黃海農(nóng)場 吳勝
科學(xué)發(fā)展觀是我黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識,也是我們做好農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入,如何適應(yīng)新形勢,實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的安全和市場競爭力,增加職工收入已成為擺在我們面前的迫在眉睫的課題。實踐證明,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加職工收入、有效解決“三農(nóng)”問題和推動新農(nóng)村進程落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。在當(dāng)前開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們首先要在深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫,組織黨員干部精讀“兩個讀本”,在真學(xué)上求全面、在真懂上求深入、在真信上求堅定、在真用上求實效,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到謀劃和推進我場工作中去。用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系來武裝我們的頭腦,進一步解放思想,與時俱進,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新思維,探索與思考我場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新方法、新措施、新舉措,為實現(xiàn)我場經(jīng)濟跨越式發(fā)展作貢獻,現(xiàn)就如何深刻認識“什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展、為誰和依靠誰發(fā)展”等問題,進一步明確我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展思路、發(fā)展目的、發(fā)展方向,采取有效措施開辟發(fā)展的新途徑,挖掘發(fā)展的新潛力、優(yōu)化發(fā)展的新環(huán)境,對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。
??一、正確分析我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的新形勢
? 首先是上級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)場黨委對我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作都寄予了新希望。因此,我們必須圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題,開展解放思想大討論,在全場形成“六看六突破”的共識:跳出黃??袋S海,深化場情認識要有新突破;立足墾區(qū)看優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要有新突破;對照先進看活力,推動全民創(chuàng)業(yè)要有新突破;國際國內(nèi)看開放,加強區(qū)域合作要有新突破;比肩前沿看改革,體制機制創(chuàng)新要有新突破;著眼跨越看狀態(tài),改進干部作風(fēng)要有新突破。在實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們農(nóng)場十分重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作多次作出部署和要求,這是符合我場實際的,得到干部職工擁護和支持,這些工作思路的提出,不僅給我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了方向,而且對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作寄予的殷切期望,加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化支撐“溝渠建綠色銀行,田野建優(yōu)質(zhì)糧倉,水面興特色養(yǎng)殖”的富農(nóng)之路。是我們今后做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的不歇動力。
??其次是我場今后工作總體思路為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作明確了新任務(wù)。我們站在新的歷史起點,提出了“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體思路,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),促進農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化和增值,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段。確立了“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,勾畫了我場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展新格局,形成了“建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展高地”的戰(zhàn)略定位,這些目標(biāo)和任務(wù),對包括標(biāo)準(zhǔn)化工作在內(nèi)的各項事業(yè)提出了更新更高的要求。特別是“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把我場建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地”這一關(guān)系我場加快發(fā)展全局的重要工作,更是為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提供了廣闊的發(fā)展空間。面對我場改革發(fā)展的新形勢,對照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,迫切需要我們正確認識現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的規(guī)律與特點,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機遇,跨越發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,進一步提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性,努力推進我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
??第三是經(jīng)濟全球化為我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作拓寬了新空間。隨著貿(mào)易自由化、經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在國際貿(mào)易中的地位和作用日益突出,面對國際、國內(nèi)兩個市場的激烈競爭,實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已不再是一種選擇,而是一種必須。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全面建設(shè)小康社會、規(guī)范市場秩序、推動科技進步等方面提出了更多、更新、更高的要求,同時也為我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了一個更為寬廣的發(fā)展空間。這既是標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展千載難逢的歷史機遇,也是標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
