新曹農(nóng)場(chǎng)  花德旺

    江蘇農(nóng)墾新曹農(nóng)場(chǎng)地處蘇中東部沿海，是一個(gè)比較典型的人多地少的農(nóng)場(chǎng)， 總面積107平方公里，總?cè)丝?.88萬(wàn)，7300多名職工以農(nóng)業(yè)為主，靠土地為生。相對(duì)講，農(nóng)場(chǎng)人口多、負(fù)擔(dān)重、發(fā)展壓力大。通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們認(rèn)為，因地制宜，因時(shí)制宜的把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)方面之中，從科學(xué)發(fā)展理論中尋找破解難題的辦法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終體現(xiàn)。

    一、踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的二次創(chuàng)業(yè)。

    科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，農(nóng)場(chǎng)一班人形成了堅(jiān)持以農(nóng)為本，不斷做專(zhuān)做精農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，提高農(nóng)場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力的共識(shí)。通過(guò)國(guó)有資本的參與、牽引和帶動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，有效促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。2008年,全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有銷(xiāo)售收入1.21億元，提前實(shí)現(xiàn)了“三年翻番”的目標(biāo)。

    圍繞“農(nóng)”字，做足糧食收烘文章，做大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。在科學(xué)發(fā)展觀的理論體系的指導(dǎo)下，近兩年來(lái)，農(nóng)場(chǎng)立足自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，調(diào)整架構(gòu)，集中力量，想方設(shè)法做大糧食收烘、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。今年農(nóng)場(chǎng)投入150萬(wàn)元，擴(kuò)建千噸鋼板立倉(cāng)，擴(kuò)大收烘總量，提高糧食經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力。全年實(shí)行銷(xiāo)售收入5600萬(wàn)元，爭(zhēng)取6000萬(wàn)元，完成糧食收烘2萬(wàn)噸，農(nóng)藥銷(xiāo)售550萬(wàn)元，化肥9100噸。

    圍繞“農(nóng)”字，做好甜葉菊種植、收購(gòu)、加工。圍繞發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，通過(guò)與江西譜賽科公司進(jìn)行甜葉菊種植、收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)加工的合作，簽訂收購(gòu)合同，帶動(dòng)我場(chǎng)甜葉菊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)甜料、香料的發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1500萬(wàn)元，完成500噸的甜葉菊收購(gòu)。

    圍繞“農(nóng)”字，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)殖發(fā)展中心實(shí)體運(yùn)作。按照“聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，整合動(dòng)防中心、養(yǎng)殖公司資源，組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，逐步形成全場(chǎng)蠶桑技術(shù)服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖的服務(wù)體系。

    圍繞“農(nóng)”字，大力拓展二三產(chǎn)業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀的理論告訴我們，搞投資、選項(xiàng)目，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的大方向不能錯(cuò)。誤判市場(chǎng)、選錯(cuò)行業(yè)、投錯(cuò)項(xiàng)目，就會(huì)出問(wèn)題、走彎路。近兩年來(lái)，新曹以現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，依托農(nóng)場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把二次創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)放在國(guó)有控參股企業(yè)上，放在圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)上，放在資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上，主要對(duì)發(fā)展趨勢(shì)較好、經(jīng)營(yíng)管理較規(guī)范的5家企業(yè)，進(jìn)行了控參股，共持股436.8萬(wàn)元。

    二、踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

    根據(jù)江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣運(yùn)用的先行區(qū)”的要求，農(nóng)場(chǎng)提出把“國(guó)有營(yíng)業(yè)收入、場(chǎng)域經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出、高效農(nóng)業(yè)面積、養(yǎng)殖業(yè)收入”五大指標(biāo)“三年翻番”目標(biāo)，作為踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的頭等大事和最大實(shí)踐。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)，奠定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的原則要求發(fā)展要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。近兩年，農(nóng)場(chǎng)舉全場(chǎng)之力、下決心，調(diào)整了東片及東南片排灌水系，把灌溉取水口上移至東臺(tái)河邊，同時(shí)打通內(nèi)河、中溝，實(shí)行灌排分開(kāi)，并投入6000萬(wàn)元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全場(chǎng)新建防滲渠道103公里、揚(yáng)水站13座、新增總灌溉能力16立方米/秒，旱改水覆蓋面積達(dá)5萬(wàn)畝。先后開(kāi)挖整理了條溝1261條，總長(zhǎng)856公里；疏浚了淤塞嚴(yán)重的18條干河、中溝、淺中溝，總長(zhǎng)達(dá)46.9公里；新平田整地1萬(wàn)多畝。同時(shí)，新建農(nóng)橋28座、硬質(zhì)水泥路面17公里、砂石路面40多公里。農(nóng)田基本建設(shè)的投入，改變了多年來(lái)投入不足的狀況，改善了我場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的更新，激發(fā)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

    今年，農(nóng)場(chǎng)將繼續(xù)投資400多萬(wàn)元，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)匡東管區(qū)東臺(tái)河南側(cè)、七中溝南及孫東管區(qū)原51區(qū)，新建防滲渠3000米，加快中低產(chǎn)田改造步伐。同時(shí)繼續(xù)疏浚整理18條中溝、淺中溝；開(kāi)挖整理?xiàng)l溝880條；平整已息茬的2300畝土地。

