東辛農(nóng)場工會 何榮方

    前不久，江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司紀(jì)委書記、工會主席周作義率墾區(qū)工會代表團(tuán)赴黑龍江農(nóng)墾（北大荒集團(tuán)）考察交流，本次考察重點(diǎn)是學(xué)習(xí)黑龍江農(nóng)墾在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)場、和諧農(nóng)場、開展困難職工幫扶、推行專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

    考察團(tuán)一行先后考察了黑龍江農(nóng)墾北安分局紅星農(nóng)場的有機(jī)蔬菜基地和現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)指揮中心，黑龍江農(nóng)墾格球山農(nóng)場職工高標(biāo)準(zhǔn)文化活動中心和北綠食品有限公司，九三分局的七星泡農(nóng)場職工幫扶中心以及完達(dá)山乳業(yè)、北大荒博物館等。所到之處，倍受歡迎，熱情接待，真正感覺到了“全國農(nóng)墾是一家”。在黑龍江農(nóng)墾考察，“震撼”二字成為我們的共同感受，如何擺脫自身發(fā)展“滯脹”的困擾又成為大家的共識。

    一、黑龍江墾區(qū)直面感受

    1、黑龍江農(nóng)墾之“大”。體現(xiàn)在面積上，黑龍江農(nóng)墾擁有土地5.43萬平方公里，耕地3800萬畝，占黑龍江省總面積的12.20%，相當(dāng)于一個半海南省面積。經(jīng)濟(jì)方面，以2008年統(tǒng)計(jì)，墾區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值454.5億元，人均純收入9525元，北大荒集團(tuán)在中國企業(yè)500強(qiáng)排名中位居96名，是全國農(nóng)業(yè)行業(yè)中唯一入圍企業(yè)，也是黑龍江省唯一躋身于全國前百位的企業(yè)。

    2、黑龍江農(nóng)墾機(jī)械化程度之“高”。黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)有耕地3800萬畝，田間作業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)93.3%。千里北大荒已形成從田間到場院，從地面到天上的機(jī)械化、立體式作業(yè)，形成了中國最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大機(jī)群，農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。農(nóng)業(yè)勞均生產(chǎn)糧食3.5萬公斤，創(chuàng)造了全國最高的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)82%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率67%，高于全國平均水平26個百分點(diǎn)。我們參觀的紅星農(nóng)場是全國第一家大型網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)機(jī)管理中心，該中心以3S（GPS、GIS、RS）技術(shù)為核心，利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）精確定位，利用遙感系統(tǒng)（RS）實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過農(nóng)田地理信息系統(tǒng)（GIS）把耕地類型、肥力、降雨、日照、農(nóng)業(yè)動態(tài)等信息收集起來，根據(jù)變量農(nóng)業(yè)處方圖，決定耕作種類、方式。該場已在打造中國精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范場、數(shù)字農(nóng)場第一場，使農(nóng)場成為展示“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的窗口，創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先驅(qū)”。

    3、黑龍江農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸之“長”。從我們參觀的黑龍江農(nóng)墾北安、九三、齊齊哈爾三個分局以及紅星、七星泡、格球山三個農(nóng)場，都可以感受到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。一面是無污染的綠色食品基地，綠色食品監(jiān)測面積700萬畝，綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證220個；一面是距省城帶京津、輻射向北的米、面、油、乳大型加工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，擁有九三油脂、完達(dá)山乳業(yè)、北大荒米業(yè)等15家省級以上大型龍頭企業(yè)。中國馳名商標(biāo)“完達(dá)山”、“北大荒”雙雙進(jìn)入中國最具價(jià)值品牌前300名。

    二、黑龍江墾區(qū)發(fā)展啟示

    黑龍江農(nóng)墾，讓人矚目的是巨變，更讓人感動的是精神。北大荒人以這股精神匯聚成一股勢不可擋的強(qiáng)大內(nèi)生動力，在5.43萬平方公里的黑土地上奔涌激蕩。

    1、強(qiáng)力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)。黑龍江農(nóng)墾建墾半個多世紀(jì)以來，已累計(jì)生產(chǎn)糧豆3639億斤，向國家上交商品糧2538億斤，已成為國家重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。大馬力撐起了黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的脊梁。高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促使黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性變化，旱作農(nóng)業(yè)田間作業(yè)環(huán)節(jié)已完全用機(jī)械取代了人力勞動，水稻生產(chǎn)也正在逐步將人力全部解放出來。高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化還使黑龍江墾區(qū)實(shí)現(xiàn)了跨場、跨省以及跨國作業(yè)，帶動了周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展?？萍紕?chuàng)新為黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上了翅膀。推廣了居國內(nèi)領(lǐng)先水平的保護(hù)性耕作、水稻葉齡診斷、大豆根瘤菌應(yīng)用、病蟲害綜合防治、測土配方施肥等十大農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并且快速地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為黑龍江農(nóng)墾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟了廣闊的空間。依托大科技、大機(jī)械、大水利及自然資源的優(yōu)勢，使黑龍江農(nóng)墾從麥豆一統(tǒng)天下轉(zhuǎn)換成水稻占據(jù)了半壁江山，從糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖畲蟮木G色食品基地。

