淮海農(nóng)場 陸軍

    隨著農(nóng)場職工收的顯著增長和農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，加之連接場部與管區(qū)、作業(yè)區(qū)黑色和硬質(zhì)路面的進(jìn)一步配套完善，農(nóng)場場部與各管區(qū)、作業(yè)區(qū)的時(shí)空距離已不再遙遠(yuǎn)，現(xiàn)在的交通設(shè)施使得全農(nóng)場幾乎連接成了一個(gè)單位，從場部到最遠(yuǎn)的作業(yè)區(qū)現(xiàn)在已只不過是頭20分鐘的事。以至于越來越多的職工為追求舒適、愉悅的幸福生活，紛紛在農(nóng)場這個(gè)中心城市地帶購房置產(chǎn)。就是早已退休的職工也是一樣，他們紛紛投子靠女來居住或在場部這個(gè)生活圈內(nèi)購置平房，以便更好地享受晚年生活和方便就醫(yī)，并且這種向往城鎮(zhèn)的生活是大勢所趨、不可逆轉(zhuǎn)，已至于現(xiàn)在有的作業(yè)區(qū)再過年把二年就會出現(xiàn)單位無人居住的現(xiàn)象，并且這無人居住作業(yè)區(qū)的現(xiàn)象呈現(xiàn)加快趨勢。因?yàn)榫幼∽鳂I(yè)區(qū)的人口聚減，出現(xiàn)了許多新情況，如一口井、一臺變壓器以及電視、電話輸入信號為一個(gè)人、幾個(gè)人服務(wù)的現(xiàn)象，這樣不僅不利于設(shè)備的維護(hù)和運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重浪費(fèi)了資源，再說作業(yè)區(qū)內(nèi)部的土地、房屋等相關(guān)設(shè)施大量閑置，不但得不到充分利用、甚至還會出現(xiàn)被盜被竊的危險(xiǎn)。

    針對這種情況，筆者以為應(yīng)采取以下三條途徑來加強(qiáng)對已嚴(yán)重空置單位的管理，以充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的再利用。

    一是根據(jù)土地現(xiàn)狀、房屋及相關(guān)設(shè)施綜合考慮，撤并作業(yè)區(qū)或把鄰近的住宅職工適度集聚的原則，這樣不僅可給原來沉悶的單位帶來了人氣、激活了生機(jī)、促進(jìn)了和諧，同時(shí)也可充分發(fā)揮資源的利用率。

    二是利用相關(guān)單位空置土地、房屋等相關(guān)設(shè)施的便利條件，采取招商引資或能人牽頭的方法，興辦小型工廠或加工企業(yè)；也可由農(nóng)場統(tǒng)一整合后，采取出租或引導(dǎo)職工進(jìn)場搞各類畜禽特色養(yǎng)殖、特色種植等小區(qū)的方法，辦一些規(guī)模化的特色小區(qū)，繼而形成特色，形成一個(gè)又一個(gè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

    三是抓住國家對復(fù)墾土地的優(yōu)惠政策，采取退宅還田的措施，除因投資大或從再利用角度考慮，可以保留一些相關(guān)的曬場、倉庫、電站、崗棚等設(shè)施外，可把單位以前的宅基地全部退宅還田的辦法，統(tǒng)一納入農(nóng)田條田化管理版圖，發(fā)展糧食生產(chǎn)或其他高效農(nóng)業(yè)的種植。