淮海農(nóng)場  顧松平

 

    科學(xué)發(fā)展觀就是 “堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)改革和發(fā)展的方法論。她的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。如何以發(fā)展為主旋律，保持淮海農(nóng)場農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須始終以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持模擬股份制農(nóng)業(yè)不動(dòng)搖，以高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，走出一條淮海特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。

    該場位于黃海之濱、蘇北灌溉總渠和淮河入海水道尾閘兩岸，遠(yuǎn)離工業(yè)城市無污染，土地總面積13.26萬畝，耕地面積8萬畝，328省道、沿海公路直達(dá)場部，公路交通方便，連接全國各地，蘇北灌溉總渠、淮河入海水道穿場而過，灌溉水源全部為甘甜的洪澤湖水系，綠化覆蓋率近40%，空氣清新，水源清潔，土壤無害，為國家有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)種子基地。全年綠色食品糧食總產(chǎn)量達(dá)1.6億多斤，其中啤酒大麥6500萬斤，水稻8800萬斤，小麥700萬斤，種子1400萬斤。目前，股份制面積達(dá)3.7萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積350畝。

    一、發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)是該場農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。土地租賃農(nóng)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對減輕農(nóng)業(yè)管理難度、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和效益、增加職工收入曾經(jīng)起到過一些促進(jìn)作用。但隨著時(shí)間的推移，土地租賃也暴露出不少問題，一是農(nóng)場增收的余地較小。由于農(nóng)場收入僅靠相對固定的土地租金，而管理成本和社會(huì)支出卻在不斷地增加，隨著生產(chǎn)資料價(jià)格的大幅度上漲和職工利益的追求，依靠大幅度提高租金來增加農(nóng)場收入的困難較大，在一個(gè)租金收入有限、支出不斷增大的條件下，農(nóng)場的積累受到限制，一旦遇到需要調(diào)節(jié)資金時(shí)，因沒有足夠的積累而成為無米之炊。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。由于一些職工存在著農(nóng)業(yè)短期行為，盲目追求利潤的最大化，忽視了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，不愛護(hù)水利設(shè)施，甚至出現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象，不愿意疏浚河溝、不愿意平整土地，不愿意施用有機(jī)肥，有時(shí)還有焚燒秸稈跡象，對土地進(jìn)行掠奪性經(jīng)營，土壤肥力逐漸呈下降趨勢，影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)場的管理職能受到削弱。雖然農(nóng)場有比較完善的服務(wù)體系和“六統(tǒng)一”措施，但在土地租賃經(jīng)營的背景下，往往是上面布置的是一套，下面做的又是一套，一些新品種、新技術(shù)得不到迅速推廣，“統(tǒng)”的功能逐漸喪失，農(nóng)場對農(nóng)業(yè)職工的服務(wù)有所消弱，技術(shù)措施難以落實(shí)到位，國有農(nóng)場組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瘍?yōu)勢難以發(fā)揮，農(nóng)場的管理職能受到限制，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量呈下降趨勢。

    實(shí)行農(nóng)業(yè)模擬股份制有利于貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。股份制能夠發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營管理者，實(shí)行科學(xué)種田，現(xiàn)代化管理，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更好地造福職工，振興農(nóng)場。去年，該場在實(shí)行模擬股份制經(jīng)營后，選拔了47名見習(xí)管理員和農(nóng)業(yè)協(xié)管員充實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，讓他們在實(shí)踐中成人成才，鍛煉成長；實(shí)行農(nóng)業(yè)模擬股份制有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正。模擬股份制是按股分紅，同股同酬，資源優(yōu)勢，生產(chǎn)經(jīng)營利益共享，容易實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正；實(shí)行農(nóng)業(yè)模擬股份制有利于建設(shè)和諧農(nóng)場。模擬股份制兼顧統(tǒng)籌了農(nóng)場、職工各方面利益，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)場和諧，不斷改善職工生活，調(diào)動(dòng)各方面積極性，提高職工素質(zhì)；農(nóng)業(yè)模擬股份制有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。模擬股份制農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一供種供苗、統(tǒng)一農(nóng)技措施、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料和銷售產(chǎn)品“，實(shí)行科學(xué)種田，嚴(yán)格按照國家、國際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品。有利于發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、種子農(nóng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；模擬股份制農(nóng)業(yè)有利于共同致富，加快社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)。模擬股份制農(nóng)業(yè)能夠充分利用國有農(nóng)場資源、資金、人才、技術(shù)等各方面優(yōu)勢，進(jìn)一步提高效益，帶動(dòng)股民共同富裕，在共同富裕的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)場建設(shè)。