    2、全力培育頂天立地支柱產(chǎn)業(yè)。通過短暫考察，直面的感受是一座座現(xiàn)代化工廠、一個個響亮品牌、一股股上大項(xiàng)目熱浪撲面而來。九三油脂、完達(dá)山乳業(yè)、北大荒米業(yè)、北大荒豐緣麥業(yè)、北大荒肉業(yè)、北大荒牛業(yè)???一條條產(chǎn)業(yè)巨龍向我們展示著北大荒由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的邁進(jìn)。大項(xiàng)目帶動大產(chǎn)業(yè)。此次參觀的完達(dá)山乳業(yè)是北大荒集團(tuán)的控股公司，其奶源基地涉及1個國家級生態(tài)示范區(qū)，2個省級生態(tài)示范區(qū)，輻射墾區(qū)57個農(nóng)場、黑龍江省20個市縣區(qū)。大龍頭聯(lián)動大基地。農(nóng)業(yè)基地是企業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”。黑龍江墾區(qū)的龍頭企業(yè)通過實(shí)施保護(hù)價(jià)收購、訂單農(nóng)業(yè)和價(jià)格聯(lián)動等方式，與基地農(nóng)戶建立不同形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)對基地的反哺和牽動作用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與基地的雙贏。其中完達(dá)山乳業(yè)輻射帶動省內(nèi)27個市縣和墾區(qū)55個農(nóng)牧場的32萬頭奶牛養(yǎng)殖，有10余萬人依托完達(dá)山乳業(yè)種、養(yǎng)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈過上了富裕的生活，年人均增收3000多元。大市場叫響大品牌。黑龍江墾區(qū)站在與國際競爭的大市場平臺上，以打造馳名品牌為核心，著力實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。目前已擁有一大批全國知名品牌，“北大荒”、“完達(dá)山”已成為中國馳名商標(biāo)，其中完達(dá)山品牌的品牌價(jià)值達(dá)22.43億元。

    3、有力的企業(yè)文化支撐。北大荒這塊黑土地，在創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也生產(chǎn)出了寶貴的精神食糧――“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)”的北大荒精神。這股精神無時(shí)無刻都在伴隨著我們的考察?！暗谝谎劭吹搅四悖瘣鄣臒崃骶陀砍鲂牡住野岩磺卸极I(xiàn)給了你／你的果實(shí)里，有我的生命／你的江河里，有我的血液?！?這首《北大荒之歌》高亢激昂，唱響黑龍江農(nóng)墾，影響了三代北大荒人。此行參觀的北大荒博物館，又是一座由黑龍江省農(nóng)墾總局興建的展示黑龍江墾區(qū)半個多世紀(jì)歷史的綜合博物館。作為中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的窗口，它展示了共和國大糧倉率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷程，是一座現(xiàn)代化的愛國主義教育和北大荒精神教育基地。在七星泡農(nóng)場的職工幫扶中心，“干部帶特困戶、大戶帶小戶、老戶帶新戶、富戶帶窮戶、示范戶帶一般戶”的“五帶”扶貧幫困舉措，使被扶戶人均最低年收入達(dá)3000元以上。

    三、黑龍江墾區(qū)考察思考

    借他山之石，謀發(fā)展良策。黑龍江農(nóng)墾的高起點(diǎn)定位、高目標(biāo)追求、高強(qiáng)度推進(jìn)也符合江蘇墾區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的要求。作為東辛農(nóng)場，與黑龍江農(nóng)墾同宗一脈，如何在新一輪發(fā)展中把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，個人粗淺的意見有三：

    1、用超前的眼光定位發(fā)展路徑。為了實(shí)現(xiàn)東辛農(nóng)場“企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資本結(jié)構(gòu)多元、投資收益豐厚”的現(xiàn)代化綜合型的大型國有企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)。一要抓準(zhǔn)機(jī)遇，2009年6月10日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)正式升格為國家戰(zhàn)略?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》開篇即指出，江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城和南通三市所轄全部行政區(qū)域。東辛農(nóng)場作為農(nóng)墾的大型國有綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)，東依全國十大集裝箱港口之一的連云港港口和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，西靠連云港市政治文化中心新海城區(qū)，地理區(qū)位和要素資源十分優(yōu)勢。我們要充分利用有利的區(qū)位優(yōu)勢，超前謀劃，多措并舉，全力促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。二要長遠(yuǎn)規(guī)劃，為了適應(yīng)連云港大開發(fā)的需求，東辛農(nóng)場按照港口現(xiàn)代物流直接腹地、國際性海濱城市衛(wèi)星城、現(xiàn)代都市基礎(chǔ)供應(yīng)基地、連云港南翼沿海開發(fā)重要組團(tuán)的目標(biāo)定位，已請深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)院幫助制定了發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，請上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院制定了東辛農(nóng)場集中居住村規(guī)劃，請江蘇省交通設(shè)計(jì)院制定了疏港航道30萬噸群英閘碼頭和100萬噸洋場物流園區(qū)規(guī)劃，請連云港市規(guī)劃市政設(shè)計(jì)研究院制定了食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。另外，農(nóng)場還要積極與地方對接、與省農(nóng)墾集團(tuán)公司對接，在更高的層面上做好未來3-5年的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