??二、實踐科學(xué)發(fā)展觀給我們的幾點啟示
??啟示一:必須打破傳統(tǒng),探索我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新模式。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是個新事物。對農(nóng)業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一項綜合性很強的工作。要開拓新思路,探索新機制,推進新工作。世界上沒有不求發(fā)展就能獲取成功的例子,也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)過多年的風(fēng)風(fēng)雨雨,走過了漫長而艱難的發(fā)展道路。雖然在全場廣大干部職工的辛勤努力下,各單位從實際出發(fā),進行了許多旨在加強規(guī)范管理,爭取配套政策,提高工作效率、增強服務(wù)能力、改善服務(wù)環(huán)境等一系列改革創(chuàng)新,各項工作取得了長足進展,但是我們也清醒地認識到我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平不高,落后于發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)實。目前,我場正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步時期、市場化提升期,加快發(fā)展的關(guān)鍵期,發(fā)達地區(qū)的許多好的經(jīng)驗可以借鑒,但不能生搬硬套?!安黄苿t亡,破而則生”,我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要發(fā)展,既要有寬闊的胸懷,也要有置之死地而后生的氣概,打破傳統(tǒng)模式,開創(chuàng)一條適應(yīng)我場社會和經(jīng)濟發(fā)展的新路,創(chuàng)建一個推動我場經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新模式,不斷改善品種結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域布局、提高質(zhì)量和效益。做到“認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位”,明確要求“增加對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費的投入”。我們農(nóng)場結(jié)合自身實際,采取有效措施,積極開展豐富多彩的培訓(xùn)教育活動,使之“開天辟地幾千年,沒有標(biāo)準(zhǔn)照種田”的傳統(tǒng)觀念逐漸被標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的新觀念所取代。這一切都將有力推動我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
啟示二:必須打破常規(guī),走具有我場特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新道路。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。做好這方面的工作,不僅需要各級黨委的正確引導(dǎo),而且需要有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專門機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技推廣工作者的共同努力,需要全體農(nóng)業(yè)勞動者的積極參與。在墾區(qū)現(xiàn)行的經(jīng)濟體制框架內(nèi),一方面我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要服從、服務(wù)大局,在場黨委的統(tǒng)一部署下開展工作;另一方面要深入研究現(xiàn)行制度和措施,拓展自主發(fā)展的空間。近年來,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞場黨委建設(shè)富民強場和新農(nóng)墾建設(shè)等一系列戰(zhàn)略部署,樹立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)于職工、服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于大局的理念,以市場運作、政策引導(dǎo)、自主創(chuàng)新為基本原則,逐步形成了重點突出、結(jié)構(gòu)合理、上下協(xié)調(diào)的與我場經(jīng)濟發(fā)展基本相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作格局,但從客觀上講,我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還沒有打破常規(guī),還沒有走出一條具有我場特色的發(fā)展之路。當(dāng)前,新形勢和新任務(wù)對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了新要求,如何把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作放到這種大背景中去思考,去謀劃,去實驗,做好“質(zhì)量興場,品牌興場,標(biāo)準(zhǔn)先行”這篇大文章,是走出具有我場特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路的主要途徑之一。
??啟示三:必須改革創(chuàng)新,增添我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新動力。
改革創(chuàng)新,是事業(yè)進步的靈魂和動力,是對傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn)。推動我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作跨越式發(fā)展,貴在體現(xiàn)時代性的理念,重在把握實質(zhì)性的規(guī)律,實在富于創(chuàng)造性的舉措。近年來,我場在加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提高工作的有效性、推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作中在強基礎(chǔ)、促質(zhì)量、保實施、重創(chuàng)新上濃墨重彩,如2007年制定出臺了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》和《引進人才》等有關(guān)文件,象這些行之有效的措施還少,創(chuàng)新步伐太慢,發(fā)展動力仍然不足。目前,除了一些遺留的老問題亟待解決外,我們還面臨著更多的新問題,這些問題沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和答案,只有不斷激發(fā)創(chuàng)新思維,開發(fā)創(chuàng)新動力,才能增強創(chuàng)新后勁,謀求創(chuàng)新發(fā)展。
??三、努力開創(chuàng)我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面
