三河農(nóng)場工會(huì)委員會(huì)

    三河農(nóng)場現(xiàn)有非公企業(yè)27家，其中規(guī)模（25人以上）企業(yè)12家，小企業(yè)15家。12家規(guī)模企業(yè)中，100人以上企業(yè)3家，50人以上100人以下企業(yè)4家，25人以上50人以下企業(yè)5家，25人以下的企業(yè)15家；27家企業(yè)累計(jì)擁有員工 1225人，其中規(guī)模企業(yè)1013人，小企業(yè) 212人。今年以來，在集團(tuán)公司工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合三河實(shí)際，按照“四個(gè)同時(shí)、兩個(gè)同步”的工作思路，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，先后完成了三河木材廠、盱眙縣恒發(fā)薄膜開關(guān)廠、盱眙縣永進(jìn)塑料廠、盱眙縣塑羽顆粒加工廠4家非公企業(yè)工會(huì)組建及其工會(huì)主席直選工作，通過近兩年的努力完善和提高，較好地推動(dòng)了試點(diǎn)工作的開展，既實(shí)現(xiàn)了場域內(nèi)規(guī)模非公企業(yè)工會(huì)組織的全覆蓋。又完善了非公企業(yè)工會(huì)主席的產(chǎn)生機(jī)制，既健全了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了非公企業(yè)的工會(huì)工作，又為農(nóng)場工會(huì)順利開展各項(xiàng)工作提供了組織保障。到今年10月底，全場12家規(guī)模非公企業(yè)的建會(huì)工作全部完成，其中9家非公企業(yè)工會(huì)主席全部實(shí)行直選，會(huì)員總?cè)藬?shù)達(dá)1013人，其中新發(fā)展會(huì)員389人，員工的入會(huì)率達(dá)100%，工會(huì)主席直選率100%。
    一、思想重視、認(rèn)真籌劃，確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
    我場的試點(diǎn)工作從接受任務(wù)到開始醞釀再到全面實(shí)施，始終堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主抓、部門配合、確保完成”的宗旨，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司工會(huì)的要求抓好工作落實(shí)，確保試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)場專門成立以黨委書記為組長、工會(huì)主席為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將試點(diǎn)工作納入工會(huì)重要議事日程，作為工會(huì)2009年工作的重要內(nèi)容。場工會(huì)先后制定下發(fā)了《關(guān)于在非公企業(yè)依法組建工會(huì)的通知》、《關(guān)于在非公企業(yè)開展工會(huì)主席直選工作的意見》兩個(gè)文件，對(duì)非公企業(yè)組建工會(huì)的時(shí)間、步驟以及工會(huì)主席直選必須遵循的原則、完成的目標(biāo)提出了明確的要求，從而使試點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作始終做到扎實(shí)有序地向前推進(jìn)。
    二、廣泛宣傳、精心組織，確保非公企業(yè)工會(huì)“建選同步”
    一年來，我們從統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)入手，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，努力推動(dòng)非公企業(yè)建會(huì)和工會(huì)主席直選工作的同步開展。
    一是做到宣傳到位，注重做好企業(yè)職工的工作。充分利用廣播、電視、櫥窗等新聞媒介大力宣傳《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》，同時(shí)通過張貼宣傳標(biāo)語、贈(zèng)送宣傳資料等多種形式，認(rèn)真宣傳組建工會(huì)和直選工會(huì)主席的重要意義、目的要求和方法程序，引導(dǎo)職工積極參與工會(huì)組建和主席直選工作，為試點(diǎn)工作順利開展創(chuàng)造條件。此外，還通過上門調(diào)研、宣講和服務(wù)，動(dòng)員企業(yè)因時(shí)而異、順時(shí)而動(dòng)，真正從思想上提高他們對(duì)建會(huì)的認(rèn)識(shí)，變“要我建”為“我要建”，變“不愿為”為“主動(dòng)為”，從而較好地營造了企業(yè)主動(dòng)要求、職工積極參與建會(huì)的良好氛圍。
     二是做到溝通到位，注重做好企業(yè)法人的工作。農(nóng)場工會(huì)緊緊抓住貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》的機(jī)遇，立足三河實(shí)際，在建會(huì)工作壓力大、任務(wù)重的情況下，本著主動(dòng)溝通、適時(shí)交流、友好協(xié)商的原則，較好地與企業(yè)達(dá)成一致，形成了“共識(shí)、共建、共創(chuàng)”的良好氛圍。針對(duì)一些私營企業(yè)老板在建會(huì)工作上存在的模糊認(rèn)識(shí)，我們?cè)诙啻紊钊肫髽I(yè)做宣傳解釋工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步主動(dòng)深入企業(yè)就建會(huì)工作包括工會(huì)主席人選與老板進(jìn)行面對(duì)面溝通和心貼心的交流，從而最終改變了他們的認(rèn)識(shí)和看法，使不少企業(yè)法人由最初對(duì)建會(huì)工作的不理解、不信任、不支持，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受、積極合作、熱情參與，較好地推動(dòng)了企業(yè)建會(huì)工作的順利開展。