    2、用創(chuàng)新的思路加速富民強(qiáng)場。透視黑龍江農(nóng)墾的發(fā)展變化，我們要對標(biāo)找差，黑龍江農(nóng)墾在歷史上與我們一樣，都是荒灘上走出來的農(nóng)業(yè)企業(yè)。今天，我們考察所看到的是黑龍江農(nóng)墾面貌的巨大變化，領(lǐng)略到的是突飛猛進(jìn)的發(fā)展速度，感受到的是令人鼓舞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)干勁。對照標(biāo)桿，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，東辛要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在政策上引導(dǎo)，全力推進(jìn)模擬股份制，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植；在裝備上投入，重點(diǎn)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，力爭主要農(nóng)作物的耕、種、收三個環(huán)節(jié)的綜合機(jī)械化水平由目前的86%提高到93%；在科技上拓展，積極引進(jìn)人才，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、科技入戶等眾多途徑，提升管理水平，使農(nóng)場在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中形成強(qiáng)有力的政策支撐、裝備支撐和科技支撐。要利用農(nóng)場豐富的資源優(yōu)勢，圍繞種子、稻米、啤麥、肉雞、奶牛產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大“五條龍”經(jīng)濟(jì)。即：以大華種業(yè)為核心，以稻麥常規(guī)種子產(chǎn)加銷為主的種子產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營體系；以穩(wěn)定種植10萬畝水稻、配套建設(shè)3.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)糧食儲備庫和大米加工廠，形成稻米產(chǎn)業(yè)化；依據(jù)農(nóng)墾麥芽公司的發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)品麥芽產(chǎn)加銷為主，飼料加工為輔，三年內(nèi)使啤麥種植面積達(dá)到5萬畝，年產(chǎn)銷優(yōu)質(zhì)啤麥1.6萬噸；肉雞產(chǎn)業(yè)是東辛農(nóng)場的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢，以養(yǎng)殖、加工、銷售為主，恢復(fù)肉雞產(chǎn)品出口資格，做粗做大做長肉雞產(chǎn)業(yè)鏈，力爭年養(yǎng)殖肉雞1000萬羽，禽肉產(chǎn)量達(dá)2萬噸，建成江蘇省最大的肉雞養(yǎng)殖基地；以飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)奶牛、生產(chǎn)生鮮牛奶為主，力爭存欄基礎(chǔ)母牛5000頭，生產(chǎn)生鮮牛奶3萬噸的奶牛一體化經(jīng)營體系。逐步形成以“龍頭帶基地，以基地聯(lián)農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。東辛農(nóng)場是沿海產(chǎn)業(yè)帶重要的直接腹地，也是產(chǎn)業(yè)層次遞進(jìn)的關(guān)鍵區(qū)域。要利用貫穿農(nóng)場的242省道、沿海鐵路和疏港航道，在群英閘和山南管理區(qū)燒香河邊建設(shè)兩個碼頭，融入地方發(fā)展，對接連云港大開發(fā)，積極發(fā)展物流業(yè)。

    3、用和諧的理念建設(shè)靚麗城鎮(zhèn)。黑龍江農(nóng)墾在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，更加注重城鎮(zhèn)建設(shè)投入。我們參觀的紅星農(nóng)場規(guī)劃合理、設(shè)施齊全、道路硬化、高樓林立的現(xiàn)代城鎮(zhèn)，還建有全國一流的游泳館，職工可一年四季享受優(yōu)惠。東辛農(nóng)場要以《東辛農(nóng)場2004-2020年城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》為基礎(chǔ)，按照《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，提升城鎮(zhèn)品位，打造“一鎮(zhèn)九星”。一要擴(kuò)展中心鎮(zhèn)，東辛目前環(huán)境清新，城鎮(zhèn)建設(shè)已形成了一定規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系比較完善，鎮(zhèn)區(qū)人口呈現(xiàn)加快集聚趨勢。隨著連云港港口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加速，東辛農(nóng)場的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。對此，要加強(qiáng)對場部中心鎮(zhèn)的投入，著重在房地產(chǎn)、道路、倉儲物流、加工運(yùn)輸、文化設(shè)施等方方面面。二要建設(shè)衛(wèi)星鎮(zhèn)。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，本著以人為本的原則，東辛應(yīng)加大對居民點(diǎn)的整合力度，認(rèn)真總結(jié)整合經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，使職工住上經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的現(xiàn)代居室，使衛(wèi)星鎮(zhèn)與中心鎮(zhèn)相得益彰，職工居住環(huán)境改善與生活水平提升相融洽。