寶應(yīng)湖農(nóng)場(chǎng) 李廣才
今年三夏是寶應(yīng)湖最不平凡的一年,連續(xù)六年放開(kāi)的夏糧銷售市場(chǎng),在全場(chǎng)上下的共同努力下,再次回到了統(tǒng)一管理的軌道,農(nóng)場(chǎng)3.6萬(wàn)畝夏收小麥100%入庫(kù),順利實(shí)現(xiàn)了由承包職工自主銷售向農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,夏糧統(tǒng)管占據(jù)了經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),奪回了市場(chǎng),為進(jìn)一步提升組織化,產(chǎn)業(yè)化,規(guī)?;於藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
凝聚共識(shí)----夏糧小麥統(tǒng)管打出農(nóng)業(yè)體制改革第一牌
現(xiàn)實(shí)的困惑。2003年前寶應(yīng)湖糧食一直實(shí)行糧食統(tǒng)管,后由于體制等方面的轉(zhuǎn)變糧食逐步放開(kāi),走向了市場(chǎng),這樣一放就是整整六年時(shí)間,六年來(lái),糧食銷售利弊交織,矛盾突出,主要表現(xiàn)在,一是銷售無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),小商小販壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生;二是順市時(shí),糧食銷售順利,逆市時(shí),職工怨氣多;三是依賴思想較重,特別是遇到天氣不利或銷售不暢時(shí),職工仍然找農(nóng)場(chǎng),干群之間容易產(chǎn)生隔閡與矛盾;四是利益未能實(shí)現(xiàn)共享。糧食銷售產(chǎn)生的利益被小商小販所占據(jù),農(nóng)場(chǎng)管理、服務(wù)的效益沒(méi)有得到體現(xiàn);五是糧食放開(kāi)經(jīng)營(yíng),品種混雜,難以保證品質(zhì)和質(zhì)量,農(nóng)場(chǎng)國(guó)家隊(duì)組織化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)未能充分展現(xiàn)。
堅(jiān)定的決擇。今年在全場(chǎng)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,農(nóng)場(chǎng)從思路、體制等多方面進(jìn)行了深入而廣泛的討論,采取“下求”職工居民意見(jiàn)、“內(nèi)問(wèn)”管理人員,班子成員意見(jiàn)和“外訪”兄弟單位,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的辦法,虛心征求各方面意見(jiàn)建議。以書(shū)面形式發(fā)放征求意見(jiàn)表160余份,征集意見(jiàn)和建議246條。就發(fā)展思路,主業(yè)定位等10多個(gè)專題進(jìn)行調(diào)研,先后召開(kāi)了16個(gè)座談會(huì),座談在農(nóng)場(chǎng)發(fā)展定位、方向、體制機(jī)制等方面形成了共識(shí);在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)三年翻番”主題實(shí)踐活動(dòng)中,組織10多次500多人次的干部職工走出農(nóng)場(chǎng),參觀學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)、高效養(yǎng)殖、招商引資等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),汲取多方做法和經(jīng)驗(yàn),集思廣益,破解發(fā)展難題。明確了推進(jìn)一項(xiàng)體制創(chuàng)新,加快兩個(gè)發(fā)展步伐,實(shí)行三項(xiàng)管理,建立四項(xiàng)保障機(jī)制,把握五個(gè)環(huán)節(jié)等五項(xiàng)措施, 針對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理和糧食統(tǒng)管方式轉(zhuǎn)變的呼聲,農(nóng)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際提出了農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)、工廠化管理、集約化經(jīng)營(yíng)的模式設(shè)想,為實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想,糧食統(tǒng)管工作迅速擺上議事日程,農(nóng)場(chǎng)下定決心從夏糧開(kāi)始把糧食統(tǒng)管起來(lái)。
夏收前,江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理任建新,副總經(jīng)理胡兆輝先后來(lái)場(chǎng)指導(dǎo)工作,農(nóng)場(chǎng)多次就發(fā)展思路、目標(biāo)、體制機(jī)制改革等進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào),得到了充分的肯定,特別是糧食統(tǒng)管方面,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注,并針對(duì)放開(kāi)六年的糧食統(tǒng)管提出了具體意見(jiàn)和要求,為此寄予了很高的期望。在得到了集團(tuán)公司的關(guān)心和支持下,農(nóng)場(chǎng)更加堅(jiān)定了把糧食統(tǒng)管起來(lái)的決心和信心。
動(dòng)真碰硬---夏糧小麥統(tǒng)管由“散”變“統(tǒng)”邁出了可喜一步
放開(kāi)六年的糧食銷售市場(chǎng),實(shí)行糧食統(tǒng)管難度很大,牽涉到方方面面利益的平衡和分配,矛盾縱橫交錯(cuò),但再難再累,實(shí)行統(tǒng)管的決心不移。
