黃海農(nóng)場 陳賢華 龐建兵
今天，我們滿懷喜悅的迎來偉大祖國60華誕！歷史不會忘記，黃海農(nóng)場與共和國同步啟程：老一輩創(chuàng)業(yè)者開赴沿海荒灘，墾荒種地，創(chuàng)建了我們黃海農(nóng)場。近60年的發(fā)展歷程中，幾代黃海人繼承發(fā)揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的精神，創(chuàng)造出輝煌業(yè)績。尤其是2006年下半年以來，農(nóng)場按照集團公司的總體部署，大力實施“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“建設大基地、培育大企業(yè)、形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設碩果累累，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了歷史上空前的高位增長，呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的態(tài)勢，特別是在管理體制日趨完善、基礎設施投入加大以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、科研開發(fā)、農(nóng)機裝備等方面都取得了階段性成果和歷史性突破。在偉大祖國60華誕之際，讓我們從“經(jīng)濟建設 突飛猛進”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 成效顯著”、“和諧農(nóng)場 溫暖人心”、“發(fā)展規(guī)劃 再繪藍圖”四個方面來感悟黃海農(nóng)場二次創(chuàng)業(yè)的實踐與成就。
一、 經(jīng)濟建設 突飛猛進
實現(xiàn)國有經(jīng)濟總量“三年翻番”目標，總體實現(xiàn)全面小康目標。
―――全年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值：2006年4.78億元，2007年5.99億元，2008年8.65億元；2009年1－8月份6.28億元（全年預計11億元）。
―――全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值：2006年1.5億元，2007年1.88億元，2008年3.12億元；2009年預計5.6億元.
―――實現(xiàn)人均收入：2006年7042元，2007年人均收入8700元，2008年11000元，2009預計12500元。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 成效顯著
1、以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭為引領，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。圍繞“建設大基地、培育大企業(yè)、形成大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念，緊緊抓住發(fā)展機遇培植主導產(chǎn)業(yè)，按照“3+X”的產(chǎn)業(yè)布局，明確產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點領域。在米業(yè)、種業(yè)、麥芽三大資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上做文章，在棉業(yè)、豬業(yè)等產(chǎn)業(yè)上求突破。二次創(chuàng)業(yè)以來，黃海農(nóng)場國有資金項目投資總額達9000余萬元。其中：江蘇農(nóng)墾米業(yè)黃海有限公司投資5000萬元，占總股本的40%；農(nóng)墾麥芽投資2600萬元，占總股本的13%；江蘇省長城軍糧供應保障中心投資800萬元，占總股本的50%；在江蘇農(nóng)墾米業(yè)投資1000萬元，占總股本的16%；在江蘇農(nóng)墾豬業(yè)投資800萬元。此外，積極參與江蘇農(nóng)墾棉業(yè)資源整合工作，目前已投資300萬元。積極參與大華種業(yè)黃海分公司擴建工作，計劃投資2600余萬元?？毓?00萬黃海建筑安裝工程公司在積極籌建中。
2、以創(chuàng)新體制機制為動力，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。大膽創(chuàng)新體制機制，推行模擬股份制土地承包經(jīng)營，是實現(xiàn)土地規(guī)?；图s化經(jīng)營的有效途徑，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎。農(nóng)場牢牢抓住“模擬股份制土地承包經(jīng)營”這只“牛鼻子”，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其它生產(chǎn)要素的提升和轉(zhuǎn)變。大力推進模擬股份制土地承包經(jīng)營，既是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的內(nèi)在需求，也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、發(fā)展國有經(jīng)濟的必然選擇。今年秋播開始，黃海農(nóng)場股份制承包生產(chǎn)經(jīng)營方式覆蓋面積將達到90%，提前完成集團公司黨委的工作要求，為實現(xiàn)農(nóng)場新的三年再翻番目標打好基礎、贏得主動。
