黃海農(nóng)場(chǎng) 吳勝
新形勢(shì)下,密切黨群、干群關(guān)系,是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的新路子。密切黨群、干群關(guān)系要做到“職工滿意、職工信任、職工擁護(hù)、農(nóng)場(chǎng)和諧”。達(dá)到這一基本要求就是要堅(jiān)持思想上尊重職工,政治上代表職工,感情上貼近職工,行動(dòng)上深入職工,工作上依靠職工,生活上關(guān)心職工;用真誠(chéng)的態(tài)度、寬廣的胸懷、開(kāi)明的政策對(duì)待職工;暢通訴求渠道,兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)承諾,助民富保民安,最終實(shí)現(xiàn)黨群干群思想同心、目標(biāo)同向、感情同一、目的同歸。從而實(shí)現(xiàn)黨群、干群關(guān)系和諧,構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。那么在新形勢(shì)下,如何營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?就此問(wèn)題本人談點(diǎn)幾點(diǎn)初淺的認(rèn)識(shí)。
一、營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,必須繼續(xù)深入貫徹黨的群眾路線
“群眾路線”是黨長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是毛澤東思想活的靈魂的基本方面之一,是黨的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法,是歷史唯物主義的生動(dòng)體現(xiàn)。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。密切聯(lián)系群眾,是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨是在與人民群眾密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來(lái)的。黨離不開(kāi)人民,人民也離不開(kāi)黨。所以,各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),想問(wèn)題辦事情要把為人民謀利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,真心誠(chéng)意為人民服務(wù),這是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。
新時(shí)期堅(jiān)持黨的群眾路線,是我們黨80多年歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是應(yīng)對(duì)新考驗(yàn)、迎接新挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)要求,也是關(guān)注民生、實(shí)現(xiàn)共建共享和諧社會(huì)的根本保證。新形勢(shì)下,要營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,就必須進(jìn)一步創(chuàng)新群眾工作的新方法,充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,努力營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系。狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),為營(yíng)造和諧黨群、干群關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
黨員干部是人民的公仆,人民公仆愛(ài)人民是職責(zé)所在,更是感情所系。在任何時(shí)候、任何情況下,都須堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),滿腔熱情地為人民群眾服務(wù)。因此,要營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,關(guān)鍵是必須傾聽(tīng)民聲、尊重民意、集中民智,充分?jǐn)U大群眾的民主權(quán)。用人民群眾的滿意程度考察干部為民服務(wù)的成效,暢通黨和人民群眾聯(lián)系的渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。要做到這一點(diǎn),就必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的方針,在干部選拔任用上體現(xiàn)群眾公認(rèn),在考核評(píng)價(jià)上突出群眾滿意,在管理上切實(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督,把那些政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、群眾公論好,不跑不要、不請(qǐng)不送、默默無(wú)聞干工作并取得顯著實(shí)績(jī)的黨員干部,選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,使干部正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。
二、營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,必須轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)
發(fā)展最終靠人,黨員干部的工作作風(fēng)十分重要。要把密切黨群、干群關(guān)系擺在突出位置,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,關(guān)注民生,構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng),關(guān)鍵在干部,根本靠實(shí)干。當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代,新情況新問(wèn)題比較突出。為了保證科學(xué)決策,必須尊重群眾,尊重實(shí)踐。在每一項(xiàng)政策、措施的出臺(tái)前,都必須建立在充分走群眾路線的基礎(chǔ)之上,要讓職工群眾有一個(gè)理解接受的過(guò)程。那種不關(guān)心群眾切身利益,盲目照抄照搬,不考慮群眾承受能力的做法,最終將損害群眾的利益,削弱黨組織在群眾中的威信。制定政策是這樣,改進(jìn)工作作風(fēng)也是這樣,也要充分走群眾路線。