三河農(nóng)場(chǎng)行政辦公室  王波成

    三河如何發(fā)展？路徑在那里？是農(nóng)場(chǎng)上下倍受關(guān)注的話題，也是我們農(nóng)業(yè)工作者們研究的課題。本人通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐并結(jié)合三河實(shí)際，提出一些想法，僅供參考。

    一、把握的標(biāo)準(zhǔn)和問題提出的依據(jù)

    1、關(guān)于農(nóng)場(chǎng)定位

    今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)場(chǎng)到底應(yīng)該朝哪個(gè)方向發(fā)展，到底應(yīng)該在哪些方面體現(xiàn)作為，這既是一個(gè)重大理論課題，也是一項(xiàng)具體工作。實(shí)踐證明：只有沿著正確的方向前進(jìn)，才能有大發(fā)展、大作為?？茖W(xué)定位的發(fā)展方向必須遵循三個(gè)基本原則：一是要按照中央和省委對(duì)農(nóng)墾改革和發(fā)展的定位要求，二是要切合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際、發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，三是要能夠促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展和職工增收。根據(jù)這三條原則，我認(rèn)為：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要作用是三河今后一個(gè)時(shí)期的主要定位。

農(nóng)場(chǎng)發(fā)展主業(yè)問題在場(chǎng)長(zhǎng)的工作報(bào)告中已經(jīng)涉及，就是繼續(xù)圍繞兩大龍頭企業(yè)即大華種業(yè)、蘇墾米業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；←溋⒆?00%商品種子、水稻立足優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，突出以特種高效經(jīng)濟(jì)作物為主，以草莓的擴(kuò)張做大規(guī)模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，有了發(fā)展思路，今后農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)工作應(yīng)該是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織形式，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的兩個(gè)最大化。

    2、參照標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念：

    農(nóng)場(chǎng)是企業(yè)，企業(yè)就必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求去技術(shù)革新，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，用科學(xué)發(fā)展觀樹立成本觀念去科學(xué)細(xì)化管理。企業(yè)就要尋求企業(yè)利益最大化，這是核心價(jià)值觀問題。有了核心價(jià)值觀才有企業(yè)創(chuàng)業(yè)精神所在。定位準(zhǔn)了，方向明確了，工作才有目標(biāo)。

    所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化和農(nóng)場(chǎng)化的生產(chǎn)活動(dòng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以利益機(jī)制為聯(lián)結(jié),以企業(yè)發(fā)展為龍頭的農(nóng)業(yè),是實(shí)行企業(yè)化管理,產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)。

    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征及組織形式

    一是廣泛推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及最新成果；二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平空前提高，單純的人力生產(chǎn)勞動(dòng)廣泛為農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)勞動(dòng)所代替，最大限度地利用了機(jī)械生產(chǎn)勞動(dòng)；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度很大提高，組織化程度很大提高，實(shí)行專業(yè)化和商品化生產(chǎn)，形成農(nóng)業(yè)一體化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；四是電子等非農(nóng)新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，最大限度地提高了農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出率；五是最大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地資源生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨向就是要發(fā)展組織化農(nóng)業(yè)。公司化農(nóng)業(yè)才是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高級(jí)形式。

    目前組織形式：初級(jí)形式――協(xié)會(huì)式農(nóng)業(yè)；中級(jí)形式――合作社農(nóng)業(yè)；高級(jí)形式――公司化農(nóng)業(yè)。

    如何確定組織形式：根據(jù)國(guó)家的基本政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量等三個(gè)主要因素進(jìn)行綜合研究，確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式。

    三、關(guān)于模擬股份制的幾個(gè)提法

   （一）改革和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度的目的

    1、為了解決目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中效率與效益相對(duì)不高的問題。要解決當(dāng)前職工收益難以提高、農(nóng)場(chǎng)事業(yè)性開支逐年上升的現(xiàn)實(shí)問題，就必須改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，并不斷完善和加強(qiáng)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。

    2、為了適應(yīng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求。

    發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，根本目的是大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出水平和經(jīng)濟(jì)收益。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是以家庭為主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化水平很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，其基本特征是采用組織化（或稱組織體）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。

    3、為了實(shí)現(xiàn)大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出水平和經(jīng)濟(jì)收益。

    適應(yīng)發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本要求，必須改變一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，把農(nóng)業(yè)職工組織起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)場(chǎng)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)組織化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的基本優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)等，才能實(shí)現(xiàn)大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合產(chǎn)出水平和經(jīng)濟(jì)收益。

    （二）完善大宗農(nóng)作物的模擬股份制承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方法

    江蘇農(nóng)墾推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施就是創(chuàng)新和完善以模擬股份制為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。今年，集團(tuán)公司35項(xiàng)重點(diǎn)工作之重中之重就是：“加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)股份制承包經(jīng)營(yíng)總結(jié)股份制承包經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究制訂股份制承包經(jīng)營(yíng)的實(shí)施辦法，今年秋播起，爭(zhēng)取股份制承包模式覆蓋糧食生產(chǎn)耕地面積三分之二”。

    根據(jù)總公司要求，我場(chǎng)試點(diǎn)情況的運(yùn)作，2009年在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大面積示范推廣。

    1、模擬股份制承包生產(chǎn)實(shí)體組織的規(guī)模。以生產(chǎn)隊(duì)為單位成立模擬股份制承包生產(chǎn)實(shí)體組織。實(shí)體組織要相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意變動(dòng)，規(guī)模大小要適中。

    2、08年股份制試點(diǎn)的結(jié)果關(guān)系到09年股份制推廣面積、關(guān)系到入股的職工數(shù)量。需要提前進(jìn)一步完善辦法，合理配置好農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)層和職工三者股比。

    3、穩(wěn)妥推進(jìn)。做好改革方案的早策劃、早磨合，讓職工思想有個(gè)逐步轉(zhuǎn)變的時(shí)間。

    4、創(chuàng)新高效種植業(yè)的承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度。洪湖管理區(qū)經(jīng)驗(yàn)值得探討、總結(jié)。

    四、小結(jié)

    1、從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念到特征，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨向到組織形式，可以看出，我場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走公司化的發(fā)展道路。

    通過(guò)試點(diǎn)，各單位有經(jīng)驗(yàn)、有認(rèn)識(shí)、有需要完善的地方，促進(jìn)提高組織化和規(guī)?；皆谖覉?chǎng)有基礎(chǔ)。

    3、農(nóng)場(chǎng)發(fā)展主業(yè)仍應(yīng)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，圍繞大華種業(yè)、蘇墾米業(yè)做大做強(qiáng)。輔業(yè)突出以特種高效經(jīng)濟(jì)作物為主，以草莓的擴(kuò)張做大規(guī)模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。