抓好管理人員教育培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,是保證我們黨員干部有能力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要措施,也是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。因此,抓好基層干部培訓(xùn)的核心是素質(zhì)問題,素質(zhì)問題要靠培訓(xùn)來解決。如何適應(yīng)當(dāng)前工作的新形勢(shì),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍已成為一項(xiàng)迫切課題。
基層管理人員培訓(xùn)的現(xiàn)狀與存在的問題。就淺表層面來講,被調(diào)查者認(rèn)為,現(xiàn)在的管理干部比以前更難當(dāng)了,過去做群眾工作靠管理,現(xiàn)在靠的是服務(wù),需要做更多的思想工作。就深層而言,面對(duì)實(shí)行聯(lián)合承包經(jīng)營的情況,不少管理人員在當(dāng)前工作中遇到的新情況和新問題感到無所適從。因此,一方面是對(duì)現(xiàn)有干部培訓(xùn)工作表現(xiàn)出無所謂;另一方面,被調(diào)查者普遍希望獲得更多的新知識(shí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變工作思路,提高整體素質(zhì)和工作能力,特別是帶領(lǐng)職工群眾共同致富的能力,在看到廣大基層干部都有培訓(xùn)需求的同時(shí),我們也看到現(xiàn)階段干部培訓(xùn)工作中還存在一些亟待解決的問題。
第一,在新形勢(shì)下,一些管理人員對(duì)干部培訓(xùn)工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。認(rèn)為當(dāng)前抓經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)特別繁重,熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別多,一切工作要優(yōu)先讓位于發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)是務(wù)實(shí)的,培訓(xùn)是務(wù)虛的。以上認(rèn)識(shí)誤區(qū)的存在,究其根源是一些干部缺乏科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識(shí),對(duì)新時(shí)期干部培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,就是缺乏對(duì)干部培訓(xùn)工作的科學(xué)規(guī)劃和管理,主觀隨意性較大,以至一些地方把培訓(xùn)當(dāng)成“走過場”,做樣子。因此,抓好干部培訓(xùn)已成為廣大基層干部的內(nèi)在要求,調(diào)查顯示干部也確實(shí)對(duì)培訓(xùn)有需求。但是,現(xiàn)在仍然有不少干部對(duì)培訓(xùn)表現(xiàn)為熱情不高,重視不夠,往往流于形式,被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)一些理論和實(shí)踐問題,僅僅滿足于自己已有的一知半解。
第二,對(duì)管理人員教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)把握不夠。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式培訓(xùn)”。也就是說,想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn),想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么,受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體,作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者,基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)的。同時(shí),培訓(xùn)的內(nèi)容也不新、形式單一,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。一方面基層干部培訓(xùn)缺乏一套嚴(yán)密的培訓(xùn)計(jì)劃和完整的教材,一個(gè)專題、一篇講稿,講得不深、不透、不系統(tǒng),信息不靈,聯(lián)系實(shí)際不夠緊密。另一方面,培訓(xùn)形式?jīng)]有根據(jù)干部職業(yè)、年齡、文化等特點(diǎn)和不同對(duì)象的不同需求,采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進(jìn)行培訓(xùn),由于多種原因,傳統(tǒng)的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓(xùn)方法。
第三,在管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容上,缺乏吸引力。長期以來,作為干部培訓(xùn)工作的組織者,他們身處相對(duì)封閉的環(huán)境,沒有從思想上高度重視干部的教育培訓(xùn)工作,導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容枯燥。使得教學(xué)雙方為教而教,為學(xué)而學(xué),缺少互動(dòng)。對(duì)干部的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)手段大多采取同一方式,缺乏個(gè)性化、針對(duì)化的培訓(xùn)措施,培訓(xùn)方式、方法單一,培訓(xùn)的干部在用理論解決實(shí)際問題上,在工作思路的拓寬上不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
基層管理人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的基本需求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,干部培訓(xùn)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)市場、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一,干部培訓(xùn)更需要直面當(dāng)前工作形勢(shì),科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,準(zhǔn)確確定干部培訓(xùn)的目標(biāo),突出需求上的新特點(diǎn),以滿足基層干部提高素質(zhì)能力需要。。
(一)培訓(xùn)對(duì)象要有層次性。在基層干部培訓(xùn)中切忌搞“一刀切”,必須因人而異抓培訓(xùn)。要根據(jù)年齡的特點(diǎn),不同知識(shí)結(jié)構(gòu),不同崗位因材施教。一方面,對(duì)于基層年輕干部要側(cè)重于知識(shí)更新,著重強(qiáng)化新觀念、新知識(shí)、理想信念的教育培訓(xùn),使他們不斷更新觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面,還要側(cè)重于政策水平、思想政治、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的教育培訓(xùn),使他們不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和抓工作落實(shí)的能力。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容上需求實(shí)用性?;鶎庸芾砣藛T在工作實(shí)踐中承擔(dān)著繁雜的工作,對(duì)知識(shí)的渴求表現(xiàn)為“三多”,一是黨的方針政策及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、法規(guī)和黨對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策等方面知識(shí)的需求多。二是關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面的知識(shí)的需求多。三是發(fā)展國有經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)職工群眾致富方面的知識(shí)需求多。這些需求要求我們?cè)诮M織干部培訓(xùn)時(shí)要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,增加培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化綜合知識(shí)和能力的培養(yǎng)。
(三)培訓(xùn)形式上需求有效性?;鶎庸芾砣藛T在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、效益意識(shí)不斷增強(qiáng),尤其是對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)方法表現(xiàn)出濃厚興趣。這一需求要求我們?cè)诮窈蟮母刹颗嘤?xùn)中,要不斷優(yōu)化培訓(xùn)形式,加大培訓(xùn)力度,提高培訓(xùn)的層次和質(zhì)量。培訓(xùn)方法和內(nèi)容的創(chuàng)新目的是在喚起學(xué)員的注意力和學(xué)習(xí)興趣,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識(shí),保證取得良好的培訓(xùn)效果。