一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)武裝工作存在的主要問(wèn)題：

1.企業(yè)人員流動(dòng)性大，加大了教育訓(xùn)練的組織難度。我們農(nóng)墾企業(yè)面積大、分布范圍廣，民兵平時(shí)居住分散、從事的工作門類多，流動(dòng)性強(qiáng)，不能相對(duì)固定，變化性大，紀(jì)律性差，自由度高，集中活動(dòng)十分困難，程度不同地存在著有組織無(wú)人員和有人員無(wú)組織的現(xiàn)象，集中活動(dòng)十分困難。

2.管理體制不夠順暢。在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，企業(yè)民兵工作“人員難集中，訓(xùn)練難組織，經(jīng)費(fèi)難落實(shí)”的問(wèn)題不能得到有效解決。平時(shí)抽調(diào)人員開(kāi)展活動(dòng)不僅要同該單位協(xié)調(diào)，上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)，還要征得單位領(lǐng)導(dǎo)的同意，協(xié)調(diào)難度比較大。再加之隸屬關(guān)系復(fù)雜，與民兵組織的屬地管理有沖突，指揮不動(dòng)。

3.我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大多追求經(jīng)濟(jì)利益，在企業(yè)成立民兵組織，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突，因缺乏有效約束機(jī)制，在基層企業(yè)建與不建民兵組織由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，人武部門只能服從安排。

4.我們農(nóng)墾企業(yè)實(shí)施定人定崗，當(dāng)民兵軍事訓(xùn)練與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怕影響正常生產(chǎn)不許民兵參加訓(xùn)練，還有的企業(yè)不愿將企業(yè)生產(chǎn)裝備作為訓(xùn)練器材。

二、國(guó)有企業(yè)武裝工作存在問(wèn)題的主要原因

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防意識(shí)淡薄，宣傳力度不夠。雖然平時(shí)在報(bào)紙、廣播、微信等傳媒對(duì)國(guó)防教育有較大的宣傳力度，但作為國(guó)有企業(yè)更注重的是經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，不會(huì)主動(dòng)關(guān)心、學(xué)習(xí)這一方面知識(shí)，在思想觀念上還沒(méi)有國(guó)防意識(shí)。所以，致使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防觀淡化，對(duì)國(guó)防教育重視不夠，沒(méi)有按照全民參與、注重經(jīng)常、講求實(shí)效的原則抓好落實(shí)，對(duì)黨管武裝和后備力量建設(shè)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，不能正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防后備力量建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)為民兵工作不重要，可有可無(wú)，有的甚至把民兵工作視為負(fù)擔(dān)。

2.在企業(yè)黨管武裝工作難以落實(shí)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)向企業(yè)通報(bào)軍事需求信息。另一方面，農(nóng)墾企業(yè)大多是雙重管理，大小事情都是垂直匯報(bào)處理，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，黨組織在企業(yè)內(nèi)部一般不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不能發(fā)揮作用，因此，黨管武裝難以落實(shí)。      

3.現(xiàn)在很大一部分民兵所在單位都是一人一崗，有的沒(méi)有固定工作，常年在外地打工，當(dāng)需要進(jìn)行民兵教育和軍事訓(xùn)練時(shí)，請(qǐng)假困難，很難得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

三、主要對(duì)策:

1.要處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。在我們農(nóng)墾企業(yè)人武部長(zhǎng)以專職為主，專武干部是為加強(qiáng)企業(yè)武裝工作而專門配備的人員，應(yīng)抓好武裝工作。這就要求人武干部必須時(shí)刻牢記自己所肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，明確分清企業(yè)發(fā)展與國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持以武裝工作為主，擺正自己的位置，更好地服務(wù)于武裝工作。當(dāng)武裝工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生沖突時(shí)，首先要服從國(guó)防建設(shè)這一大局，并及時(shí)向上級(jí)武裝部和企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況，取得兩級(jí)黨委的理解和支持，確保武裝工作的順利開(kāi)展和落實(shí)。

       2.要堅(jiān)持加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通。企業(yè)武裝部長(zhǎng)要發(fā)揮雙重優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)與溝通，要多向企業(yè)黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作，促進(jìn)全民國(guó)防教育等制度在企業(yè)得到很好的落實(shí)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)的憂患意識(shí)，才能使武裝工作真正擺在企業(yè)黨委中心位置。這就要求人武干部，必須提高統(tǒng)籌兼顧與協(xié)調(diào)的能力，按照軍地雙方工作的性質(zhì)和任務(wù)，按照不同時(shí)期不同階段，根據(jù)輕重緩急，在企業(yè)黨委加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，要緊緊圍繞這一目標(biāo)，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍作用，在社會(huì)主義新農(nóng)墾建設(shè)中建功立業(yè)；同時(shí)在開(kāi)展民兵整組、軍事訓(xùn)練、征集新兵等各項(xiàng)任務(wù)時(shí)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的人力、物力、財(cái)力的支持，防止唱“獨(dú)角戲”。

3.在如何“用”兵上做文章，充分發(fā)揮企業(yè)民兵的帶頭帶動(dòng)作用，把管“兵”與“用”結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)動(dòng)民兵在抗洪、防臺(tái)、維護(hù)社區(qū)治安等突擊任務(wù)中打頭陣，當(dāng)先鋒，保障和服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)還要組織企業(yè)下崗人員中的民兵向他們傳經(jīng)送寶，提高他們的自身能力，帶頭脫貧和維護(hù)社會(huì)治安。企業(yè)民兵作為一種群眾性軍事組織，集中了社會(huì)成員比較優(yōu)秀的部分，他們年富力強(qiáng)，文化水平相對(duì)較高，具有較強(qiáng)的接受和傳播新事物的能力，民兵經(jīng)過(guò)訓(xùn)練，紀(jì)律觀念強(qiáng)，突擊精神顯，思想覺(jué)悟好。因此，在工作中，只要抓住民兵這個(gè)隊(duì)伍就沒(méi)有克服不了的困難。

4.切實(shí)抓好企業(yè)武裝干部和廣大民兵、員工的國(guó)防教育。廣大民兵既是企業(yè)生產(chǎn)的骨干，也是國(guó)防建設(shè)的排頭兵，只有抓住了民兵骨干這個(gè)龍頭，就能帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)國(guó)防建設(shè)的深入發(fā)展?？梢栽诿癖熊娛掠?xùn)練時(shí)進(jìn)行國(guó)防教育，結(jié)合政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動(dòng)，把國(guó)防教育融入到企業(yè)職工的整體教育活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)潛移默化的力量，使企業(yè)民兵、員工自覺(jué)自愿地參加國(guó)防建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，讓民兵在企業(yè)生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抗擊自然災(zāi)害第一線唱主角，打頭陣，發(fā)揮企業(yè)民兵的示范輻射帶頭作用。