淮海農(nóng)場 張長銀 王增平
在全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)過程中，我場始終以科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，緊緊圍繞 “引進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)突破”的原則，以“大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)”為主攻方向，超前謀劃，創(chuàng)新思路，務(wù)實(shí)工作，推動(dòng)畜牧水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，加快我場養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。近兩年養(yǎng)殖總量不斷上升，養(yǎng)殖產(chǎn)值穩(wěn)步提高，全場年養(yǎng)殖總產(chǎn)值達(dá)3000多萬元，占大農(nóng)業(yè)比重18.9%，肉蛋魚總產(chǎn)量90多萬噸，增長20％以上；生豬出欄1438頭，增長47%；家禽出欄10多萬只，增長30%。全場培育規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶 4戶。養(yǎng)殖業(yè)較往年有了大幅度提升，對該場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起極大地推動(dòng)作用。
一、客觀現(xiàn)狀
1.調(diào)整思路，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)更是我場運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的必然措施。為此場農(nóng)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常率養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組走出農(nóng)場，走進(jìn)已卓有成效的規(guī)模經(jīng)營戶及相關(guān)企業(yè)實(shí)地了解各類養(yǎng)殖業(yè)的品種、銷售、飼料價(jià)格、養(yǎng)殖成本、畜禽防疫等相關(guān)情況。為全面了解和掌握養(yǎng)殖業(yè)市場動(dòng)態(tài)，推進(jìn)有發(fā)展前景的養(yǎng)殖業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職工增收、促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)繁榮奠定基礎(chǔ)。
從近年的養(yǎng)殖情況來看，小戶、散戶不適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，有著明顯的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，防御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力差，容易大起大落。在改變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展思路后，要在壯大發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，增加職工收入，在養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展形式上，以國資投入為后盾，以民資入股為條件，聯(lián)營運(yùn)作把全場養(yǎng)殖業(yè)形成一個(gè)大的經(jīng)營共同體，職工既是投資者，又是經(jīng)營者，同時(shí)還是直接生產(chǎn)者，比常規(guī)的股份制上升一個(gè)新臺(tái)階。
2.突出重點(diǎn)，做好蛋雞生產(chǎn)新篇章。
近來，該場投入60多萬元建設(shè)一棟能容18000只的蛋雞舍，出租給該場急需資金的職工使用，減輕職工的資金壓力，改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高職工養(yǎng)殖積極性，增強(qiáng)全場養(yǎng)殖發(fā)展的后勁。這棟雞舍對增加蛋雞養(yǎng)殖效率，改善養(yǎng)殖環(huán)境和防疫治病都將起到積極的作用。
3.內(nèi)外結(jié)合，引領(lǐng)農(nóng)場生豬發(fā)展。今年全場共有生豬2000多頭，較去年上升134%，僅17個(gè)養(yǎng)豬戶，存欄能繁母豬428頭，對該場生豬發(fā)展帶來了后勁。引進(jìn)外資在第七管理區(qū)新建的萬頭豬已逐步投產(chǎn)，目前已存欄能繁母豬和后備母豬320多頭；泰國正大與江蘇農(nóng)墾合作投資、農(nóng)場投股的江蘇正大種豬飼養(yǎng)基地在我場第一管理區(qū)即將開工，種豬繁殖和育成場兩點(diǎn)占地320畝，農(nóng)場以高出種植土地租金的價(jià)格與江蘇農(nóng)墾簽定了租地合同。至此該場生豬養(yǎng)殖已經(jīng)形成散戶向養(yǎng)殖能手集中，大型豬場支撐的格局。
4.引進(jìn)外資，打開水產(chǎn)養(yǎng)殖新局面。
為了突破常規(guī)漁業(yè)生產(chǎn)真正謀利于職工，農(nóng)場08年借助省總公司“二次創(chuàng)業(yè)“的春風(fēng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀大膽嘗試向養(yǎng)殖戶推廣新品種、新模式，其中“淺水藕與小龍蝦的生態(tài)養(yǎng)殖”取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，給養(yǎng)殖戶們樹立了養(yǎng)殖信心，在此基礎(chǔ)上，還吸引了不少外來客。
目前，我場已與一鹽城客戶簽定龍蝦養(yǎng)殖合同，養(yǎng)殖面積達(dá)300多畝，租金比原來提高5倍。去年以來，農(nóng)場高效農(nóng)業(yè)經(jīng)過一年多的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)要又好又快地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，就要逐步引進(jìn)人才和技術(shù)，增強(qiáng)自身力量。這次與鹽城客戶簽定的300多畝龍蝦養(yǎng)殖合同，地點(diǎn)在淮河入海水道的灘地，有著豐富的水資源條件。這次合作，該場有四名職工參與管理，通過這一途徑，使場內(nèi)職工學(xué)習(xí)新技術(shù)，接觸新世面，開拓新視野，更為場內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展提供有力的后勁。
5.創(chuàng)新機(jī)制，在體制完善中求發(fā)展