3、以構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系為基礎，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。近年來，農(nóng)場積極把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科學內(nèi)涵，發(fā)揮大農(nóng)場特有的組織優(yōu)勢，推行“龍頭企業(yè)公司+基地農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化模式，合理分工、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，使各龍頭企業(yè)與基地農(nóng)場形成貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的整體合力。各龍頭企業(yè)致力于加工增值、拓展市場、樹立品牌；基地農(nóng)場致力于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量。歷史將永遠銘記：2009年8月18日，一個黃海發(fā)展史上重要的歷史時刻―――江蘇省軍糧供應保障基地、江蘇省黃海糧食儲備庫有限公司揭牌。 基地暨糧儲揭牌，是江蘇省農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中的重要里程碑。作為江蘇省第二家軍糧供應保障基地的黃海農(nóng)場，不僅將為全省的軍糧供應提供有力保障，更是譜寫了農(nóng)墾與軍隊合作共贏的新篇章。場長林正銀還表示：“黃海農(nóng)場將按照省糧食局和部隊的要求，確保軍糧供應優(yōu)質(zhì)安全。同時黃海農(nóng)場也將以此為契機，在更高層次、更高標準上推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，堅持走現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)之路，爭創(chuàng)全省乃至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地?！?/DIV>
4、以農(nóng)業(yè)基礎設施建設為保障，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。農(nóng)業(yè)基礎設施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要保障。2007年以來，農(nóng)場爭取項目資金和自籌資金，加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入的力度，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，增添農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁?？傆嬐顿Y1.2億元：共疏浚整理河道河塘88 條，開挖土方360萬方；新建和改造電站112座；新建防滲渠38公里；疏浚條田溝3100條；高標準良田改造6萬畝；新建農(nóng)橋12 座。其中，開挖至今已56年未疏浚的民生河疏浚土方80.34萬方，投資241.02萬元。疏浚后的河道河塘呈現(xiàn)出“河深、水清、暢通”的嶄新面貌。增加達標防洪面積62.23km2，新增排澇能力327.45m3/s秒，改善有效灌溉面積10.42萬畝，改善旱澇保收面積19.55萬畝。此外，修建水泥道路98公里，投資3500余萬元；新建水泥曬場93萬平方米，投資4000余萬元；農(nóng)機裝備更新總投資2800萬元。其中，投資690萬元購置的16臺約翰迪爾佳聯(lián)1076大型聯(lián)合收割機，是江蘇農(nóng)墾農(nóng)機發(fā)展史上的創(chuàng)舉。目前農(nóng)場農(nóng)機總動力已達42644千瓦。
5、以標準化生產(chǎn)為手段，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要標志。作為大型國有農(nóng)場，黃海肩負起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會責任，切實加強農(nóng)業(yè)標準化建設。從產(chǎn)前安排到產(chǎn)中服務再到產(chǎn)后收儲等，全面規(guī)范，按“五統(tǒng)一”要求組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高標準化生產(chǎn)水平。特別是稻米質(zhì)量安全追溯標志性項目――雜交水稻“Ⅱ優(yōu)118”的種植與管理，進一步提升黃海農(nóng)場乃至江蘇農(nóng)墾的市場影響力。集團公司副總經(jīng)理胡兆輝就此稱贊黃海戰(zhàn)略部署執(zhí)行力強，工作行動快、措施實、力度大、效果好。預計到2012年，黃海農(nóng)場18萬畝耕地所有帶有綠色食品、有機產(chǎn)品標志的農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)從市場追溯到生產(chǎn)單元，建成具有國內(nèi)先進水平的質(zhì)量追溯系統(tǒng)。
6、以科技進步為支撐，當好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進步”。面對日趨激烈的市場競爭，農(nóng)場積極推進農(nóng)業(yè)新品種的研發(fā)和產(chǎn)品結構調(diào)整，著力提高核心競爭力，向新品種、新技術要發(fā)展、要效益。投資150萬元、試驗示范面積500畝、江蘇墾區(qū)一流水平的標準化試驗基地――黃海農(nóng)場農(nóng)業(yè)科學研究所，集農(nóng)業(yè)科研、技術服務、成果轉(zhuǎn)化于一身。一是強化科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，圍繞農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效主戰(zhàn)場；二是以產(chǎn)業(yè)化為導向，用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。突出三方面具體工作：一是承擔國家、省、農(nóng)墾重要農(nóng)業(yè)科研任務，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科研依據(jù)。二是進行稻、麥品種改良和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構所需品種的研究試驗，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程提供保證。三是加強新良種配套技術及現(xiàn)代農(nóng)藝技術的科研試驗，總結出和新品種相配套的安全優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、組織化、集約化提供技術保障。集團公司董事長宣榮用“起步遲、起點高、成效大”對科技園的建設成就給予肯定。
三、和諧農(nóng)場 溫暖人心
