新時(shí)期，抓好干部教育培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，是保證我們黨員干部有能力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主要措施，也是黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。所以說建立干部經(jīng)常受教育培訓(xùn)制度，對(duì)于進(jìn)一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性，提高基層干部素質(zhì)具有十分重要的意義。要把基層干部培養(yǎng)成帶領(lǐng)導(dǎo)廣大職工群眾建設(shè)新農(nóng)場(chǎng)的“領(lǐng)頭雁”，就要充分了解干部對(duì)培訓(xùn)的需求。因此，抓好基層干部培訓(xùn)的核心是素質(zhì)問題，素質(zhì)問題要靠培訓(xùn)來解決。如何適應(yīng)當(dāng)前工作的新形勢(shì)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍已成為一項(xiàng)迫切課題。結(jié)合對(duì)黃海農(nóng)場(chǎng)基層干部培訓(xùn)狀況調(diào)查，現(xiàn)談幾點(diǎn)看法。

    一、目前基層干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀與存在的問題

    通過調(diào)查：我們感到廣大基層干部對(duì)新知識(shí)的培訓(xùn)需求是十分強(qiáng)烈的。就淺表層面來講，被調(diào)查者認(rèn)為，現(xiàn)在的干部比以前更難當(dāng)了，過去做群眾工作靠管理，現(xiàn)在靠的是服務(wù)，需要做更多的思想工作。就深層而言，面對(duì)今年農(nóng)場(chǎng)實(shí)行模擬股份制生產(chǎn)承包經(jīng)營的情況，不少干部在當(dāng)前工作中遇到的新情況和新問題感到無所適從。因此，一方面是對(duì)現(xiàn)有干部培訓(xùn)工作表現(xiàn)出無所謂；另一方面，被調(diào)查者普遍希望獲得更多的新知識(shí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變工作思路，提高整體素質(zhì)和工作能力，特別是帶領(lǐng)職工群眾共同致富的能力，在看到廣大基層干部都有培訓(xùn)需求的同時(shí)，我們也看到現(xiàn)階段干部培訓(xùn)工作中還存在一些亟待解決的問題。

    首先，在新形勢(shì)下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部培訓(xùn)工作存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。認(rèn)為當(dāng)前抓經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)特別繁重，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別多，一切工作要優(yōu)先讓位于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是務(wù)實(shí)的，培訓(xùn)是務(wù)虛的。以上認(rèn)識(shí)誤區(qū)的存在，究其根源是一些干部缺乏科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)新時(shí)期干部培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，就是缺乏對(duì)干部培訓(xùn)工作的科學(xué)規(guī)劃和管理，主觀隨意性較大，以至一些地方把培訓(xùn)當(dāng)成“走過場(chǎng)”，做樣子。因此，抓好干部培訓(xùn)已成為廣大基層干部的內(nèi)在要求，調(diào)查顯示干部也確實(shí)對(duì)培訓(xùn)有需求。但是，現(xiàn)在仍然有不少干部對(duì)培訓(xùn)表現(xiàn)為熱情不高，重視不夠，往往流于形式，被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)一些理論和實(shí)踐問題，僅僅滿足于自己已有的一知半解。這都要求我們?cè)诮窈蟮母刹拷逃嘤?xùn)中加以改進(jìn)和克服，以提高對(duì)基層干部各種能力提出了新挑戰(zhàn)。

    其次，對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)把握不夠。目前的干部教育培訓(xùn)工作基本上還是“計(jì)劃式培訓(xùn)”。也就是說，想讓干部什么時(shí)候培訓(xùn)就什么時(shí)候培訓(xùn)，想培訓(xùn)什么就培訓(xùn)什么，受訓(xùn)干部作為教育培訓(xùn)工作的客體，作為這一特殊服務(wù)的消費(fèi)者，基本上是沒有發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)的。同時(shí)，培訓(xùn)的內(nèi)容也不新、形式單一，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。一方面基層干部培訓(xùn)缺乏一套嚴(yán)密的培訓(xùn)計(jì)劃和完整的教材，一個(gè)專題、一篇講稿，講得不深、不透、不系統(tǒng)，信息不靈，聯(lián)系實(shí)際不夠緊密。另一方面，培訓(xùn)形式?jīng)]有根據(jù)干部職業(yè)、年齡、文化等特點(diǎn)和不同對(duì)象的不同需求，采取“一把鑰匙開一把鎖”的方法進(jìn)行培訓(xùn)，由于多種原因，傳統(tǒng)的滿堂灌、填鴨式仍然是目前主要的培訓(xùn)方法。

    第三，在干部培訓(xùn)的內(nèi)容上，缺乏吸引力。長期以來，作為干部培訓(xùn)工作的組織者，他們身處相對(duì)封閉的環(huán)境，沒有從思想上高度重視干部的教育培訓(xùn)工作，導(dǎo)致培訓(xùn)的內(nèi)容枯燥。使得教學(xué)雙方為教而教，為學(xué)而學(xué)，缺少互動(dòng)。對(duì)干部的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)手段大多采取同一方式，缺乏個(gè)性化、針對(duì)化的培訓(xùn)措施，培訓(xùn)方式、方法單一，培訓(xùn)的干部在用理論解決實(shí)際問題上，在工作思路的拓寬上不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

    二、當(dāng)前基層干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的基本需求

    面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，干部培訓(xùn)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一，干部培訓(xùn)更需要直面當(dāng)前工作形勢(shì)，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，準(zhǔn)確確定干部培訓(xùn)的目標(biāo)，突出需求上的新特點(diǎn)，以滿足基層干部提高素質(zhì)能力需要。。

