升級(jí)較快。犁，由普通五鏵犁到翻轉(zhuǎn)五鏵犁，再到現(xiàn)在逐步推廣的翻轉(zhuǎn)柵條犁，樣式不斷更新。造成很多駕駛員買回來農(nóng)具還未得到充分使用就面臨淘汰，投資成本大，回本難度更大。

三、解決方案

（一）引導(dǎo)私人購(gòu)置大馬力機(jī)車

1.引導(dǎo)“私人”購(gòu)置。分公司根據(jù)發(fā)展需要，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)私人購(gòu)置大馬力機(jī)車。這樣做的好處是：一方面，統(tǒng)籌市場(chǎng)空間，避免重復(fù)投資，保證了機(jī)車的有效利用率。另一方面，私人購(gòu)置大型機(jī)車能得到政府的較高補(bǔ)貼，從而能減少因國(guó)有購(gòu)置而增加的不必要投入。

2.購(gòu)置“大馬力”機(jī)車。引導(dǎo)私人購(gòu)置“大馬力”機(jī)車，除了能提高作業(yè)進(jìn)度的同時(shí)，更主要的是為了通過復(fù)式作業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效率的提升，有效緩解因農(nóng)時(shí)壓縮造成的作業(yè)量減少的問題，同時(shí)，這也是當(dāng)前廣泛推廣的一種非?？茖W(xué)的保護(hù)性耕種模式。

3.以國(guó)有投入為引領(lǐng)和補(bǔ)充。國(guó)有投資少量大馬力機(jī)車作為引領(lǐng)示范，同時(shí)也可作為分公司農(nóng)機(jī)力量的補(bǔ)充，在關(guān)鍵時(shí)刻保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）加大機(jī)具自主設(shè)計(jì)制作

分公司利用農(nóng)機(jī)總站自主設(shè)計(jì)制作適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類實(shí)用機(jī)具，以租賃的形式給私人使用，通過租金回收投入成本。一是可以提升機(jī)具實(shí)用性，解決農(nóng)機(jī)具與生產(chǎn)不配套的問題，提高分公司農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；二是機(jī)具租賃給私人使用，可以減少私人投資成本；三是分公司掌握對(duì)機(jī)具的控制權(quán)，可以隨時(shí)根據(jù)需要對(duì)機(jī)具進(jìn)行更新升級(jí)；四是通過機(jī)具租賃對(duì)私人駕駛員提高要求，禁止不符合要求的拖拉機(jī)參與作業(yè)，這在一定程度上規(guī)范了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。五是讓國(guó)有機(jī)駕人員農(nóng)閑時(shí)參與到機(jī)具的技改與制作之中，不僅培養(yǎng)了一支人才隊(duì)伍，同時(shí)提高了國(guó)有機(jī)駕人員收入。

（三）培養(yǎng)年輕人才隊(duì)伍

農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)，農(nóng)機(jī)技改、農(nóng)機(jī)信息化、農(nóng)機(jī)智能化等等方面的應(yīng)用更需要大量人才的支撐。目前分公司農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T普遍年齡偏大，對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)與接受能力跟不上新形勢(shì)的需要。若要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化程度，就必須吸收和培養(yǎng)年輕人，如退伍軍人、大專院校畢業(yè)生等，以提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的執(zhí)行力和理論基礎(chǔ)。對(duì)于這類人員的培養(yǎng)可以分為以下幾方面：一是參與農(nóng)機(jī)、農(nóng)具的維修保養(yǎng)，達(dá)到加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具維修人才的培養(yǎng)；二是參與農(nóng)機(jī)技改，從機(jī)具的設(shè)計(jì)與制作過程中得到學(xué)習(xí)與鍛煉；三是參與無人機(jī)等智能裝備的操控，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)科技前沿的跟進(jìn)。