農(nóng)場在打造“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的同時，注重構建和諧農(nóng)場，建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、場風文明、場容整潔、管理民主”的新農(nóng)場。三年來，共投入6000余萬元完善農(nóng)場交通、電網(wǎng)、綠化、排污、文體休閑、衛(wèi)生醫(yī)療、住房改造、安全保衛(wèi)等，飲水工程和小城鎮(zhèn)建設也在緊鑼密鼓的推進中。黨員干部結對幫扶、低保戶擴報、下崗干部待遇落實、弱勢群體生活條件改善、扶貧幫困送溫暖、小額扶貧貸款……一項項活動的開展，不僅體現(xiàn)了農(nóng)場黨委踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想理念，更解決了困難職工實際問題，密切了黨群關系。目前，農(nóng)場職工安居樂業(yè)，農(nóng)場凝聚力、向心力大大增強，“大黃?！钡钠放菩蜗筮M一步提升。
內(nèi)部分離辦社會職能工作穩(wěn)步推進。黃海農(nóng)場社區(qū)管理委員會于2008年9月10日成立。社區(qū)管理委員會按照集團公司的統(tǒng)一要求，在農(nóng)場黨委和行政的支持下，積極開展工作，基本形成了正常運行的社區(qū)管理體制。明確了社區(qū)管理的職能定位，原由農(nóng)場承擔的社會行政、社會事務移交社區(qū)管理，逐步形成了“社會事務找社區(qū)”的良好氛圍。規(guī)范了社區(qū)管理的工作制度，建立了與場域單位和居民的共駐共建機制，爭取了部分縣政府委托授權的行政管理職能，社區(qū)管理發(fā)揮職工居民小組自治作用，各項工作有序開展。新建了場部、民生供電中心兩個健身活動場所，著力營造文明和諧的社區(qū)氛圍；加大了小城鎮(zhèn)環(huán)境整治和社會綜合治理的工作力度，有效地推動了人居環(huán)境的改善。
職工基本醫(yī)療保險納入地方保障體系。黃海職工基本醫(yī)療保險于2009年1月1日順利納入響水縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障體系。1月5日下午，黃海農(nóng)場場長林正銀和響水縣醫(yī)療保險管理中心主任岳洪舉在納入?yún)f(xié)議書上簽字，標志著各界關注、職工期盼的黃海農(nóng)場11737名職工和退休人員將充分享受社會和諧醫(yī)保的福音。
創(chuàng)業(yè)路工程建設。創(chuàng)業(yè)路全長1800米、寬24米，新建橋梁一座，預計總投資1000萬元。創(chuàng)業(yè)路的成功建設，對于改善農(nóng)場場部人居環(huán)境和擴大小城鎮(zhèn)的建設規(guī)模、減輕場部交通壓力；對于改善農(nóng)場的投資環(huán)境、新辦工業(yè)園區(qū)；對于敞開大門、接軌地方、場鎮(zhèn)共建、共同提高、共同發(fā)展等多方面都將起到不可估量的作用。
黃海農(nóng)場醫(yī)院住院部大樓建設。住院部大樓造價160萬，建筑面積1340平方米。大樓建成后，進一步體現(xiàn)“以病人為中心”的服務理念，，更大限度地滿足農(nóng)場職工的就醫(yī)需求，讓職工切實感受到就醫(yī)的方便。
四、發(fā)展規(guī)劃 再繪藍圖
建設大基地、培育大企業(yè)、形成大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新的三年再翻番。場長林正銀在場八屆四次職工代表大會上指出，要緊緊抓住沿海開發(fā)的大好機遇，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，高標準定位，將黃海農(nóng)場建設成為江蘇沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。率先以高新技術帶動常規(guī)農(nóng)業(yè)技術升級；率先以產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以工廠化運作帶動農(nóng)產(chǎn)品深度加工；率先以農(nóng)林生態(tài)帶動城鄉(xiāng)環(huán)境融合發(fā)展。構筑一個產(chǎn)業(yè)定位明確，主導產(chǎn)業(yè)清晰、產(chǎn)業(yè)具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高黃海農(nóng)場的經(jīng)營獲利能力、示范帶動能力和市場競爭能力。需要形成對接的：一是強化規(guī)劃對接，全面融入沿海開發(fā)。我們要抓緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、電力電網(wǎng)布局規(guī)劃，努力使規(guī)劃上下銜接，相互配套，融為一體。二是發(fā)揮軍糧供應保障基地和黃海糧食儲備的有利條件，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整戰(zhàn)略，加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系，確保糧食安全。三是強化基礎設施對接，加快構建交通快速通道。以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)條件，我們不僅要爭取地方政府支持，加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的保障，還要通過地方加大建設交通要道的有利時機，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。四是依托陳家港臨港開發(fā)的輻射帶動作用，通過電力、港口建設帶動我場高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；依托陳家港工業(yè)園區(qū)建設步伐帶動我場資源開發(fā)，提高資源利用率。五是強化農(nóng)業(yè)開發(fā)對接，著力建設國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、啤麥、小麥、棉花、蔬菜、生豬、家禽、水產(chǎn)品、意楊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進高效農(nóng)業(yè)常態(tài)化、本土化、市場化和種植品種多元化，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、有影響的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口基地。
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