淮海農(nóng)場 趙志
隨著農(nóng)業(yè)體制改革的不斷深入,這種“你中有我,我中有你”的成功農(nóng)田合股模式又向農(nóng)業(yè)機(jī)械化方向發(fā)展,農(nóng)場集體,個人入股購買農(nóng)機(jī),按股分紅。這種新的改革模式有哪些利與弊呢?
一是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械革新的步伐,農(nóng)場現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械大多是90年代后期,農(nóng)場拍賣農(nóng)機(jī)具以后農(nóng)機(jī)戶私人所購買的,不少還是七八十年代生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)田租賃后,職工在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的號召下又購進(jìn)了一批農(nóng)機(jī)。總體來說,現(xiàn)階段農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械存在結(jié)構(gòu)性問題,農(nóng)機(jī)裝備“三多三少”的問題較為突出,即小型機(jī)械多、大中型,馬力大機(jī)械少,動力機(jī)械多、配套農(nóng)具少,低檔的機(jī)械多、高性能先進(jìn)適用機(jī)械少。已不能與高速發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套,合股購買農(nóng)機(jī)發(fā)揮了集體買的優(yōu)點,彌補(bǔ)了個人買的缺點,加速了先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的進(jìn)程,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐加快。
二是更能發(fā)揮“統(tǒng)”的功能,從現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)體制來看,從農(nóng)用物資的供應(yīng),農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo),到農(nóng)產(chǎn)品的銷售無不是在發(fā)揮“統(tǒng)”的功能,如果說整個農(nóng)業(yè)鏈條是人的一拳頭,僅有一指頭沒彎曲,那也不叫“拳頭”。在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)鏈條中唯有農(nóng)機(jī)沒有實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能,其中的矛盾與問題也相當(dāng)突出,現(xiàn)有的“農(nóng)機(jī)協(xié)會”成了“光桿司令”不能完全發(fā)揮“指揮”和“協(xié)調(diào)”的功能。農(nóng)場與農(nóng)機(jī)戶合股,使得農(nóng)機(jī)發(fā)展朝著健康的方向。形成了真正意義上的“拳頭”,更有利于農(nóng)場發(fā)揮“統(tǒng)”的功能。
三是提高農(nóng)機(jī)具利用率和經(jīng)濟(jì)性,農(nóng)場和農(nóng)機(jī)戶入股是在有序的環(huán)境下進(jìn)行的,換言之,是在農(nóng)場統(tǒng)籌計劃下購置的,“買多少臺車,做多少事”。減少個人購買農(nóng)機(jī)的無序性和盲目性,解決重復(fù)購置問題,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)具的合理配套,有利于提高農(nóng)機(jī)具的利用。農(nóng)場與農(nóng)機(jī)戶是利益一致的經(jīng)濟(jì)共同體,這一特質(zhì)使農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)市場穩(wěn)定,有利于提高農(nóng)機(jī)具的利用率。
四是使農(nóng)場不再有龐大的機(jī)架人員機(jī)構(gòu),很大程度上減輕了農(nóng)場的負(fù)擔(dān)。農(nóng)場只要投入農(nóng)業(yè)機(jī)械的所占股份額,制定合股章程,按股分紅,不必承擔(dān)其他開支,這叫“拿起筷子吃飯,放下筷子走人”。
五是解決了想買農(nóng)機(jī)而又買不起農(nóng)機(jī)職工的就業(yè)問題,不少機(jī)架人員也是因為擔(dān)心作業(yè)量不飽和、投資回報預(yù)期不明而不愿意購買高性能和大中型農(nóng)機(jī)具。再加上這些農(nóng)機(jī)具,價格高,一般職工難以承受。農(nóng)場合股,從根本上解決了問題,職工只要拿出一部分資金,農(nóng)機(jī)就能開回家。更為下崗職工提供了重新就業(yè)崗位。
既然它是一種新的模式,也還存在不少弊端。
一是農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量不能得到有效保證,穩(wěn)定的作業(yè)市場缺少了競爭意識,使機(jī)架人員服務(wù)意識淡化。
二是現(xiàn)有的約束管理機(jī)制跟不上,農(nóng)機(jī)的油料使用、保養(yǎng)、維修等程序比較繁雜,沒有科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制會造成“大排大放”,現(xiàn)象,增加了農(nóng)機(jī)具管理成本。
總之,農(nóng)機(jī)合股是繼農(nóng)田體制改革后的又一項新的股份制度,它能在短時間里淘汰現(xiàn)有落后的農(nóng)業(yè)機(jī)械,對推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展起了積極的作用,但我們也要綜合分析,做到取其利,舍其弊。