    （一）培訓(xùn)對(duì)象要有層次性。在基層干部培訓(xùn)中切忌搞“一刀切”，必須因人而異抓培訓(xùn)。要根據(jù)年齡的特點(diǎn)，不同知識(shí)結(jié)構(gòu)，不同崗位因材施教。一方面，對(duì)于基層年輕干部要側(cè)重于知識(shí)更新，著重強(qiáng)化新觀念、新知識(shí)、理想信念的教育培訓(xùn)，使他們不斷更新觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面，還要側(cè)重于政策水平、思想政治、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的教育培訓(xùn)，使他們不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力和抓工作落實(shí)的能力。

    （二）培訓(xùn)內(nèi)容上需求實(shí)用性?；鶎痈刹吭诠ぷ鲗?shí)踐中承擔(dān)著繁雜的工作，對(duì)知識(shí)的渴求表現(xiàn)為“三多”，一是黨的方針政策及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、法規(guī)和黨對(duì)農(nóng)村的優(yōu)惠政策等方面知識(shí)的需求多。二是關(guān)于基層黨組織建設(shè)方面的知識(shí)的需求多。三是發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)職工群眾致富方面的知識(shí)需求多。這些需求要求我們?cè)诮M織干部培訓(xùn)時(shí)要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，增加培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化綜合知識(shí)和能力的培養(yǎng)。

    （三）培訓(xùn)形式上需求有效性?；鶎痈刹吭谂嘤?xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、效益意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是對(duì)現(xiàn)代培訓(xùn)方法表現(xiàn)出濃厚興趣。這一需求要求我們?cè)诮窈蟮母刹颗嘤?xùn)中，要不斷優(yōu)化培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)的層次和質(zhì)量。培訓(xùn)方法和內(nèi)容的創(chuàng)新目的是在喚起學(xué)員的注意力和學(xué)習(xí)興趣，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識(shí)，保證取得良好的培訓(xùn)效果。

    三、對(duì)加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)的思考

    聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，適應(yīng)工作的新形勢(shì)，適應(yīng)黨的新政策，制定培訓(xùn)制度，調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方法，形成培訓(xùn)合力，把培訓(xùn)工作作為一基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好，努力建設(shè)一支有政治覺悟、有政策理論水平、有致富帶富本領(lǐng)、有群眾威信的干部隊(duì)伍，是干部培訓(xùn)的主要目的。

    1、注重培訓(xùn)管理，完善教育培訓(xùn)的管理功能。在新形勢(shì)下，要保證干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量，必須進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的管理。一要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。及時(shí)采用行政、制度、政策及評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)爭、引導(dǎo)等多種措施，規(guī)范主客體的培訓(xùn)行為，以多樣化、科學(xué)化的管理，調(diào)動(dòng)各方面積極性，保證培訓(xùn)規(guī)模、內(nèi)容與新形勢(shì)發(fā)展要求相一致。二要通過調(diào)查摸底，有針對(duì)性的開展培訓(xùn)工作。干部培訓(xùn)的管理部門，要多渠道、多層次開展調(diào)查研究，通過開展“菜單式”的培訓(xùn)方式，廣泛征求干部的意見，盡量滿足各類干部的不同需求，深入基層領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)過歸類、分析、總結(jié)摸清基層干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務(wù)和文化水平狀況，根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，分批安排培訓(xùn)。三要加大培訓(xùn)力度。根據(jù)培訓(xùn)情況，制定相應(yīng)的培訓(xùn)管理措施，每期培訓(xùn)，組織者都要跟班管理服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)學(xué)員的考勤、考試情況及時(shí)公布，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

    2、突出重點(diǎn)，保證干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。干部培訓(xùn)質(zhì)量是培訓(xùn)的生命，要切實(shí)解決目前干部教育培訓(xùn)質(zhì)量欠缺的問題，必須做到：第一，干部培訓(xùn)要具有針對(duì)性。以工作的實(shí)際需要確定培訓(xùn)對(duì)象，以培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際素質(zhì)狀況確定培訓(xùn)內(nèi)容，合理安排好人員和內(nèi)容；第二，干部培訓(xùn)內(nèi)容要具有開拓性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，抓好干部市場(chǎng)、信息、法律、現(xiàn)代化管理、金融和新技術(shù)等各類文化知識(shí)的培訓(xùn)，以提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的能力。干部教育培訓(xùn)要根據(jù)不同的對(duì)象，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置不同的課程，力求突出重點(diǎn)。第三，干部培訓(xùn)形式要具有多樣性。要改變過去單一、呆板的培訓(xùn)舊模式，教學(xué)方式要符合培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，加大自學(xué)的份量，把技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)講課與先進(jìn)典型現(xiàn)身說法及實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。

    3、確定內(nèi)容，保證培訓(xùn)效果。要做到按需培訓(xùn)、按照從事不同的工作分類培訓(xùn)、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)；培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性，基層干部不能和機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣，當(dāng)前重點(diǎn)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。根據(jù)干部的崗位職責(zé)和工作需要確定培訓(xùn)內(nèi)容，將科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容作為關(guān)鍵來抓，突出針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性。在內(nèi)容上不求面面俱到，而是抓住重點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，力求學(xué)深學(xué)透。為干部在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)方面營造公平競(jìng)爭的環(huán)境，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情，從而進(jìn)一步擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。