濱淮農(nóng)場 許海霞

    在濱淮農(nóng)場第八屆第六次職工代表大會上獲悉到，該場以票決方式通過了《江蘇省國營濱淮農(nóng)場二○一○年度土地經(jīng)營管理實施辦法》、《濱淮農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃綱要》等兩個議案。吹響了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)軍的號角，令人鼓舞、吹人奮進(jìn)。
    通過的兩項議案，為農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快體制改革和創(chuàng)新、規(guī)范管理提供了重要的政策依據(jù)。這些議案的形成經(jīng)過了全場上下反復(fù)討論、多次修改、補(bǔ)充完善，充分反映了職工意愿，體現(xiàn)了決策的民主。這兩項議案已經(jīng)成為我場管理中具有行政效力的重要文件，其中以全票通過的《濱淮農(nóng)場二○一○年度土地經(jīng)營管理實施辦法》，前后經(jīng)歷了九次討論修改，最終定稿，其間全場干部職工進(jìn)行了多次座談討論，并廣泛征求農(nóng)場社會各界的意見。對收集到的意見進(jìn)行了認(rèn)真處理，逐步完善了該《實施辦法》，使之成為既符合集團(tuán)公司黨委指導(dǎo)文件精神，又符合農(nóng)場實際情況的，具有較強(qiáng)指導(dǎo)性、實踐性、可操作性的政策性文件。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是該場當(dāng)務(wù)之急的中心工作，此次會議表決通過的《濱淮農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃綱要》，是農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“方向標(biāo)”和“路線圖”，我們要以《綱要》為指導(dǎo)，循序漸進(jìn)，腳踏實地，努力工作，全力向既定方向和目標(biāo)邁進(jìn)。
    鞏固和完善農(nóng)業(yè)模擬股份制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是農(nóng)場當(dāng)前和今后一段時期的重要工作，我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝聚力量，增強(qiáng)信心，取得了顯著的成果。下一步工作，就是要以體制改革和創(chuàng)新來推動農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展。具體做法是：
    一、宣傳教育、解疑釋惑，提高職工認(rèn)識新高度
    推行農(nóng)業(yè)模擬股份制，是農(nóng)業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革，是多方利益的重大調(diào)整，爭取大多數(shù)職工群眾的理解、認(rèn)同、支持、參與，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)模擬股份制順利實施的前提。我們要充分利用多種宣傳手段，廣泛宣傳上級的文件精神，通過召開座談會、研討會、交心會，解疑釋惑，消除職工的思想疑慮，使職工群眾明白推行農(nóng)業(yè)模擬股份制，完全符合十七屆三中全會精神，是省委省政府對江蘇農(nóng)墾提出的發(fā)展要求；是集團(tuán)公司黨委經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、科學(xué)論證之后作出的重大決定；是解決農(nóng)場生存發(fā)展，走出洼地，實現(xiàn)新跨越的唯一途徑；是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；是發(fā)揮國有農(nóng)場優(yōu)勢、提高勞動生產(chǎn)率、增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實力、改善職工生活、實現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧農(nóng)場的必然選擇。從而使職工群眾能夠真正在思想上理解農(nóng)業(yè)模擬股份制改革，在內(nèi)心深處積極支持模擬股份制改革，在行動上主動參與模擬股份制改革，在全場形成一個目標(biāo)同向、上下同心、共同參與、共謀發(fā)展的良好氛圍。
    二、引導(dǎo)動員、精心組織，提高職工投資投勞參與率。
    保增長、促發(fā)展，保民生、促和諧是全黨的工作大局，也是我場黨員干部的政治責(zé)任。我場推行農(nóng)業(yè)模擬股份制改革，不僅僅是要使國有農(nóng)場的整體優(yōu)勢得到發(fā)揮，而且也要使職工群眾的積極性得到調(diào)動；不僅要實現(xiàn)農(nóng)場增效，而且要促進(jìn)職工增收；不僅要使部分人先富起來，而且要使大多數(shù)職工共同致富，這是我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求，堅持以人為本、關(guān)注民生的實際行動，也是堅持黨的根本宗旨的具體表現(xiàn)，也是我們加快發(fā)展的落腳點和出發(fā)點。因此，衡量和檢驗我場模擬股份制能否順利推進(jìn)的重要標(biāo)志，就是要看職工群眾對我們模擬股份制的積極性是否得到調(diào)動，職工對投資投勞的認(rèn)同感、參與度是否達(dá)到要求。各單位要從講大局、講穩(wěn)定、講政治的高度，來認(rèn)真做好2010年模擬股份的推進(jìn)工作。在實施過程中，要充分尊重職工的意愿，耐心細(xì)致地做好職工的解釋教育工作，最大限度的動員職工，特別是以農(nóng)為生的職工，參加到投資投勞的股份制承包體中來。要積極幫助他們解決遇到的各種實際困難，提高他們的思想素質(zhì)和生產(chǎn)技能，為農(nóng)業(yè)模擬股份制的實施，造就一支心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的穩(wěn)定的職工骨干隊伍。