??當(dāng)前,我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在不少問題,與科學(xué)發(fā)展觀對照還有很多不適應(yīng)的地方。從客觀上講,服務(wù)職工、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)大局的能力還很弱。從主觀上講,一些舊傳統(tǒng)、舊觀念、舊思想、舊習(xí)慣還沒有真正被打破,責(zé)任意識、憂患意識、創(chuàng)新意識不強,想干事、真干事、干成事的氛圍還沒有形成。一是在農(nóng)業(yè)工作中缺乏對基層的指導(dǎo)力度,注重數(shù)量、忽視質(zhì)量,注重完善體系、忽視實施推廣,注重部署和提要求,忽視下基層、搞調(diào)研的“三注重,三忽視”現(xiàn)象還比較突出,科技示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量不高,示范區(qū)點太少,發(fā)展不平衡,作用難以發(fā)揮,在出精品、有亮點、上檔次、爭效益上還有較大差距,示范區(qū)的發(fā)展建設(shè)過程,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高的過程,也是職工群眾思想認識提高的過程。這些問題我們將在這次實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進行認真分析和梳理并加以改進和解決。
??在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們結(jié)合實際,針對查找的問題,提出了“確立一個指導(dǎo)思想,堅持一個基本原則,解決一個突出問題,明確了“辦好兩件實事,力求四個突破”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的工作思路。
??確立一個指導(dǎo)思想:即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委中心工作,牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)職工、服務(wù)大局的理念,實施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),推進標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,為實現(xiàn)富民強場,全面小康,促進我場經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
??堅持一個基本原則:即“強化基礎(chǔ)、股份合作、協(xié)調(diào)高效,立足創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展”。強化基礎(chǔ)就是強化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理、信息化服務(wù)等基礎(chǔ)工作;股份合作就是要以開放的理念,廣泛動員全場上下力量,發(fā)展集體模擬股份制種植等方面的股份合作,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展模擬股份制經(jīng)濟合作組織,使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有一個良好的外部環(huán)境;協(xié)調(diào)高效就是促進體制機制創(chuàng)新,調(diào)動全場各方力量,周密部署、密切配合,行動有序,形成協(xié)調(diào)高效的工作體系和工作模式;創(chuàng)新就是理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新;科學(xué)發(fā)展就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正視我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實際,廣泛開展調(diào)查研究,有針對性制定措施,實現(xiàn)我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作快速健康發(fā)展。
??解決一個突出問題:切實解決我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力不強的問題。
??辦好兩件實事:一是提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量,擴大覆蓋面。切實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系建設(shè),充分發(fā)揮輻射帶動作用。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),建立各種類型的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。實踐表明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作對于增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,擴大出口、增加職工收入,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,突出抓好示范區(qū)建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)過程,是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提高的過程,也是職工群眾思想認識提高的過程。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過近年來我們辛勤努力和卓有成效的工作,促進了全場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識的提高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)正在越來越成為廣大職工群眾的自覺行為。目前,加快“一區(qū)一品、一地一品”和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向適宜區(qū)域集中是我場將來和今后一個時期工作的主要任務(wù);二是向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成布局合理、特色鮮明的塊狀、帶狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
??力求四個新突破:一是在創(chuàng)新管理方法上求新突破。要進一步解放思想,打破傳統(tǒng)觀念,借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,大膽探索農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新思路和新方法,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;二是在提升工作效率上求新突破。切實加強各種制度建設(shè),增強責(zé)任意識,憂患意識和大局意識,提高辦事效率,提高工作效率;三是在提高工作成效上求新突破。明確工作目標(biāo),制定工作措施,突出工作重點,加強協(xié)調(diào),力爭最大成效;四是在轉(zhuǎn)變服務(wù)方式上求新突破。要牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的思想,增強服務(wù)意識,深入基層,積極開展“保姆式”服務(wù)活動,使服務(wù)工作更加貼近基層、貼近職工。充分發(fā)揮我場環(huán)境污染小的優(yōu)勢,突出抓無公害、綠色和有機農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。瞄準(zhǔn)市場,打破常規(guī)。打造我場“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”,提升我場農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度。使我場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體水平在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的進程中得到快速提升。
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