宣傳的鼓動(dòng)。進(jìn)入5月以來(lái)農(nóng)場(chǎng)針對(duì)糧食統(tǒng)管展開(kāi)了全方位宣傳工作,一是開(kāi)展了集團(tuán)公司五統(tǒng)一要求的宣傳,明確糧食統(tǒng)管是墾區(qū)發(fā)展的必然選擇;二是針對(duì)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)情和發(fā)展的趨勢(shì),通過(guò)算好經(jīng)濟(jì)賬,明確統(tǒng)管的重要性和必要性,夏收期間,農(nóng)場(chǎng)每天廣播5次,開(kāi)展統(tǒng)管宣傳,配備一輛宣傳車在全場(chǎng)來(lái)回宣傳,通過(guò)加大宣傳力度,進(jìn)一步提高了承包職工對(duì)夏糧統(tǒng)收的認(rèn)識(shí),在全場(chǎng)形成了講志氣不怕困難、談力氣想方設(shè)法、鼓士氣相信群眾的良好氛圍,贏得了上下的理解和支持。農(nóng)場(chǎng)向廣大承包職工作出承諾,統(tǒng)收不是與民爭(zhēng)利,而是強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng),為的是讓職工真正得實(shí)惠。
政策的推動(dòng)。為做好糧食統(tǒng)管工作農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)了《二??九年夏糧小麥統(tǒng)一收購(gòu)工作意見(jiàn)》,明確分工責(zé)任。各農(nóng)業(yè)管理區(qū)主任為夏糧統(tǒng)一收購(gòu)工作第一責(zé)任人,保管員為夏糧小麥?zhǔn)召?gòu)標(biāo)準(zhǔn)與安全第一責(zé)任人;盛達(dá)商物公司為場(chǎng)頭物資配供,庫(kù)房維修拾漏,夏糧收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制訂和銷售第一責(zé)任人,對(duì)夏糧小麥實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)。規(guī)范小麥?zhǔn)召?gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)方式。實(shí)行保底價(jià)和二次定價(jià)收購(gòu)方式,以高于周邊市場(chǎng)平均價(jià),確定與承包戶二次結(jié)算價(jià)格。為使夏糧小麥及時(shí)入庫(kù),農(nóng)場(chǎng)投資二十余萬(wàn)元在9個(gè)單位修建拔風(fēng)庫(kù),新配置了部分場(chǎng)頭輸送機(jī)、斗車、絞龍,對(duì)部分庫(kù)房進(jìn)行了拾漏維修,確保安全入庫(kù)。農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、二三產(chǎn)人員全部分片掛鉤到基層管理點(diǎn),配合做好職工思想工作,理順情緒,化解矛盾,為小麥統(tǒng)收做了大量工作。
組織的聯(lián)動(dòng)。收購(gòu)開(kāi)始,農(nóng)場(chǎng)一方面組織宣傳教育,全面開(kāi)倉(cāng)收購(gòu),一方面爭(zhēng)得縣公安、駐場(chǎng)派出所支持,在重要路口設(shè)置關(guān)卡。為了讓職工理解統(tǒng)收,統(tǒng)一思想,掛鉤人員不分白天晝夜上門做工作,每天堅(jiān)持到晚上10點(diǎn)才回家,小商小販上場(chǎng)頭收糧,掛鉤人員與管理區(qū)人員一道堅(jiān)決予以抵制,對(duì)私自銷售夏糧的職工農(nóng)場(chǎng)明確了處理辦法,先后對(duì)3名承包職工予以取消下一輪承包資格,停交兩保金的處罰,經(jīng)過(guò)全場(chǎng)共同努力夏糧統(tǒng)收任務(wù)順利完成。
展現(xiàn)風(fēng)采----夏糧小麥統(tǒng)管盡顯了干群毅志和風(fēng)貌
放開(kāi)六年的糧食市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)管,難度顯而易見(jiàn),在統(tǒng)管的過(guò)程中,全場(chǎng)上下不畏苦、不畏難,不怕累,齊心協(xié)力,展現(xiàn)了堅(jiān)忍不拔的毅志和風(fēng)采。
一是體現(xiàn)了一種精神。這種精神就是干事創(chuàng)業(yè)的精神,是推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和源泉,夏糧統(tǒng)管利場(chǎng)利民利已,必須有這種精神,透過(guò)夏糧統(tǒng)管,強(qiáng)烈的感受到全場(chǎng)艱苦創(chuàng)業(yè),奮發(fā)圖強(qiáng)的激情,強(qiáng)烈感受到不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)韌意志,強(qiáng)烈感受到迎難而上,斗志昂揚(yáng)的士氣和勇氣,有了這種精神,再難過(guò)的坎,再難受的罪都能戰(zhàn)勝。
二是鍛煉了一支隊(duì)伍。夏糧收購(gòu)中,機(jī)關(guān)、中心掛鉤在各個(gè)農(nóng)業(yè)管理點(diǎn),與基層管理員同吃同住同勞動(dòng),同苦同樂(lè)同甘苦,同獎(jiǎng)同罰同責(zé)任,同心同德同榮辱,幫助基層做好服務(wù),解決困難,化解矛盾,處處閃現(xiàn)著他們忙碌身影。無(wú)論收割還是統(tǒng)管,場(chǎng)長(zhǎng)、書(shū)記都堅(jiān)持到一線,靠前指揮,檢查收割留茬高度、秸稈切碎效果,與承包戶、收割機(jī)手交流、探討。掛鉤人員與管理員并肩作戰(zhàn),表現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神和風(fēng)采,收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),許多管理人員幫助清理場(chǎng)頭,翻曬小麥,過(guò)磅稱糧,他們用行動(dòng)踐行為場(chǎng)為民的責(zé)任,受到了職工的廣泛好評(píng)。
三是凝聚了一群人心。糧食統(tǒng)管面對(duì)的是最基層的職工,農(nóng)場(chǎng)在加大宣傳教育的同時(shí),各單位先后召開(kāi)了黨員干部會(huì)、骨干會(huì)和職工大會(huì),做到廣泛宣傳,深入人心,在夏糧收購(gòu)中,管理人員與職工面對(duì)面零距離的接觸,耐心細(xì)致做工作,不僅白天,更多的利用夜晚,挨門逐戶的上門宣傳解釋,與職工溝通交心,通過(guò)動(dòng)之以情,曉之以理,以誠(chéng)相待,最終贏得了職工的信賴,得到了廣大職工的理解和支持。
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