?港農(nóng)場(chǎng)  王群珍

    黨的十七大以來(lái)，全黨全國(guó)加快了推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的進(jìn)程。江蘇墾區(qū)和我場(chǎng)也和全國(guó)各地一樣，各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《企業(yè)工會(huì)工作條例》，以建設(shè)小康社會(huì)為中心，構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng)為主線，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)為抓手，維護(hù)職工權(quán)益為重點(diǎn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作。

    多年基層工會(huì)工作實(shí)踐，使我深深地悟出幾點(diǎn)感受，并在實(shí)績(jī)中不斷探索出新時(shí)期工會(huì)工作的規(guī)律，為進(jìn)一步做好基層工會(huì)工作提供有力的理論支撐。

    一、近年來(lái)農(nóng)墾系統(tǒng)基層工會(huì)工作的創(chuàng)新實(shí)踐

    創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂，是前進(jìn)和發(fā)展的不竭動(dòng)力，這一點(diǎn)幾乎得到所有人的共識(shí)，工會(huì)工作同樣也是如此。面對(duì)繁復(fù)多變的形勢(shì)變化和新時(shí)期的要求，基層工會(huì)要想履行好自己的職責(zé)，真正維護(hù)好廣大職工群眾的合法權(quán)益，就一定要加大理論創(chuàng)新的力度，并用理論創(chuàng)新去推動(dòng)和指導(dǎo)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

    近幾年，省集團(tuán)總公司黨委審時(shí)度勢(shì)，從加快農(nóng)墾發(fā)展的高度，向墾區(qū)全體干部職工發(fā)出了“二次創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，我場(chǎng)工會(huì)要求各基層工會(huì)圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”，在服務(wù)中推進(jìn)，在推進(jìn)中發(fā)展，場(chǎng)工會(huì)2008年制定了“超前謀劃，率先引導(dǎo)，精心服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)”的工作思想。在開展“解放思想，提升素質(zhì)，創(chuàng)新發(fā)展”的主題教育中，一是抓解放思想，以全新的理念指導(dǎo)工會(huì)工作，對(duì)工會(huì)工作中“不作為”、“亂作為”、“難作為”等突出問題，針對(duì)思想意識(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，聯(lián)系發(fā)展目標(biāo)，要求工會(huì)干部做到思想大解放，工作定準(zhǔn)位，基礎(chǔ)夯得實(shí)，創(chuàng)新有高招，發(fā)展有路數(shù)。以過(guò)硬的政治思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力水平推進(jìn)服務(wù)于公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)。二是抓提升素質(zhì)，以過(guò)硬的本領(lǐng)開展工會(huì)工作，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，手中有典型，工作有現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變的工作作風(fēng)。三是抓創(chuàng)新發(fā)展，以跨越的路數(shù)提升工會(huì)工作。從農(nóng)場(chǎng)工會(huì)到基層工會(huì)，不斷創(chuàng)新思維，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新辦法。在創(chuàng)新發(fā)展中，一是選樹勞模培典型，引領(lǐng)全面創(chuàng)業(yè)潮。農(nóng)場(chǎng)先后選樹了“敢于吃螃蟹、善于啃骨頭、樂于助他人”的王錢勇為鹽城市勞動(dòng)模范，全國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)谩＿x樹了“與兄妹們一起創(chuàng)業(yè)，走合作社致富之路”的王亞萍為省農(nóng)墾首屆勞模、江蘇省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?；選樹了“農(nóng)工的兒子，創(chuàng)業(yè)的驕子”常用旺為省農(nóng)墾首屆勞模和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等，在我們基層工會(huì)也先后培樹了江月香、賈安俊等西瓜種植能手和徐文海等創(chuàng)業(yè)致富能手。這些勞模和先進(jìn)人物正在引領(lǐng)更多的職工創(chuàng)業(yè)致富。二是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)合作體，帶動(dòng)走向致富路。六管區(qū)的職工代表王亞萍，發(fā)起成立的合作社，吸納了幾名“不懂技術(shù)不會(huì)種，沒有本錢不能種，會(huì)種的不會(huì)跑市場(chǎng)，賣不出好價(jià)錢，不敢種的職工”成立的專業(yè)合作社，種植大棚西瓜?！氨娙藙潩{開大船，齊心協(xié)力奔小康”，農(nóng)場(chǎng)黨委和工會(huì)利用這個(gè)成立的典型，要求各基層工會(huì)，都要培植一個(gè)專業(yè)合作社。發(fā)揮專業(yè)合作優(yōu)勢(shì)，拓展小康建設(shè)的路徑。目前全場(chǎng)已建立10多個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展的態(tài)勢(shì)良好。三是培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。農(nóng)場(chǎng)和基層工會(huì)多次組織有營(yíng)銷能力的職工外出學(xué)習(xí)參觀，用營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)工會(huì)和基層工會(huì)培養(yǎng)了各類經(jīng)紀(jì)人50多人，涵蓋了瓜果、蔬菜、禽蛋，糧食等多個(gè)領(lǐng)域，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是建立產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，領(lǐng)跑發(fā)展接力棒。我們工會(huì)的女職工西瓜生產(chǎn)核心區(qū)被省婦聯(lián)命名“三八西瓜生產(chǎn)基地”，另外除農(nóng)場(chǎng)命名的各種創(chuàng)業(yè)示范基地，我們基層工會(huì)的職工代表徐文海經(jīng)過(guò)幾年打拼，現(xiàn)已經(jīng)投入近500萬(wàn)元購(gòu)置多套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械，形成“種、管、收”一萬(wàn)畝以上的農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。五是搭好創(chuàng)業(yè)技能臺(tái)，鼓勵(lì)立功展風(fēng)彩?；鶎庸?huì)通過(guò)開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽，深化“萬(wàn)千百”等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工建功立業(yè)。六是抓營(yíng)造環(huán)境，以和諧的氛圍深化工會(huì)工作。通過(guò)堅(jiān)持會(huì)議制度，完善墾談機(jī)制，維護(hù)職工權(quán)益，展示企業(yè)文化和健全幫扶機(jī)制等，規(guī)范農(nóng)場(chǎng)工會(huì)和基層工會(huì)的常態(tài)工作。

