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淺談完善農(nóng)業(yè)模擬股份制經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo)

作者:江蘇農(nóng)墾集團(tuán)發(fā)布時(shí)間:2009-03-23文章來(lái)源:江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)

三管區(qū) 陳德淮

    農(nóng)場(chǎng)2008年下半年成功實(shí)施了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,成功推行了模擬股份制經(jīng)營(yíng)形式,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平,模擬股份制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為促進(jìn)我場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們農(nóng)場(chǎng)2009年是管理提升年,制度完善年,規(guī)劃實(shí)施年,發(fā)展啟動(dòng)年,全面推行提升完善農(nóng)業(yè)土地股份經(jīng)營(yíng)制度、積極探索高效農(nóng)業(yè)新模式,尋求高效農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目,爭(zhēng)取高效農(nóng)業(yè)新突破,我們應(yīng)依照農(nóng)場(chǎng)的場(chǎng)情,探索出一條適合我場(chǎng)農(nóng)業(yè)模擬股份制經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)增效、職工增收,下面我談一談對(duì)我場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo)。
  一、完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)模擬股份制經(jīng)營(yíng)體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)增效
    1、體制形式:模擬股份、職工承包、優(yōu)先股份、高效農(nóng)業(yè)。
    2、股份比例:農(nóng)場(chǎng)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以土地入股占股40%,管理區(qū)大隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理者占股30%,職工入股占股30%。
    3、機(jī)制運(yùn)行:管理區(qū)劃大隊(duì)為管理區(qū)域,在強(qiáng)化六統(tǒng)一的前提下,每個(gè)大隊(duì)設(shè)立4個(gè)股份制小組,每組1人管理,允許直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工參與入股,讓更多職工入股,從而進(jìn)入農(nóng)業(yè)大隊(duì)田間管理,入股職工定單位定田塊核算到人。
    4、組織核算:三級(jí)管理,三級(jí)核算,細(xì)化管理體制,提高組織化程度。
    5、加強(qiáng)制度建設(shè),健全各項(xiàng)管理制度和崗位責(zé)職,我場(chǎng)模擬股份制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,重點(diǎn)是管理,由于前幾年土地承包經(jīng)營(yíng)模式,是以個(gè)體為主體,為各項(xiàng)管理制度對(duì)土地經(jīng)營(yíng)者不起任何約束力,新上任的管理人員,絕大多數(shù)人對(duì)這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度和理念,先進(jìn)適用的管理方式還不夠適應(yīng),頭腦中還仍然沿襲前幾年的思想觀念,缺乏組織化意識(shí)、整體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),沒(méi)有一個(gè)正確的集體觀和利益觀,行之有效的辦法就是制定嚴(yán)格的管理制度和周全的崗位職責(zé),明確責(zé)任,從勞務(wù)安排,成本控制,到生產(chǎn)措施的落實(shí),建立一整套完善的管理制度,各層、各級(jí)、各人都嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
    6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重素質(zhì),能力和技術(shù)水平的提高,各級(jí)人員在注重自身學(xué)習(xí)的同時(shí),農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓,我場(chǎng)新聘的管理人員,從2008年三秋運(yùn)作當(dāng)中來(lái)看,大部分是通過(guò)一些老的方式、老的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有技術(shù)上的突破,要解決這批管理者能夠懂得先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),必須多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座和組織外出參觀學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),從而增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)感、責(zé)任感和危機(jī)感。
    二、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),保障農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)
    農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本保障,是農(nóng)場(chǎng)眾多優(yōu)勢(shì)的最基本的體現(xiàn),是有效提高組織化程度和標(biāo)準(zhǔn)化水平的必要載體,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)主要是直接為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開(kāi)服務(wù)體系支撐,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)直接關(guān)系到生產(chǎn)過(guò)程中的好壞,產(chǎn)前的技術(shù)信息,如良種選擇,作物布局關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策,產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)如機(jī)械配套,病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、生資供應(yīng),產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)對(duì)接。