畜牧獸醫(yī)站是服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，只有相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)管理體制才能適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)，才能真正地服務(wù)職工，否則防疫工作難落實(shí)，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展就沒有保障。要扭轉(zhuǎn)這種局面，只有在改革中創(chuàng)新機(jī)制。去年在農(nóng)場黨委的指導(dǎo)下，獸醫(yī)站按公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)徹底分開的原則，人、財(cái)、物三權(quán)統(tǒng)籌，垂直管理，公益性的防疫檢疫、技術(shù)推廣與經(jīng)營性的醫(yī)療、飼料獸藥銷售徹底分開管理，防疫檢疫管嚴(yán)管好，經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目放開放活，從而促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的更大發(fā)展。
畜牧獸醫(yī)站是服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)，只有相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)管理體制才能適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)，才能真正地服務(wù)職工，否則防疫工作難落實(shí)，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展就沒有保障。要扭轉(zhuǎn)這種局面，只有在改革中創(chuàng)新機(jī)制。去年在農(nóng)場黨委的指導(dǎo)下，獸醫(yī)站按公益性職能和經(jīng)營性服務(wù)徹底分開的原則，人、財(cái)、物三權(quán)統(tǒng)籌，垂直管理，公益性的防疫檢疫、技術(shù)推廣與經(jīng)營性的醫(yī)療、飼料獸藥銷售徹底分開管理，防疫檢疫管嚴(yán)管好，經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目放開放活，從而促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的更大發(fā)展。
近年來，經(jīng)過不斷的調(diào)整和開發(fā)，該場養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢。
二、存在問題
1、新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作還沒有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，需要進(jìn)一步加強(qiáng)跟進(jìn)。
2、新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范工作需要加強(qiáng)，因?yàn)樗钦{(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。
3、苗種檢疫工作有待于加強(qiáng)。苗種是養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，苗種的質(zhì)量關(guān)系到養(yǎng)殖的成敗和收益，也關(guān)系到我場養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
4、養(yǎng)殖戶的原料進(jìn)貨來源和渠道需要進(jìn)一步監(jiān)管，應(yīng)建立投入品的可追溯制，便于查清隱患根源和避免隱患。
5、管理體制、人力、物力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀想到客觀做不到，主要是監(jiān)管體系建設(shè)不到位。
6、與地方政府的政策措施銜接不上。如規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖補(bǔ)貼農(nóng)墾養(yǎng)殖戶不在范圍，降低養(yǎng)殖戶積極性。
三、根本原因
1.養(yǎng)殖粗放，效益不高。以畜禽業(yè)為例，我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖生豬、家禽的比例只占少數(shù)，而分散養(yǎng)殖仍然占相當(dāng)大的比例，飼養(yǎng)管理水平低、效益差。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)化水平低。如水產(chǎn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織職工帶動(dòng)率還不是太高。
3.資源利用率低。我場有可利用的天然草地面積達(dá)上萬畝，但實(shí)際利用率僅占2.5%不到。
4.基礎(chǔ)薄弱。社會(huì)化服務(wù)體系不健全、基礎(chǔ)設(shè)施差、服務(wù)功能弱。
綜觀其原因：一是思想觀念落后，認(rèn)識(shí)不到位；二是體制機(jī)制不順；三是投入不足。
四、今后發(fā)展思路及工作目標(biāo)
以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以優(yōu)質(zhì)安全為目標(biāo)、發(fā)揮農(nóng)場資源、技術(shù)和組織優(yōu)勢，創(chuàng)新體制和機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局和規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育、疾病防疫、綜合服務(wù)和技術(shù)推廣工作，做強(qiáng)做大我場養(yǎng)殖業(yè)。
1.解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局
以黨的十七屆三中全會(huì)武裝頭腦，創(chuàng)新改革，強(qiáng)化服務(wù)，在特種養(yǎng)殖上找突破，充分利用水產(chǎn)畜牧業(yè)基礎(chǔ)好、潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈長、轉(zhuǎn)化增值快以及勞動(dòng)密集、資源綜合利用率高等特點(diǎn)，結(jié)合各管區(qū)地理環(huán)境和資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)職工因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)將鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶的典型材料裝訂成冊，結(jié)合二次創(chuàng)業(yè)通過新聞媒體和其他形式廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。養(yǎng)殖中心則利用自身技術(shù)、信息等優(yōu)勢，跟蹤為職工搞好服務(wù)，幫扶職工做大做強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)這篇文章。