    加強(qiáng)高效農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)示范，形成新曹發(fā)展特色。科學(xué)發(fā)展觀中統(tǒng)籌兼顧的原則告訴我們，在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，要從農(nóng)業(yè)多功能的角度，合理利用和配置土地資源，因地制宜發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。今年，我們要繼續(xù)打造大棚西瓜、甜葉菊、桑園、蔬菜連片發(fā)展示范基地，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和無(wú)公害優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品范圍，力爭(zhēng)在甜葉菊、西瓜、小雜糧等創(chuàng)出農(nóng)場(chǎng)特色品牌。

    其次要高度重視農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的培育，放手發(fā)展合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)合體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。今年我們要加快蔬菜種苗基地建設(shè)，推進(jìn)孫東管區(qū)15畝連棟鋼架大棚的實(shí)施，引導(dǎo)、帶動(dòng)職工發(fā)展瓜果、蔬菜種植。同時(shí)要啟動(dòng)蔬菜市場(chǎng)和保鮮冷庫(kù)建設(shè)。在完善集鎮(zhèn)蔬菜、小雜糧交易市場(chǎng)的同時(shí)，通過(guò)民資運(yùn)作，在花舍集鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)蔬菜收購(gòu)市場(chǎng)和蔬菜保鮮冷庫(kù)，在鹽壩大橋建一個(gè)瓜果蔬菜市場(chǎng)。通過(guò)統(tǒng)一供種，簽訂合同，統(tǒng)一回收農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)我場(chǎng)職工發(fā)展蔬菜種植。通過(guò)三年左右的努力，力爭(zhēng)五畝補(bǔ)貼田的高效農(nóng)業(yè)比重達(dá)60%以上。

    加強(qiáng)農(nóng)機(jī)規(guī)范管理，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物資裝備水平。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)改制的實(shí)際，新曹要不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)常年合作型和季節(jié)合作型探索，大力推進(jìn)秸桿還田、深松、水稻機(jī)插秧等新技術(shù)運(yùn)用。同時(shí)要加快農(nóng)機(jī)集中停放試點(diǎn)，啟動(dòng)鹽壩大橋和花舍集鎮(zhèn)區(qū)域的農(nóng)機(jī)集中停放工作。農(nóng)場(chǎng)將結(jié)合國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，投入150萬(wàn)元, 鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶對(duì)大型、復(fù)式、多功能機(jī)械的投入，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的不斷更新?lián)Q代。

    三、踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的體制基礎(chǔ)。

    由于江蘇農(nóng)墾各個(gè)農(nóng)場(chǎng)的地理位置不同、資源稟賦不同、發(fā)展歷程不同、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制變遷方向不同，因而選擇農(nóng)場(chǎng)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和制度變遷的路徑必然會(huì)有所不同。新曹是江蘇農(nóng)墾第一個(gè)實(shí)行先交后種的農(nóng)場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)，職工是自主種植、自主經(jīng)營(yíng)。因而逐步改變一家一戶、松散型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，不斷地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。

    實(shí)施“兩田分離”，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展體制基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是發(fā)展組織化農(nóng)業(yè)。一家一戶單干式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是一種典型的中國(guó)式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，肯定不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。2008年秋播，新曹在先交后種的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)模式的變革和調(diào)整。開(kāi)展了萬(wàn)畝模擬股份制經(jīng)營(yíng)田試點(diǎn)，全面實(shí)施了“職工補(bǔ)貼田和經(jīng)營(yíng)田”的分離。這是新曹結(jié)合場(chǎng)情開(kāi)展的一次承包經(jīng)營(yíng)體制的變革和調(diào)整，也是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)由“分”到“統(tǒng)”的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。全場(chǎng)4149名職工選擇了享受5畝補(bǔ)貼田，落實(shí)職工補(bǔ)貼田20742畝，實(shí)現(xiàn)了自大包干以來(lái)，第一次真正意義上的“兩田分離”。

    “兩田分離”后，“補(bǔ)貼田”重點(diǎn)要引導(dǎo)職工發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)職工5畝補(bǔ)貼田的高效化，實(shí)現(xiàn)用少量的土地資源，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益?！敖?jīng)營(yíng)田”主要采取能人牽頭、農(nóng)場(chǎng)控股或參股形式，把職工組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)，形成一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的聯(lián)合體，打破以職工家庭為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)方式，改變一家一戶、松散型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行“五統(tǒng)一”，發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高組織化程度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

    加快資源整合，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化逐步形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)正逐步形成，不斷地整合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。一是發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)――良種服務(wù)業(yè)；二是發(fā)展高效、暢通、有序的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)新體系的――農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)；三是發(fā)展職工產(chǎn)品銷(xiāo)售難、市民購(gòu)買(mǎi)放心農(nóng)產(chǎn)品的――現(xiàn)代流通業(yè)；四是發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)的――新型農(nóng)技服務(wù)業(yè)；五是發(fā)展從稻麥?zhǔn)崭钕驒C(jī)插秧、機(jī)收油菜、機(jī)耕、工程施工等服務(wù)項(xiàng)目延伸的――農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)業(yè)；六是發(fā)展減少自然風(fēng)險(xiǎn)對(duì)職工造成損失的――農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)。通過(guò)建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)走向一體，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)職工增收。通過(guò)健全“農(nóng)”字號(hào)的服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“葡萄串效應(yīng)”。

    社會(huì)和諧靠畫(huà)筆是畫(huà)不來(lái)的，改善民生靠口號(hào)是喊不來(lái)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠嘴巴是講不來(lái)的。踐行科學(xué)發(fā)展觀不能坐而論道，盲目作為，立足農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，努力用科學(xué)的思維創(chuàng)新農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的舉措，用創(chuàng)新的方式方法提高加快發(fā)展的效率，才能真正踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建富裕、文明、和諧的新農(nóng)場(chǎng)。