    1、農(nóng)業(yè)中心要加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)分離管理,按機(jī)構(gòu)考核核算,廣源公司要以服務(wù)為主體,向全場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施,農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),植保以及實(shí)用技術(shù),新技術(shù)推廣應(yīng)用,要加大農(nóng)業(yè)信息化投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),讓廣大股民及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),農(nóng)業(yè)信息動(dòng)態(tài),搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,力求在種子、種苗、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能技術(shù)等方面,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大主導(dǎo)品種,主推技術(shù)革新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械、新工藝的推廣運(yùn)用,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技含量,物資采供站要與農(nóng)業(yè)中心在服務(wù)體系上進(jìn)行分離,采供站要充分保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,變經(jīng)營(yíng)型為服務(wù)型,以服務(wù)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,使農(nóng)資部門(mén)真正成為農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化管理和服務(wù)能力。
    2、農(nóng)水中心要以農(nóng)機(jī)裝備改進(jìn)為主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)新機(jī)械的推廣應(yīng)用,農(nóng)水中心要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)農(nóng)業(yè)水利和農(nóng)田基本建設(shè)設(shè)施的管理,做好農(nóng)水調(diào)度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),我場(chǎng)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)具保有量雖然很大,但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的不斷改進(jìn)和栽培模式的變化有很大一批機(jī)具不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,有的新措施出臺(tái)機(jī)車因沒(méi)有配套機(jī)具而無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),應(yīng)針對(duì)這些情況出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施,以國(guó)有和民營(yíng)并舉的形式,加快農(nóng)機(jī)具的更新速度,保證機(jī)械的使用率,減少重復(fù)作業(yè),讓大馬力、高效能的農(nóng)業(yè)機(jī)械取締小馬力、高耗能、低效率的農(nóng)機(jī)裝備,這是包括農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、場(chǎng)頭機(jī)械、植保機(jī)械等新型農(nóng)機(jī)的引進(jìn)和推廣,保證農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
    3、品種選擇。農(nóng)場(chǎng)在品種和種植結(jié)構(gòu)上考慮品種布局合理,麥稻常規(guī)品種,必須選擇早、中、晚熟相搭配的品種,不能局限于單一品種,有利于合理的收獲期。要大力推廣高效節(jié)本新技術(shù)的應(yīng)用,重點(diǎn)推行省工、省時(shí)、省力、節(jié)本增效的栽培措施,簡(jiǎn)化生產(chǎn)進(jìn)程和環(huán)節(jié)。
    4、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中就要求加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的投入,我場(chǎng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施由于長(zhǎng)年失修,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的困難,農(nóng)場(chǎng)應(yīng)在水系、電站、曬場(chǎng)、庫(kù)房等各方面加大投入,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)高效農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)職工增收
    發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)場(chǎng)增效、職工增收的有效途徑, 建議農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展與高校和農(nóng)科院所合作促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)與他們之間的聯(lián)合發(fā)展,要積極尋求與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作,搞好對(duì)接。包括引進(jìn)資金、技術(shù),產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,可與特色農(nóng)業(yè)基地聯(lián)手,引進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),培育示范園區(qū),打造特色農(nóng)業(yè)板塊。培育建立適合我場(chǎng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有我場(chǎng)特色的高效種植園區(qū)(一管區(qū)、四管區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)(建議在翻身河堆、磚瓦廠東發(fā)展),逐步形成多數(shù)人涌入高效種植、養(yǎng)殖園區(qū)的發(fā)展中去,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè),是實(shí)現(xiàn)全民小康的有效途徑,我認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)應(yīng)該在示范點(diǎn)下功夫,引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù),發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)銷售人員,大力招商引資,以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)型,大戶帶動(dòng)型,老板經(jīng)營(yíng)型模式發(fā)展,以小及大,逐步推而廣之。
    以上是我個(gè)人的一點(diǎn)想法,不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正
 
 
 
 

 

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