2.穩(wěn)健發(fā)展，做好山羊集約化養(yǎng)殖的論證和引種工作。
近年來，我場將運(yùn)用秸桿豐富的優(yōu)勢，通過氨化處理后喂羊，這項(xiàng)工作經(jīng)調(diào)查論證后，號(hào)召場內(nèi)職工進(jìn)行養(yǎng)殖，以養(yǎng)豬的方式來養(yǎng)羊，在勞動(dòng)力投入和土地利用都有很好的優(yōu)越性。按50公斤體重的山羊計(jì)算，一只羊年消耗青草不到3000公斤，一畝地青草可以養(yǎng)殖5-6只肉山羊，畝土地收入可以達(dá)到4000元，是一項(xiàng)很值得推廣的項(xiàng)目。
3.進(jìn)一步改善養(yǎng)殖環(huán)境污染，走特色化、有機(jī)化、規(guī)?；牡缆?/DIV>
利用規(guī)?；B(yǎng)殖場，大力推廣“牧-沼-果”、“牧-沼-草”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，加快發(fā)展節(jié)糧型草食動(dòng)物和優(yōu)質(zhì)家禽業(yè)、養(yǎng)鵝業(yè)，盡快轉(zhuǎn)變大量耗費(fèi)資源和污染環(huán)境的粗放型增長方式。高度認(rèn)真做好畜禽排泄物、廢棄物和病死畜禽魚的無害化處理，鼓勵(lì)建立一批利用養(yǎng)殖業(yè)糞污生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥的項(xiàng)目，變廢為寶，化害為利，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的形成。
以標(biāo)準(zhǔn)化帶發(fā)展，大力推進(jìn)無公害和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重抓好無公害化生豬基地的建設(shè)工作，通過建立防疫、消毒、病死豬登記、無害化處理等制度，強(qiáng)化對生豬養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管。
發(fā)展目標(biāo)：
1、建成比較完善的種畜禽苗生產(chǎn)體系。利用正大豬業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，建設(shè)一批大型的優(yōu)良種畜禽苗繁育基地和具有國內(nèi)領(lǐng)先地位的國家級育種基地。通過引進(jìn)和選育優(yōu)良新品種，擴(kuò)大良種的推廣，使其在農(nóng)墾系統(tǒng)的良種覆蓋率達(dá)到90％以上。
2、建立起比較完備的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系和快速應(yīng)急反應(yīng)體系，用動(dòng)物疫病的綜合防治技術(shù)，形成手段完善、保障有力的保護(hù)體系，促進(jìn)我場養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，。
3、到2010年，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 5000萬元，年平均增長40％；占大農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到40％以上，重點(diǎn)管區(qū)要超過50％，達(dá)到“半壁江山”或?qū)崿F(xiàn)種養(yǎng)業(yè)“主輔換位”，使我場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，養(yǎng)殖業(yè)成為該場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
以標(biāo)準(zhǔn)化帶發(fā)展，大力推進(jìn)無公害和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重抓好無公害化生豬基地的建設(shè)工作，通過建立防疫、消毒、病死豬登記、無害化處理等制度，強(qiáng)化對生豬養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管。
發(fā)展目標(biāo)：
1、建成比較完善的種畜禽苗生產(chǎn)體系。利用正大豬業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)，建設(shè)一批大型的優(yōu)良種畜禽苗繁育基地和具有國內(nèi)領(lǐng)先地位的國家級育種基地。通過引進(jìn)和選育優(yōu)良新品種，擴(kuò)大良種的推廣，使其在農(nóng)墾系統(tǒng)的良種覆蓋率達(dá)到90％以上。
2、建立起比較完備的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系和快速應(yīng)急反應(yīng)體系，用動(dòng)物疫病的綜合防治技術(shù)，形成手段完善、保障有力的保護(hù)體系，促進(jìn)我場養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，。
3、到2010年，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 5000萬元，年平均增長40％；占大農(nóng)業(yè)的比重達(dá)到40％以上，重點(diǎn)管區(qū)要超過50％，達(dá)到“半壁江山”或?qū)崿F(xiàn)種養(yǎng)業(yè)“主輔換位”，使我場農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，養(yǎng)殖業(yè)成為該場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
通過此次學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和建議，全面分析檢查并結(jié)合工作實(shí)際，農(nóng)場認(rèn)為：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展，沒有科學(xué)的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展；二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)力度，是獲得無公害食品安全的重要保障；三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)增效、職工增收是我農(nóng)場養(yǎng)殖部門和管理人的工作核心；四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們養(yǎng)殖服務(wù)的最終目標(biāo)。
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