東辛農(nóng)場辦公室 程軍 吳紅
東辛農(nóng)場自2008年8月成立社區(qū)管理委員會以來，始終以創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點為總目標(biāo)，以轉(zhuǎn)換社區(qū)機制體制為著眼點，以發(fā)動群眾廣泛參與為大方向，使社區(qū)創(chuàng)建變成重要的事、持續(xù)的事和大家的事。
緊盯社區(qū)抓社區(qū)，著眼促進和諧社會，讓社區(qū)創(chuàng)建變成重要的事。
鎮(zhèn)東居委會居民潘玉鳳逢人就說，多虧了社區(qū)幫助，要不然她家的生活還不知道怎么過下去。潘玉鳳原是東米食品有限公司的職工，轉(zhuǎn)崗后由于不幸遭遇了車禍，導(dǎo)致癱瘓在床，家中有兩個孩子上學(xué)，丈夫為照顧她的生活起居，也放棄了外出工作機會，生活特別困難。居委會主任李正清得知后，立即伸出援助之手，經(jīng)常到潘玉鳳家走訪探望，力所能及地為其解決一些生活難題，不僅為她家爭取到了社區(qū)、農(nóng)場的救濟金，還為其報批了低保。
居委會幫助困難職工生產(chǎn)生活只是推進農(nóng)場社區(qū)創(chuàng)建的一個縮影。
近兩年來，為了強化社區(qū)建設(shè)，農(nóng)場成立了專門的組織機構(gòu)，出臺了社區(qū)建設(shè)的總體部署、發(fā)展規(guī)劃、推進辦法等政策性文件。一方面把農(nóng)場的社會職能逐步與經(jīng)濟建設(shè)分離出來，另一方面集中人力、財力搞好社區(qū)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，僅近兩年農(nóng)場（含個人投資）用于社區(qū)建設(shè)的資金就達2740萬元。社區(qū)工會更是在職工中積極開展“建家”活動，先后被江蘇省總工會、中華全國總工會評為省級、國家級“模范職工小家”稱號。
硬軟結(jié)合強社區(qū)，著力完善機制體制，使社區(qū)創(chuàng)建變成持續(xù)的事。
社區(qū)管理委員會主任何榮方說，構(gòu)建和諧社區(qū)，既要提升硬件，改善設(shè)施，又要強化軟件，建章立制。要從群眾最關(guān)心、最需要的事做起。
今年，根據(jù)群眾的意愿，農(nóng)場著重加強了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可謂是社區(qū)大投入的一年。僅上半年就投入資金598萬元。其中，投資270萬元對東方中路進行了重建，拆、做路面5.64萬平方米，于7月2日正式通車。投資58萬元，對東方中路兩側(cè)進行了綠化，共栽植香樟樹333棵。投資260萬元的文化廣場一期工程也順利開工建設(shè)，項目占地面積1.3萬平方米。大投入帶來了環(huán)境大改善、行為大進步。每天清晨，眾多的居民早早來到公園內(nèi)的健身場所參加鍛煉。夏大媽等老人高興地告訴筆者：過去想都不敢想，象我們這樣的老年人也都能與年輕人一樣，走出家門，在大庭廣眾之下彎彎腰，扭扭屁股。
構(gòu)建和諧社區(qū)，硬件是基礎(chǔ)，機制是保障。為了建立長效機制，確保和諧社區(qū)建設(shè)成為“持續(xù)的事”，東辛農(nóng)場社區(qū)還出臺了衛(wèi)生服務(wù)機制、社會化服務(wù)機制、平安防控機制、先進文化引導(dǎo)機制、救助幫扶機制、環(huán)境保潔美化機制、就業(yè)扶持機制等七大機制。僅近兩年來就幫助富余職工實現(xiàn)外出再就業(yè)400多人次，爭取社會救助200多人次，組織環(huán)衛(wèi)工人進行綠化改造，修剪草坪、養(yǎng)護綠化帶30多萬平方米，清運垃圾1.1萬噸，建設(shè)職工圖書館，為職工提供借閱書刊1萬多冊。
依靠群眾建社區(qū)，著重實現(xiàn)共建共享，把社區(qū)創(chuàng)建變成大家的事。
群眾社區(qū)群眾建，居民是和諧社區(qū)建設(shè)的主體，也是享受和諧社區(qū)建設(shè)成果的主體。
由于“單位人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變，社區(qū)與居民的關(guān)系越來越密切了。社區(qū)成了了解居民意愿、吸引居民參與、做好居民服務(wù)的重要職能部門。居住在富民路居委會地段的原船隊老職工，由于歷史原因，造成這部分老職工沒有退休待遇，生活較為困苦。社區(qū)在農(nóng)場的大力支持下，為了保障他們的基本生活，每人每月發(fā)放160元生活費。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)民政部門還通過努力爭取，為他們?nèi)可陥罅说捅?。今年初，富民路居委會主任王元春聽說船隊有一位80開外、腿腳不便的殘疾老人病了，就去老人家探訪，發(fā)現(xiàn)大冷的天，老人床上只鋪了一條破舊的毛毯，趕緊回家給老人抱來一床棉被和一件棉大衣，老人感動得抓住王元春的手說：我親生的兒女都比不上你呀！還有一位孤寡老人，三個兒子都在新疆，幾年不回一趟家，老人生病了，是王元春等居委會一班人一連幾天帶她去醫(yī)院看病、打針，給她做飯，照顧她的起居生活。
和諧社區(qū)需要和諧的鄰里關(guān)系。針對平時鄰里之間少有往來，人情淡漠等情況。東辛農(nóng)場社區(qū)還開展了“四個一”活動，倡導(dǎo)居民之間“敲一扇門、聊一會天、解一份心結(jié)、幫一個人”。居民王濤患上尿毒癥后，社區(qū)積極發(fā)出倡議，大家你十元，他二十元紛紛解囊相助。職工張春花轉(zhuǎn)崗后，由于兒子患上精神分裂癥，家庭陷入困境。社區(qū)積極伸出援助之手，幫助張春花申請社會救助，又幫她安排到社區(qū)環(huán)衛(wèi)部門工作，減輕生活負擔(dān)。
據(jù)了解，除此之外農(nóng)場社區(qū)還有針對性地舉辦了各種不同類型的培訓(xùn)班，并以老年腰鼓、花船演出等群眾喜聞樂見的形式，吸引居民參與共建共享和諧社區(qū)。
圖1為省農(nóng)墾集團公司副總經(jīng)理胡兆輝與灌云縣縣委常委、常務(wù)副縣長陸華共同為東辛農(nóng)場社區(qū)管理委員會揭牌。
圖2為夏大媽參加早鍛煉。
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