    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步提高該場農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，鞏固綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，繁榮壯大該場國有經(jīng)濟(jì)，今年秋播，該場將進(jìn)一步加大模擬股份制種植力度，秋播規(guī)劃糧食作物種植面積6.5萬畝，高效作物種植面積1.5萬畝。在6.5萬畝糧食作物中，模擬股份制種植面積將達(dá)到70%以上，也就是在今年夏熟模擬股份田3.7萬畝的基礎(chǔ)上，模擬股份田再擴(kuò)大近1萬畝。

    二、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是該場農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。以稻麥為主要產(chǎn)品的常規(guī)農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)相比，栽培技術(shù)比較粗放，集約化程度較低，畝產(chǎn)出較少，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的跨越式發(fā)展，因此，要把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場增效、促進(jìn)職工增收的著力點(diǎn)，提高農(nóng)場土地產(chǎn)出率和資源利用率。當(dāng)前，制約該場高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是。一是少數(shù)職工觀念陳舊，認(rèn)為現(xiàn)在以稻麥為主的常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展得比較好，為什么還要花那么多的資金、投入那么多的人力物力搞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。在這種陳舊觀念的驅(qū)動(dòng)下，一些職工對高效農(nóng)業(yè)種植主動(dòng)性不強(qiáng)，意識(shí)不高，管理能力較差。二是高效農(nóng)業(yè)新技術(shù)缺乏，農(nóng)場管理人員搞慣了常規(guī)農(nóng)業(yè)，對高效農(nóng)業(yè)技術(shù)還處于實(shí)踐摸索階段，形成系統(tǒng)的高效農(nóng)業(yè)技術(shù)還需要有一個(gè)適應(yīng)階段。三是規(guī)模偏小，專業(yè)化程度不高，市場影響力不大，造成產(chǎn)成品難賣。四是農(nóng)場缺乏高效農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和服務(wù)高效農(nóng)業(yè)的物流公司。因此，該場要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面全力抓起：

一是要解放思想，更新觀念。全場干部職工要認(rèn)清形勢，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真正把農(nóng)場建設(shè)成為高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，要切實(shí)發(fā)揮農(nóng)場組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)勢，著力在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型特色農(nóng)業(yè)上下功夫，大力發(fā)展“一區(qū)一品”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育拳頭產(chǎn)品，培植優(yōu)勢品牌，搶占高效農(nóng)業(yè)市場。

    二是加強(qiáng)營銷體系建設(shè)，拓寬銷售渠道。不管什么產(chǎn)品關(guān)鍵是銷售，如果生產(chǎn)的產(chǎn)品銷不出去，就帶動(dòng)不了生產(chǎn)。高效農(nóng)業(yè)也是如此。因此，一定要把銷售環(huán)節(jié)搞好。可以通過走出去尋找合作伙伴，實(shí)行訂單生產(chǎn)；到大中城市發(fā)布信息，培植市場；培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，建立銷售服務(wù)體系；成立物流公司實(shí)行生產(chǎn)運(yùn)輸一條龍等方式拓展市場，搞活高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售。

    三是建立健全高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)包括人才網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)的建立使高效農(nóng)業(yè)種植職工能及時(shí)掌握市場需求，將種植的產(chǎn)品推向市場，同時(shí)也能及時(shí)得到技術(shù)人員技術(shù)指導(dǎo)，避免損失和失誤。通過“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、吸取最新經(jīng)驗(yàn)，“請進(jìn)來”層層開展技術(shù)培訓(xùn)、了解市場行情的方法提高高效農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場掌控能力。