通過(guò)不斷創(chuàng)新，我們工會(huì)工作有效展開，取得不俗的成績(jī)和實(shí)效，但也存在一些不足，概括起來(lái)有四個(gè)方面。

    （一）工會(huì)組建難，建會(huì)質(zhì)量不高。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)程加快發(fā)展，職工數(shù)量急劇增加，靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工隊(duì)伍的不斷增多，新經(jīng)濟(jì)組織中，大多以小型、分散的中小企業(yè)為主。有些業(yè)主對(duì)組建工會(huì)存有抵觸情緒，認(rèn)為建工會(huì)是自己給自己找麻煩，缺乏積極性。就是新建的基層工會(huì)，也只是做做表面文章。

    （二）工會(huì)維權(quán)難，履職能力脆弱。在維護(hù)職工權(quán)益的過(guò)程中，工會(huì)不是立法組織，難以參與法規(guī)制定，工會(huì)也不是具體執(zhí)法者，監(jiān)督法規(guī)落實(shí)的力度也有限，許多工作處于兩難境地。

    （三）組織活動(dòng)難，工作缺乏吸引力。在基層幾乎沒有專職工會(huì)干部。業(yè)主往往唯效益是圖，也不支持工會(huì)搞活動(dòng)。受工會(huì)干部自身才藝素質(zhì)和策劃能力的影響，也難以組織高質(zhì)量的文體活動(dòng)，長(zhǎng)此以往，工會(huì)就缺乏凝聚力和吸引力。

    （四）幫辦實(shí)事難，組織沒有戰(zhàn)斗力。基層工會(huì)是一個(gè)無(wú)權(quán)、無(wú)位、無(wú)經(jīng)費(fèi)的三無(wú)“空殼”組織，在密切聯(lián)系群眾，為職工辦好事、辦實(shí)事、辦難事方面，除了求援、建議，別無(wú)它法。因此，要妥善解決這個(gè)問題，一要各級(jí)黨政轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，切實(shí)從黨政工協(xié)同工作的高度去加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)；二要工會(huì)干部本身加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作素質(zhì)。唯此才是解決基層工會(huì)實(shí)戰(zhàn)乏力的最有效途徑。

    二、新時(shí)期農(nóng)墾系統(tǒng)基層工會(huì)工作的發(fā)展路數(shù)

    去年全國(guó)總工會(huì)和省總工會(huì)相繼召開了第十五次和第十二次代表大會(huì)，對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作又提出了更高的要求，作為基層工會(huì)，今后面臨的工作更加光榮而艱巨，特別是新時(shí)期基層工會(huì)如何創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)新突破和新跨越，為小康建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，成為今后基層工會(huì)工作的重要使命。

