2018-2019年，淮海小型農(nóng)田水利工作在上級主管部門的關心指導下，在農(nóng)場各單位、部門的共同努力下，依據(jù)小型農(nóng)田水利專項工程的政策和要求，圍繞“工程建設出精品、項目管理求創(chuàng)新、農(nóng)田水利有成效、整體工作上水平”的管理目標，不斷完善措施，狠抓工作落實，現(xiàn)已完成小型農(nóng)田水利專項工程各項工作，并取得了顯著成效，開創(chuàng)了我場農(nóng)田水利建設的新局面。

2017年我們在揚州大學工程設計研究院指導下，我場申報了小型農(nóng)田水利建設項目。2017年11月，揚州大學工程設計研究院編制《淮海農(nóng)場2017年度小型農(nóng)田水利專項工程實施方案》，通過項目評審。2017年17月16日，省農(nóng)墾集團有限公司以《關于淮海農(nóng)場2017年小型農(nóng)田水利專項工程實施方案的批復》，批準我場在一三分場建設小型農(nóng)田水利0.52萬畝，項目總投資560萬元，其中，財政資金370萬元，自籌資金190萬元。主要建設內(nèi)容有改造排灌泵站、新建灌溉泵站、防滲渠、農(nóng)渠進排水涵、節(jié)制閘、過路涵閘、溢流閘、地籠、水泥道路等。

2018年9月，揚州大學工程設計研究院編制《淮海農(nóng)場有限公司2018年度小型農(nóng)田水利專項工程實施方案》，通過項目評審。2019年9月18日，省農(nóng)墾集團有限公司以《關于淮海農(nóng)場有限公司2018年小型農(nóng)田水利專項工程實施方案的批復》，批準我場在四五分場建設小型農(nóng)田水利0.77萬畝，項目總投資250萬元，其中，財政資金164萬元，自籌資金86萬元。主要建設內(nèi)容有改造排灌泵站、新建防滲渠、農(nóng)渠進排水涵、節(jié)制閘、過路涵閘、渡槽等。

項目嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，農(nóng)場通過邀請招標方式確定江蘇建業(yè)建設集團有限公司為本項目的監(jiān)理單位。

為了提高項目管理的透明度，廣泛接受社會監(jiān)督，做到科學、公正和公平，我們在2017年和2018年小型農(nóng)田水利建設項目計劃下達后，在省農(nóng)墾集團公司投資發(fā)展部統(tǒng)一部署下，我場積極組織人員開展項目實施工作。該工程聘請南京建淳造價師事務所有限公司為招標代理單位，并于2017年12月18日和2019年1月26日分別在鹽城市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布招標公告。項目為兩個標段，工程招標采用“合理低價”中標法在鹽城市招投標采購中心公開向社會發(fā)標，考慮到工程工期緊，有一定的技術難度，要求施工單位必須具備水利水電工程施工總承包三級或以上資質(zhì)，具有省部級建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設備等方面具有相應的施工能力。經(jīng)過開標及專家評審，2017年一標段由江蘇登湛建設工程有限公司承建，中標合同價為1755582.59元，二標段由中運建設控股有限公司承建，中標合同價為3675514.94元。2018年由江蘇開奧建設工程有限公司承建，中標合同價為2180610.05元。

為保證項目的順利實施和運行，農(nóng)場成立了由場長任組長，分管項目的副場長和分公司分管項目的副總經(jīng)理擔任副組長，規(guī)劃建設、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財務、組織宣傳、項目所在分場等部門負責人為成員的“江蘇省淮海農(nóng)場小型農(nóng)田水利專項工程領導小組”全面負責項目實施工作中的組織、協(xié)調(diào)和檢查。

在項目建設過程中，為了加強工程質(zhì)量建設管理，我場從以下三個方面入手：一是堅持巡視制度，農(nóng)場領導定期巡視工地，督查項目進展情況，協(xié)調(diào)處理矛盾；專業(yè)技術人員每天到施工現(xiàn)場進行工程質(zhì)量、進度的檢查與督促，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二是建立四級監(jiān)督機制，建立了由農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)分場、農(nóng)業(yè)大隊、職工代表組成的四級工程監(jiān)督管理網(wǎng)絡。三是監(jiān)理督查，每個標段均配備一名現(xiàn)場監(jiān)理和一名專職現(xiàn)場監(jiān)管人員按工序進行分部分項驗收，確保工程的質(zhì)量與進度。

為保證項目高質(zhì)量實施，我場堅持實行項目法人制、項目招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、財務“三?！敝?、項目公示制。由農(nóng)場為項目法人，場長為項目法定代表人，全面負責項目建設和運行，承擔法人責任。項目采用公開招標，由鹽城市招標管理辦公室備案，省農(nóng)墾、鹽城市招標管理辦公室派員全程監(jiān)督。我場與施工單位、設備供貨單位分別簽訂工程施工合同、安全生產(chǎn)合同、廉政建設合同。明確權責關系，嚴格程序，認真履行合同條款，兌現(xiàn)措施。為控制工程的質(zhì)量、造價、工期，經(jīng)招標由江蘇建業(yè)建設集團有限公司為本項目監(jiān)理單位，派出兩名監(jiān)理人員進駐工地，對項目工程建設管理、資金管理、工程進度和質(zhì)量、項目竣工驗收等層層把關監(jiān)管。在項目資金管理工作中，我場按農(nóng)業(yè)開發(fā)資金管理要求，實行“三?！惫芾?，即專帳記載、專人管理、?？顚Ｓ?，嚴格資金使用范圍，依據(jù)工程合同按進度撥款，認真執(zhí)行財務報帳制度。項目申報、建設、竣工均在農(nóng)場項目區(qū)公告欄進行公示，征求多方建議，接受監(jiān)督。

截止2018年8月底，2017年小農(nóng)水項目區(qū)批準建設內(nèi)容已全部完成。實際完成投資579.87萬元，占項目預算560萬元的103.55%。農(nóng)場組織自驗合格后，委托江蘇正大建設項目管理有限公司進行工程審計。2018年11月下旬，省農(nóng)墾集團委托中興華會計師事務所對該項目進行了項目審計。2019年3月26日，農(nóng)場申請集團公司對該項目進行竣工驗收。

截止2019年7月底，2018年小農(nóng)水項目區(qū)批準建設內(nèi)容已全部完成。實際完成投資258.81萬元，占項目預算250萬元的103.52%。農(nóng)場組織自驗合格后，委托江蘇大九鼎工程項目管理咨詢有限公司進行工程審計。2020年5月7日，省農(nóng)墾集團委托江蘇蘇瑞華會計師事務所對該項目進行了項目審計。2021年4月20日，農(nóng)場申請集團公司對該項目進行竣工驗收。

項目竣工后，我場十分重視建后管護工作，制定工程管護制度，落實管護經(jīng)費，及時移交分場負責使用、管護，實行建管并重，確保工程項目發(fā)揮長久效益。圖為防滲渠在施工中。