各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo),都要深入調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,誠(chéng)心誠(chéng)意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、建議和批評(píng),了解民情,幫助群眾解決生產(chǎn)、工作和生活中的實(shí)際困難,是改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系的一條有效途徑。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,定期到聯(lián)系點(diǎn)了解情況,研究工作中的問(wèn)題,掌握第一手資料,從群眾中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),黃海農(nóng)場(chǎng)在弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的新黃海精神,讓實(shí)干成為黨員干部工作的常態(tài),讓實(shí)績(jī)成為衡量工作成效的標(biāo)尺。這是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的重要前提和當(dāng)務(wù)之急。為此,需要做到三點(diǎn)。第一,堅(jiān)持深入群眾,把干部的身子沉下去。緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),著力提高各級(jí)黨組織的先進(jìn)性、執(zhí)政能力和凝聚力、吸引力、服務(wù)能力,為科學(xué)發(fā)展、營(yíng)造和諧提供精神動(dòng)力和組織保障。廣大黨員干部要堅(jiān)持深入群眾,努力當(dāng)好黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳員、科技致富的信息員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)員、招商引資及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推介員、公益事業(yè)的組織員、黨組織與群眾感情的聯(lián)絡(luò)員、糾紛矛盾的調(diào)解員,在廣大干部中大興察民情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事之風(fēng)。第二,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,注重工作實(shí)績(jī)。圍繞農(nóng)場(chǎng)發(fā)展目標(biāo),拓寬思路,苦抓苦干,實(shí)績(jī)當(dāng)先。堅(jiān)持按照“農(nóng)業(yè)為主,以農(nóng)促工,以工興場(chǎng),多元發(fā)展”的工作思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,大力發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),通過(guò)國(guó)有經(jīng)濟(jì)為職工提供信息、技術(shù)、資金和市場(chǎng)等方面的服務(wù),使職工群眾從國(guó)有經(jīng)濟(jì)中獲得收入和福利,不能只顧個(gè)人利益,要為群眾創(chuàng)造更多的利益。大力開(kāi)展招商引資活動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,興辦工業(yè)企業(yè),以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)場(chǎng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,不斷提高職工收入。近年來(lái),黃海工業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展較快,初步形成了以黃海米業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),工業(yè)產(chǎn)值有所上升,利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全場(chǎng)形成了高效農(nóng)業(yè)示范基地、種子生產(chǎn)基地、大棚蔬菜生產(chǎn)基地、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、肉?養(yǎng)殖基地,以基地帶農(nóng)戶,以基地促開(kāi)發(fā),以基地聯(lián)產(chǎn)業(yè),農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。今年上半年,黃海農(nóng)場(chǎng)國(guó)有營(yíng)業(yè)收入1、43億元,同比增長(zhǎng)197.36%,排在第一位;國(guó)有資產(chǎn)投資2780萬(wàn)元,排在第三位;場(chǎng)域利潤(rùn)總額2880萬(wàn)元,增長(zhǎng)46.94%,排在第4位;國(guó)有利潤(rùn)總額757萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45.14%,排在第六位;人均生產(chǎn)總值9338.91元,排在第七位;場(chǎng)域營(yíng)業(yè)收入4.18億元,同比增長(zhǎng)30.77%,排在第九位;招商引資到位資金營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率以及實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額都排在集團(tuán)公司所屬農(nóng)場(chǎng)的第一方陣,為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額明顯加大。第三,堅(jiān)持克已奉公,把基層黨組織的威信樹(shù)起來(lái)。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的威信高不高,首先要看群眾工作做得好不好。群眾工作是營(yíng)造和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,做好群眾工作是營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系的重要途徑。因此,黨員干部應(yīng)該堅(jiān)持大公無(wú)私,處處作好表率作用。