    根據(jù)全黨十七大和省總公司十二大的要求，結(jié)合我場(chǎng)的實(shí)際，總結(jié)過(guò)去基層工會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，今后基層工會(huì)工作的主要思路是“圍繞中心，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全力服務(wù)，建功立業(yè)”。其主要內(nèi)容，圍繞中心：中心是全力推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)，中心是企業(yè)的政治文明、精神文明、特質(zhì)文明和社會(huì)文明建設(shè)，中心是本單位三次產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)：堅(jiān)持解放思想，實(shí)是求事，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基層工會(huì)的理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，使基層工會(huì)工作真正體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性；全力服務(wù)：堅(jiān)持“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工。做到深入實(shí)際，深入群眾，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效；建功立業(yè)：以創(chuàng)一流素質(zhì)、一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)為內(nèi)容，深化勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷豐富競(jìng)賽內(nèi)容，創(chuàng)新競(jìng)賽形式；把競(jìng)賽與改善企業(yè)管理方式，保障職工合法權(quán)益相結(jié)合；與弘揚(yáng)企業(yè)精神、建設(shè)和諧文化相結(jié)合。做到圍繞中心求突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)有舉措，全力服務(wù)上水平，建功立業(yè)再跨越。

    三、圍繞上述工作思路，將具體實(shí)施以下舉措

    （一）繼續(xù)解放思想，把全員思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)上來(lái)。

    一是繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神。組織和動(dòng)員廣大職工為“全面上小康，建設(shè)新農(nóng)場(chǎng)”而努力，二是解放思想應(yīng)對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的新挑戰(zhàn)。實(shí)踐永無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。進(jìn)入新的發(fā)展階段，只有依照十七大的新要求，科學(xué)發(fā)展觀的新理念發(fā)展階段的新變化，職工群眾的新期待來(lái)解放思想，自覺地把解放思想落實(shí)到堅(jiān)持改革開放，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到探索工會(huì)規(guī)律，破解實(shí)踐難題，創(chuàng)新工會(huì)理論，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來(lái)。做到思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，才能使工會(huì)工作充滿生機(jī)活力。

    二是全面提升素質(zhì)。把全員培訓(xùn)教育提高到增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的能力上來(lái)。一抓自身建設(shè)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《公司法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)，熟練地掌握和運(yùn)用有關(guān)法規(guī)和工會(huì)知識(shí)，更好的開展基層工會(huì)工作。二是抓全員技能提升，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的形式與內(nèi)容。提高職工科學(xué)種田和收益水平，重點(diǎn)放在高效農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè)上，創(chuàng)建省級(jí)學(xué)習(xí)型班組。三是抓面上內(nèi)聯(lián)外延，通過(guò)走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，推進(jìn)職工自主創(chuàng)業(yè)。

    三是創(chuàng)新新工作思路，把全員創(chuàng)業(yè)方向引導(dǎo)到又好又快發(fā)展的軌道上來(lái)，做到“五個(gè)突破”。發(fā)揮專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織優(yōu)勢(shì)求突破；培植典型引路推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)求突破；發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物接軌市場(chǎng)求突破；開展主題競(jìng)賽活動(dòng)建功立業(yè)求突破；提升職工自主創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力求突破。

    四是注重服務(wù)民生，把全員權(quán)利義務(wù)規(guī)范到共建共享和諧的秩序上來(lái)。通過(guò)推進(jìn)建立工資協(xié)商機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；通過(guò)建立健全保障機(jī)制，進(jìn)一步拓展幫扶渠道，完善幫扶方式，提高幫扶水平；通過(guò)深化創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)活動(dòng)，本著互利互贏的原則，調(diào)動(dòng)職工和企業(yè)兩個(gè)方面的積極性，推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)，職工實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展；通過(guò)大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝職工頭腦，深入開展共同理想，形勢(shì)政策國(guó)情教育和社會(huì)主義榮辱觀主題教育活動(dòng)，深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工，樹新時(shí)代農(nóng)墾職工形象”活動(dòng)，提高職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造能力，提高職工科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)。以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為核心，，建設(shè)以人為本，共建共享管理創(chuàng)新為特征的企業(yè)文化。豐富職工精神文化生活，利用職工居民喜聞樂見的形式，開展富思想性、趣味性、娛樂性于一體的職工體育活動(dòng)，讓職工群眾在活動(dòng)中愉悅身心，鍛煉身體，陶冶情操，提升精神境界，以增強(qiáng)活力，壯大實(shí)力，提高服務(wù)職工水平為重點(diǎn)，改革和發(fā)展工會(huì)文化事業(yè)。