    三、積極探索、勇于創(chuàng)新，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升高效農(nóng)業(yè)新路徑
    農(nóng)業(yè)是我們?yōu)I淮農(nóng)場的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是我們農(nóng)場實現(xiàn)三年翻番的支柱產(chǎn)業(yè)、希望產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括兩個方面：一是大宗農(nóng)作物的規(guī)模經(jīng)營，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，先進(jìn)科技的運用，生產(chǎn)條件的完善，管理水平的提高，產(chǎn)銷聯(lián)接的到位，實現(xiàn)高產(chǎn)高效；二是適度規(guī)模的高效種（養(yǎng)）業(yè)發(fā)展，就是要以市場為導(dǎo)向，通過科技、資源的合理利用、多種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益，這就是高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，也是促進(jìn)職工增收的重要方式。目前我場大宗農(nóng)作物規(guī)模經(jīng)營，雖然與先進(jìn)單位有差距，但也有一定的基礎(chǔ)，具備了追趕的條件，差距會不斷縮小。但我們高效農(nóng)業(yè)發(fā)展上與先進(jìn)單位相比，差距很大，雖然經(jīng)過幾年的探索，但還沒有找到適合的項目，在部分干部職工的頭腦中，往往談高效農(nóng)業(yè)色變，積極性不高。我們必須解放思想，大膽探索，破解難題，既不能因過去的挫折，而因循守舊、畏難不前，也不能急功近利、盲目冒進(jìn)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，一定要堅持以市場為導(dǎo)向，一定要堅持從場情出發(fā)，充分利用自身優(yōu)勢，一定要拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的運作方式，完善高效農(nóng)業(yè)的運行機(jī)制，通過政策激勵引導(dǎo)、干部示范帶動，不斷完善生產(chǎn)設(shè)施，找到一條適合濱淮農(nóng)場高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑。
    四、明確責(zé)任、強(qiáng)化管理，提升管理團(tuán)隊新素質(zhì)
    管理團(tuán)隊素質(zhì)的高低，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)模擬股份制再好，如果沒有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的管理團(tuán)隊，將發(fā)揮不了新體制的優(yōu)勢。根據(jù)我場農(nóng)業(yè)模擬股份制運行的實際需要，去年秋，我們通過考試考核從基層職工隊伍中選聘了一批同志，進(jìn)入了我們農(nóng)業(yè)單位的管理隊伍，改善了基層管理人員隊伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)。通過近一年來的實踐檢驗，絕大多數(shù)同志能珍惜自己的崗位，不辱使命，不負(fù)重望，吃苦耐勞，盡心盡責(zé)，較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。如何提高我們管理團(tuán)隊的素質(zhì)，我們一是要完善黨員干部的選拔機(jī)制，把好入口關(guān)，將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的同志吸收進(jìn)我們的管理隊伍；二是要完善黨員干部的管理考核機(jī)制，通過完善制度、強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考核，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰管理目標(biāo)；三是完善黨員干部的教育培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高管理隊伍的素質(zhì)和能力。全場廣大黨員干部也要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)和能力，牢固樹立大局意識、使命意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，不斷提高制度的執(zhí)行力，通過扎實有效的工作，來證明自己的實力，實現(xiàn)自己的人生價值。我們要時刻牢記自己的神圣使命，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，要勤學(xué)技術(shù)、提高能力，要處處帶頭、不怕吃苦，要注重效率、務(wù)求實效，以不懈的努力取得生產(chǎn)經(jīng)營的高產(chǎn)、高效，充分發(fā)揮新體制的活力，加快農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)場新一輪跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    在新時期、新階段我們要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建好組織，定好計劃和序時進(jìn)度，以扎實的措施，做好新一輪農(nóng)業(yè)模擬股份制的推進(jìn)工作和三秋的各項工作。以優(yōu)異工作成績向建國六十周年獻(xiàn)禮！