    四是做好新技術(shù)新品種試驗(yàn)示范推廣工作。要把高效農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)一樣重視對待，建立試驗(yàn)基地，不斷引進(jìn)新品種進(jìn)行品比試驗(yàn)，并通過市場調(diào)查，將最具市場潛力、收益更多的新品種及時(shí)提供到職工手中進(jìn)行種植。

    五是農(nóng)場要繼續(xù)實(shí)行扶持優(yōu)惠政策，穩(wěn)定高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。在該場，高效農(nóng)業(yè)還屬剛剛起步的新型產(chǎn)業(yè)，和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，她是一個(gè)高投入、高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)場要繼續(xù)進(jìn)行優(yōu)惠政策扶持，建立健全高效農(nóng)業(yè)資金技術(shù)保障體系，真正使種植職工做到建棚有資金、管理有技術(shù)、收益有保障，對一些有種植經(jīng)驗(yàn)的職工采取激勵(lì)措施，幫助他們擴(kuò)大種植規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，把高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

    總之，高效農(nóng)業(yè)實(shí)際上是一個(gè)徹頭徹尾的市場農(nóng)業(yè)，與常規(guī)的糧食生產(chǎn)相比，她的產(chǎn)品保管時(shí)間短，需要更快地走進(jìn)市場，面對競爭。我們一定要用科學(xué)發(fā)展的眼光看待高效農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，把該場高效農(nóng)業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階，形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)。

    三、運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)是該場農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要求該們進(jìn)行科學(xué)種田，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無論是模擬股份制農(nóng)業(yè)還是高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展都離不開先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐。為了將模擬股份制這一先進(jìn)經(jīng)營體制鞏固好，將高效農(nóng)業(yè)這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展好，該場在當(dāng)前和今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將著重抓好以下幾項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    1、大力發(fā)展機(jī)插秧，實(shí)現(xiàn)水稻栽培輕型化。手插秧“面朝黃土背朝天”，一天插下來腰酸背疼，一季插下來爛手爛腳，隨著國家計(jì)劃生育發(fā)揮效應(yīng)，手插秧勞動(dòng)力緊張的局面已經(jīng)顯現(xiàn)，手插秧工資也居高不下，有時(shí)還出現(xiàn)因勞動(dòng)力緊張而耽誤水稻種植的現(xiàn)象。雖然最近幾年該場少數(shù)承租戶水稻直播僥幸成功，但直播稻在該場不宜大張旗鼓地推廣。因直播稻成熟期偏遲，在該場的氣候條件下風(fēng)險(xiǎn)性很大，一旦秋季冷空氣提前來臨，直播稻將面臨全軍覆沒的危險(xiǎn)。該場多年機(jī)插稻大面積種植實(shí)踐證明：機(jī)插稻比較效益與手插稻差不多，有時(shí)還超過手插稻，在該場機(jī)插稻完全可以大面積種植。今年，該場機(jī)插稻種植面積將在1萬畝以上，七個(gè)管理區(qū)中，每個(gè)管理區(qū)股份田機(jī)插稻示范種植面積不低于1000畝，力爭42個(gè)作業(yè)區(qū)個(gè)個(gè)都有機(jī)插稻種植示范點(diǎn)，在今后的三年內(nèi)該場機(jī)插稻種植將全部推進(jìn)到位。

    當(dāng)前，影響該場機(jī)插稻推廣的主要原因是漏插問題。經(jīng)調(diào)查，機(jī)插秧漏插不是機(jī)插問題，而是育秧問題，解決的途徑是將雙膜育秧改為硬盤育秧。今年該場購買25萬只硬盤，用于1萬畝機(jī)插稻育秧。

    2、推廣新農(nóng)藥“戊.?！?，提高啤麥產(chǎn)量品質(zhì)。新農(nóng)藥“戊.?！笨梢杂行Х乐嘻滎惓嗝共『桶追鄄。€可以改善啤麥品質(zhì)，提高麥子千粒重。今年，該場防治麥類赤霉病將全部使用新農(nóng)藥“戊.?！薄?/DIV>