    五是加強(qiáng)班子建設(shè)，重點(diǎn)提升基層工會(huì)主席的基本素質(zhì)。俗話說(shuō)“有為才能有位”，這也是廣大工會(huì)干部在實(shí)績(jī)中的共識(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，作為一個(gè)稱職的基層工會(huì)主席，她所具備的素質(zhì)應(yīng)是：具有廣泛的群眾觀念，較強(qiáng)的政策水平、較寬的知識(shí)層面，豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)可見，基層工會(huì)主席除自身必須具備參與決策的能力，發(fā)展創(chuàng)新的能力，組織協(xié)調(diào)的能力以及維護(hù)職工合法權(quán)益的能力，同時(shí)還必須適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作需要，做到與時(shí)俱進(jìn)，自強(qiáng)不息，奮發(fā)向上。

    密切聯(lián)系群眾，為職工排憂解難，維護(hù)職工的合法權(quán)益是基層工會(huì)主席素質(zhì)的本質(zhì)內(nèi)容。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織，之所以具有力量并能發(fā)揮作用，就在于它組織了職工群眾的共同活動(dòng)和集中了職工群眾的智慧與才能?；鶎庸?huì)主席如若沒有密切聯(lián)系群眾，全心全意為職工服務(wù)的素質(zhì)，就不可能更多地了解職工的所需、所想、所作、所為；也就不可能通過(guò)其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)有效地促進(jìn)組織力量的整合，組織的力量和作用也就難以顯現(xiàn)，基層工會(huì)主席及領(lǐng)導(dǎo)行為也就難以為職工群眾所接受。

    密切聯(lián)系群眾，全心全意為職工服務(wù)，是中中共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨在工會(huì)工作中的具體體現(xiàn)，也是“三個(gè)代表”重要思想在工會(huì)工作中的具體要求，工會(huì)的工作對(duì)象是廣大職工群眾，離開了具體的服務(wù)對(duì)象而說(shuō)為人民服務(wù)，工會(huì)工作就會(huì)成為空洞抽象的說(shuō)教。反之離開了工人階級(jí)的最終奮斗目標(biāo)，離開了最廣大人民群眾的利益而僅僅局限于為本單位的職工服務(wù)，工會(huì)工作又會(huì)犯狹隘的、小團(tuán)體利益的錯(cuò)誤。因此，工會(huì)一定在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)好職工群眾的具體利益。

    基層工會(huì)主席密切聯(lián)系群眾，必須做到有為職工服務(wù)的誠(chéng)心；有為職工服務(wù)的熱心；有為職工服務(wù)的耐心；有為職工說(shuō)話辦事不畏艱難的決心，只有做到“四心”，基層工會(huì)主席才能得到廣大職工的愛戴和擁護(hù)，否則密切聯(lián)系群眾，全心全意為廣大職工服務(wù)只是空洞乏味的說(shuō)教。

    多年的工會(huì)工作使我深深體會(huì)到：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，這是推進(jìn)基層工會(huì)工作的政治保證；必須始終堅(jiān)持解放思想，勇于實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，這是做好基層工會(huì)工作的先決條件；必須始終堅(jiān)持融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工致富增長(zhǎng)，充分發(fā)揮職工主人翁作用，這是基層工會(huì)肩負(fù)的神圣職責(zé)，必須始終堅(jiān)持主動(dòng)依法，科學(xué)維權(quán)，竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾，這是基層工會(huì)開展一切工作的根本宗旨；必須始終堅(jiān)持維權(quán)機(jī)制建設(shè)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，這是基層工會(huì)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)工作主線；必須始終堅(jiān)持增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，全面提升自己的素質(zhì)，這是加強(qiáng)新時(shí)期基層工會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

    偉大的時(shí)代成就偉大的事業(yè)，工會(huì)事業(yè)是推動(dòng)社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，代表維護(hù)職工合法利益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的神圣事業(yè)，與企業(yè)的命運(yùn)同舟共濟(jì)，同頻共振。與全面達(dá)小康建設(shè)新農(nóng)場(chǎng)一脈相承、融為一體，我們必須與廣大工會(huì)會(huì)員一起，高舉中國(guó)特色的偉大旗幟，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實(shí)工作，為建設(shè)小康社會(huì)和更加美好的明天而努力奮斗。