要通過(guò)各種形式拓寬與職工群眾聯(lián)系交流的渠道,及時(shí)了解職工群眾的所思、所想、所盼;改進(jìn)和創(chuàng)新新形勢(shì)下群眾工作的方法,提高群眾工作的針對(duì)性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立好的形象,好的形象就是威信、就是力量。只有廉潔奉公、秉公辦事,才能得到職工群眾的擁護(hù),也才能營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系。黨員干部必須把廉政作為從政的第一要?jiǎng)?wù)和基本準(zhǔn)則,始終做到清正廉明、奉公守法。同時(shí),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,在人職工群眾的監(jiān)督中樹(shù)立良好形象,營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系。近年來(lái),黃海農(nóng)場(chǎng)在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的過(guò)程中,始終注重教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)心群眾利益,了解社情民意,辦好利民實(shí)事,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)的和諧發(fā)展。
三、營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系,關(guān)鍵在改善民生
如果一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展,職工群眾的生活水平得不到提高,黨的凝聚力就會(huì)削弱,黨的威信就會(huì)下降,就會(huì)從根本上削弱黨群、干群關(guān)系的基礎(chǔ)。因此,我們的黨員干部要把帶領(lǐng)職工群眾走共同致富道路作為自己的職責(zé),并在現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中建功立業(yè)。努力為職工群眾辦實(shí)事,辦好事。想職工之所想,急職工之所急,辦職工之所需。
密切黨群干群關(guān)系、構(gòu)建和諧農(nóng)場(chǎng),就是要把民生問(wèn)題作為重中之重,必須以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持在共建中共享、在共享中共建。今年以來(lái),黃海農(nóng)場(chǎng)致力構(gòu)建以惠民為載體、以惠民為內(nèi)容的民生關(guān)愛(ài)活動(dòng),有效解決了職工群眾住房難、上學(xué)難、行路難、飲水難、就醫(yī)難等問(wèn)題。為職工群眾多辦實(shí)事好事。
辦實(shí)事,雪中送炭,增進(jìn)了干部與職工群眾的感情。黃海農(nóng)場(chǎng)在改善民生方面具體做了五項(xiàng)工程:一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度,改善住房、道路、水電、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施,為職工群眾提供良好的生產(chǎn)生活條件。二是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。成立職工培訓(xùn)中心,以農(nóng)服中心為依托,對(duì)富余勞力和廣大職工進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),大力推進(jìn)勞務(wù)輸出;對(duì)自主擇業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的人員,給予必要的幫助和扶持。三是實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在黨員干部中廣泛開(kāi)展與困難群眾結(jié)對(duì)子活動(dòng),全場(chǎng)180多名黨員與110多個(gè)農(nóng)戶結(jié)成了對(duì)子,黨員定期聯(lián)系看望貧困戶,幫其所需,扶其所急,解決貧困戶實(shí)際困難和問(wèn)題。近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,黨員干部扶貧幫困,對(duì)于幫助職工群眾脫貧致富,密切黨群干群關(guān)系意義非常重大。四是健全社會(huì)保障體系。積極主動(dòng)與響水縣民政部門(mén)聯(lián)系,建立和完善最低生活保障制度,將符合條件的困難職工納入低保范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí),在全場(chǎng)積極開(kāi)展了“就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民”助殘幫困、“夕陽(yáng)無(wú)限好”助老等活動(dòng),成立困難職工幫扶中心。農(nóng)場(chǎng)投資190萬(wàn)元的黃海職工醫(yī)院病房樓竣工并交付使用,農(nóng)場(chǎng)職工及退休人員近11000人開(kāi)始享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),近5000名非職工進(jìn)入屬地新型農(nóng)村合作醫(yī)療;投資110萬(wàn)元的大有、新蕩、民生下水道整治、環(huán)境治理、鋪設(shè)水泥路面工程竣工,工程惠及1250戶、3000多職工;創(chuàng)業(yè)路一期工程竣工,富民路、民生公路以及橋梁的開(kāi)工建設(shè),將實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)交通道路“水泥路面”的“全覆蓋”;農(nóng)場(chǎng)工會(huì)從“全面達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)場(chǎng)”的高度出發(fā),通過(guò)成立幫扶中心,發(fā)放困難職工春節(jié)慰問(wèn)及救濟(jì)款30萬(wàn)元,涉及困難職工900余人次;發(fā)放殘疾人救助款25.7萬(wàn)元;為42戶職工提供小額創(chuàng)業(yè)貸款41.5萬(wàn)元。解決了近300名離崗離職干部的生活待遇問(wèn)題。同時(shí),還為100多名殘疾人提供就業(yè)崗位。成立了殘疾人互助會(huì),解決殘疾人就業(yè)難問(wèn)題。投資70多萬(wàn)元,建立了老年活動(dòng)中心。這些實(shí)實(shí)在在地為職工辦實(shí)事、解難題的做法,塑造了黨員干部的良好形象,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。
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