    三是做到措施到位，注重做好試點(diǎn)基礎(chǔ)工作。場工會(huì)作為試點(diǎn)工作的主抓部門，不定期深入企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員也切實(shí)加大對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，做到有問題及時(shí)解決，有困難及時(shí)幫助。一年來，我們憑借多年來抓組建工作的經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)摸底調(diào)查入手，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營情況、用工人數(shù)、會(huì)員情況等進(jìn)行了一次全面摸查，既了解了企業(yè)經(jīng)營狀況，摸清了工會(huì)現(xiàn)狀和會(huì)員底數(shù)，又做到了對(duì)下步工作的心中有數(shù)，從而為建選工作的同步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    三、依法選舉、嚴(yán)格把關(guān)，確保直選工作規(guī)范有序
    在推動(dòng)非公企業(yè)建會(huì)的同時(shí)，我們根據(jù)非公企業(yè)勞資糾紛多、勞資矛盾尖銳、職工利益容易受到侵犯且非公企業(yè)大多為家族式企業(yè)的實(shí)際，積極探索非公企業(yè)工會(huì)主席直選機(jī)制，切實(shí)避免建選工作的形式化。
    1、按照《工會(huì)法》要求，結(jié)合非公企業(yè)不同情況，對(duì)非公企業(yè)工會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和人數(shù)予以明確。對(duì)規(guī)模較大 的企業(yè)建立基層工會(huì)委員會(huì)，設(shè)主席1名，委員3―5名，對(duì)中小企業(yè)建立工會(huì)分會(huì)，設(shè)主席1名，委員2―3名，為非公企業(yè)開展工作提供指導(dǎo)和服務(wù)。
    2、按照《選舉法》要求，對(duì)工會(huì)主席候選人的條件、履行職責(zé)的能力和直選過程中的原則、方法和步驟予以明確。從政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、文化程度、身體健康狀況等四個(gè)方面明確了報(bào)名的條件。選舉工作過程中主要把好三關(guān)：一是嚴(yán)把報(bào)名關(guān)。明確規(guī)定了報(bào)名的三種形式，即個(gè)人報(bào)名、法人推薦和職工聯(lián)名舉薦，在操作過程中，既通過宣傳讓企業(yè)員工或會(huì)員了解候選人應(yīng)該具備的素質(zhì)、能力和基本條件，堅(jiān)持充分聽取他們的意見、尊重他們的意志和權(quán)利，又要堅(jiān)持報(bào)名的條件和原則，對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決予以拒絕；二是嚴(yán)把審核關(guān)。堅(jiān)持“三不用”原則，即“與經(jīng)營者沾親帶故的人不用，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人不用，不能依法維護(hù)職工合法權(quán)益的人不用”。對(duì)個(gè)人自薦、法人推薦或職工聯(lián)名舉薦等方式產(chǎn)生的候選人在經(jīng)過工作小組人員初審后，還要報(bào)請(qǐng)農(nóng)場試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)審，在復(fù)審?fù)ㄟ^的情況下方可作為候選人提交大會(huì)選舉。三是嚴(yán)把選舉關(guān)，做到組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、選舉人數(shù)到位、法律程序到位。所謂組織機(jī)構(gòu)到位，即在建會(huì)過程中要求企業(yè)做到“四同時(shí)”（工會(huì)女工組織、經(jīng)審組織與工會(huì)組織同時(shí)申請(qǐng)、同時(shí)審批、同時(shí)籌備、同時(shí)建立）、“兩同步”（工會(huì)組建與主席直選同步、工會(huì)組建與管理同步），所謂人數(shù)到位，即要求開展工會(huì)主席直選的所有企業(yè)，必須做到全員參與直選。所謂程序到位，即堅(jiān)持在選舉中做到陽光操作，當(dāng)場唱票、計(jì)票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，確保整個(gè)選舉過程的公開、公平、公正，從而實(shí)現(xiàn)了依法選舉的目標(biāo)。
    四、開展培訓(xùn)、組織活動(dòng)，確保發(fā)揮工會(huì)主席作用
    “直選試點(diǎn)”工作的任務(wù)不僅僅是選出主席、副主席就萬事大吉了，而是通過工會(huì)主席直選工作，激發(fā)非公企業(yè)工會(huì)的工作活力。為此，我們?cè)诮ㄆ鸸?huì)、選出主席的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展新主席業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo)，對(duì)企業(yè)會(huì)員進(jìn)行登記和管理，努力發(fā)揮其在履行工會(huì)職能，建立平等協(xié)商集體合同制度，民主管理制度、努力為職工辦好事辦實(shí)事、組織職工開展創(chuàng)業(yè)立功活動(dòng)、協(xié)助企業(yè)抓好技能培訓(xùn)、提高職工素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等六個(gè)方面的作用。同時(shí)針對(duì)新建企業(yè)工會(huì)基礎(chǔ)差的實(shí)際，采取邊鞏固邊提高的辦法，根據(jù)新建企業(yè)工會(huì)的實(shí)際情況，逐步建立健全各項(xiàng)工作責(zé)任制度，完善各種臺(tái)帳資料，使非公企業(yè)工會(huì)跟國有單位工會(huì)工作同布置、同要求、同檢查考核。此外，還通過組織和參加各種活動(dòng)培養(yǎng)鍛煉其工作能力，激發(fā)其工作熱情和企業(yè)工會(huì)工作活力，最大限度地發(fā)揮工會(huì)主席的作用。
    以上是我場非公企業(yè)工會(huì)主席直選試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)粗淺探索，我們感到，實(shí)行工會(huì)主席直選，是對(duì)工會(huì)工作實(shí)力、潛力和組織能力的全面檢驗(yàn)，隨著直選制度的推行和將選擇的權(quán)力重新回歸職工，必將大大提高工會(huì)組織的合法性，擴(kuò)大職工的參與度，使工會(huì)組織真正成為職工表達(dá)和實(shí)現(xiàn)利益訴求的中介組織，成為溝通勞資雙方、企業(yè)與社會(huì)之間不可或缺的橋梁。