近年來(lái)，黃海農(nóng)場(chǎng)圍繞農(nóng)業(yè)增效、職工增收目標(biāo)，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，注重預(yù)防排查、暢通渠道、創(chuàng)新機(jī)制、及時(shí)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的總體思路和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的原則，切實(shí)做好保持穩(wěn)定工作。努力化解各類矛盾，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，全場(chǎng)呈現(xiàn)出政通人和、加快發(fā)展的良好局面，取得了無(wú)集體上訪、無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)信訪積案和重復(fù)訪等事件的發(fā)生。既提高了信訪工作效率，又提升了職工群眾的滿意度。

    注重信訪組織建設(shè)，形成齊抓共管的信訪格局。黃海農(nóng)場(chǎng)把信訪穩(wěn)定工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)職工利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)黃海形象的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，專門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由場(chǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管信訪工作的副場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人任成員，社區(qū)和各農(nóng)業(yè)分場(chǎng)都配備一名信訪員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的管理和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信訪工作進(jìn)行全面督導(dǎo)、全面調(diào)處。農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，既是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的第一責(zé)任人，又是信訪責(zé)任制的第一責(zé)任人。即第一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)信訪工作組織和管理，從而形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在責(zé)任落實(shí)上，黃海農(nóng)場(chǎng)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將信訪責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位，確保信訪工作責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，黃海農(nóng)場(chǎng)還把信訪工作納入總體工作目標(biāo)，同全場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起檢查、一起考核。并將信訪責(zé)任制的落實(shí)作為干部年終考核的主要內(nèi)容，以切實(shí)增強(qiáng)干部抓信訪工作的責(zé)任感。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，管理到位，職工信訪問(wèn)題基本能夠及時(shí)有效化解，處理速度和職工滿意度都比較高，促進(jìn)了重信重訪問(wèn)題的合理解決。

    注重預(yù)防排查，構(gòu)建預(yù)防體系。黃海農(nóng)場(chǎng)按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的信訪工作原則，全場(chǎng)各單位每月排查一次，總場(chǎng)兩個(gè)月排查一次，層層簽訂排查工作責(zé)任狀，及時(shí)掌握不安定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解，改變了以往查找信訪隱患的工作由上級(jí)統(tǒng)一部署的被動(dòng)局面轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)局面，不斷增強(qiáng)排查工作責(zé)任感和緊迫感，提高對(duì)排查工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高排查工作的自覺性。我場(chǎng)對(duì)排查出的問(wèn)題建立檔案，整理他們的信訪材料，分析信訪規(guī)律，找出癥結(jié)所在；并把近年來(lái)的信訪案件登記造冊(cè)，做到底子清、情況明。落實(shí)人員跟蹤調(diào)查處理，限期解決問(wèn)題。在排查方法上不斷創(chuàng)新，切實(shí)保證排查工作質(zhì)量，不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)。在排查中，黃海農(nóng)場(chǎng)立足一個(gè)“抓”字。對(duì)農(nóng)場(chǎng)各種矛盾糾紛、群體性事件及集體越級(jí)上訪事件的隱患抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。做到排查走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前。按照信訪“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處責(zé)任制。對(duì)于處置突發(fā)性群體事件和集體越級(jí)上訪事件，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力，接到通知后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真做好指揮、疏導(dǎo)勸說(shuō)、勸返工作，遏止事件的擴(kuò)大。對(duì)事態(tài)嚴(yán)重的，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示，以啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案，有效平息事態(tài)，形成“一起矛盾糾紛，一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)處理班子，一套處理方案，一個(gè)處理期限”的“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)信訪包案機(jī)制，一包到底。對(duì)于信訪難案、老案、釘子戶、鬧訪戶，主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與研究，制定解決方案，做到事事有結(jié)果，件件有回復(fù)，力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素及早轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定因素，確保矛盾糾紛化解率達(dá)到96%以上。

    注重解決問(wèn)題，積極有效地化解矛盾。黃海農(nóng)場(chǎng)各級(jí)干部都帶著深厚的感情深入基層一線進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解時(shí)所有責(zé)任人在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間上報(bào)信息，快查、快處、快回訪，確保排查一起、調(diào)處一起、化解一起，不留后患。在接待來(lái)訪中，黃海農(nóng)場(chǎng)要求干部做到對(duì)待職工的利益有誠(chéng)心，接待上訪的職工有耐心，處理職工反映的問(wèn)題有恒心，幫助職工解決困難有真心。把尊重人、理解人、關(guān)心人與教育人、引導(dǎo)人、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái)，把政策講清，把道理講透，不回避矛盾；觸及熱點(diǎn)難點(diǎn)，不敷衍了事；冷靜分析，弄清責(zé)任，不隨便表態(tài)；動(dòng)之以情，曉之以理，解之以難。對(duì)職工提出的問(wèn)題符合政策規(guī)定而且能解決的，應(yīng)盡快解決；職工提出的問(wèn)題有道理，但按現(xiàn)行政策規(guī)定暫時(shí)無(wú)法解決的，向職工耐心說(shuō)明解釋；對(duì)上訪職工提出不合理的要求，從法規(guī)政策依據(jù)上給予說(shuō)服教育，幫助職工調(diào)整心態(tài)，理順情緒。有效解決了以前信訪中的“推、拖、壓”等現(xiàn)象。