濱淮農(nóng)場 劉民選

    模擬股份制――這是農(nóng)場一班人在深入細致調(diào)研，符合農(nóng)場場情的一個新課題。2009年全場近6萬畝耕地，有90%以上為模擬股份經(jīng)營田?？偣杀局校r(nóng)場以土地租金作價入股，占50％，農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)業(yè)職工以現(xiàn)金形式出資入股，占50％。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員實行投資投勞、分配相結(jié)合的辦法獲得收益。農(nóng)場年終除定額收取土地租金外，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，還享有50％的股權(quán)分配。這樣農(nóng)場、經(jīng)營管理者和職工三者形成利益共同體。而且，充分發(fā)揮了農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢，有利于“六統(tǒng)一”的實施
農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制的創(chuàng)新，為二次創(chuàng)業(yè)拓寬了道路。
    上世紀(jì)90年代后期，農(nóng)場實行“先交后種、租賃經(jīng)營”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，調(diào)動了農(nóng)業(yè)職工的積極性。同時也使一部分人從資源的種植中得到了實惠。但由于這種模式的形成，不僅削弱了國營農(nóng)場組織化、規(guī)模化的優(yōu)勢，而且制約了國有資源保值增值，使資源效益的有效積累得不到長足進展。因此，2004年以來，江蘇農(nóng)墾又推行“骨干牽頭、組合承租”的模式，鼓勵一定數(shù)量的職工自愿組合、共同出資，形成股份合作體。這一股份合作體的形成，為現(xiàn)在的模擬股份經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
    2008年9月份，農(nóng)場在集團公司出臺了《江蘇農(nóng)墾完善和加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的補充意見》基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入調(diào)研，幾上幾下地反復(fù)討論，制訂了2009年土地經(jīng)營管理實施意見，并經(jīng)過職代會全票通過。在模擬形式上，農(nóng)場實行“股份經(jīng)營田”、“職工承包田”兩種土地經(jīng)營管理模式，采取“股份經(jīng)營”、“優(yōu)先股份”、“職工承包”、“高效農(nóng)業(yè)”四種形式來實現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制上，實行“三級管理、兩級核算”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制，管理區(qū)是農(nóng)場的派出機構(gòu)，代表農(nóng)場行使土地生產(chǎn)經(jīng)營管理、社會事業(yè)等各項職能；大隊實行“統(tǒng)計核算、目標(biāo)管理、考核獎懲”相結(jié)合的有效機制。
模擬股份的推行，提高了生產(chǎn)水平，使土里生“金”
    模擬股份制的推行和實施，使農(nóng)場管理、服務(wù)體系發(fā)生了根本性的變化，從業(yè)的一線管理人員盡責(zé)盡力地把好每一道生產(chǎn)程序。由于措施到位、責(zé)任明確，使今年的麥、稻總產(chǎn)超歷史。一季稻一季麥，效益終究有限。而高效農(nóng)業(yè)的大棚內(nèi)卻綠意盎然，反季節(jié)各種瓜果、蔬菜走上市場，畝平效益又有突破，使農(nóng)場職工看到了高效農(nóng)業(yè)的潛力和效益，這一課題的實施，不僅為農(nóng)場的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮示范帶頭作用，而且，為今后發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)打開一個突破口。
    老農(nóng)場走新路。地還是那片地，體制變了，土地的產(chǎn)出提高了。2009年，農(nóng)場夏、秋糧總產(chǎn)突破1100公斤，再創(chuàng)歷史新高。究其原因，除了人努力、天幫忙、政策好，還有辦法靈。歸根結(jié)底是有一個好的運作體制、行之有效的管理措施和一個團隊的凝聚力。改革的目的，是實現(xiàn)“六個有利于”實現(xiàn)農(nóng)場與職工的“雙贏“，實現(xiàn)“三增”，就是職工增收，農(nóng)場增效，土地產(chǎn)出增加。