基層黨組織是抓好黨建工作的基礎(chǔ)，只有把這個基礎(chǔ)打牢，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，才能為做好企業(yè)各項工作奠定堅實的基礎(chǔ)。要達到這一目的，就必須做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，真正把基層黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟、增加職工收入、構(gòu)建和諧社會的堅強核心，真正起到戰(zhàn)斗堡壘作用，肩負起組織者、實施者的責任，這是推進新農(nóng)墾建設(shè)的重要前提和基本的組織保證?；鶎痈刹磕芰?、在群眾中威望高，基層的問題就容易解決。要堅持“富民和諧”的執(zhí)政理念，切實做到發(fā)展以富民為宗旨，和諧以民生為根本，穩(wěn)定以平安為前提，黨建以作風為重點，從而為謀劃和開展黨建工作指明了方向。黃海農(nóng)場緊緊圍繞“富民、和諧”兩大主題，全面加強黨的基層組織建設(shè)，抓重點、增亮點、創(chuàng)特色、重實效，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，互動雙贏。

    在探索與實踐中，黃海農(nóng)場結(jié)合實際，走出了一條具有自身特色的路子，受到了江蘇省文明辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。為積極探索企業(yè)黨建工作新思路，豐富企業(yè)黨建工作內(nèi)容，推動企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟工作齊頭并進、相得益彰，成為企業(yè)黨建工作在當前和今后一段時期各級黨組織亟待探索和思考的課題。為此，我們先后深入全場各基層黨組織進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們認為，國有企業(yè)黨組織只有解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，通過企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的有機結(jié)合提高黨的執(zhí)政能力，才能充分發(fā)揮黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，才能實現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

    一、圍繞場域經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟工作互促共進，實施“富民工程”

    夯實場域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，繼續(xù)實施“工業(yè)富場，民營活場，生態(tài)強場，科技興場”的工作方法，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，盤活工業(yè)經(jīng)濟，壯大國有經(jīng)濟，培植特色經(jīng)濟，發(fā)展打工經(jīng)濟，堅定不移的實施場域經(jīng)濟以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體，走工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，努力尋求黨建工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點。初步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 、高效養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進全場經(jīng)濟快速發(fā)展。各級基層干部必須把對上負責與對下負責結(jié)合起來，對上要吃透政策精神，服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對下要辦事公道，多為職工群眾辦實事好事，扎扎實實抓好黨建工作，促進“富民和諧”。實施“富民和諧”黨建工作的中心在富民，目的在和諧。為了搭建富民和諧黨建工作的有效組織形式，整合農(nóng)場綜合資源，提高職工的組織化和產(chǎn)業(yè)的集約化程度，促進農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展和職工增收，實現(xiàn)黨建與經(jīng)濟工作有機結(jié)合。近年來，黃海農(nóng)場堅持以“重點抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)富百姓”的工作中心不動搖，實施富民工程，以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”為主線，以開展二次創(chuàng)業(yè)活動為主題，把發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟、增加職工收入，加快“三位一體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，作為農(nóng)場黨委夯實基層工作的出發(fā)點和落腳點。認真組織開展黨員“雙帶”活動，把干部培養(yǎng)成科技帶頭人，壯大致富項目，支持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主，瓜果蔬菜、以色列草莓、日本甜瓜、畜牧業(yè)以麻鴨、野雞、樹林雞等形成各具特色的產(chǎn)業(yè)帶，加快富民步伐。

    二、圍繞黨組織建設(shè)，實施“領(lǐng)頭雁工程”

    “干部有思路，群眾有出路”。要引領(lǐng)群眾致富，關(guān)鍵在于找到一條好的門路。“群眾要致富，黨員來引路”。把群眾引領(lǐng)到致富路上，是加強基層黨建工作的根本?！懊婷沧儾蛔?，基礎(chǔ)在黨建”。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮，與黨支部的組織設(shè)置模式有著密切關(guān)系。近年來，黃海農(nóng)場黨委提出“四個起來”的工作思路，即“把黨組織建起來，讓黨員身份亮起來，把黨的生活正常起來，使黨員的作用發(fā)揮起來”，使黨員能夠過正常的組織生活。充分發(fā)揮致富帶頭人的作用，想方設(shè)法搭建創(chuàng)業(yè)“平臺”，把工作的著力點放在推動工作和促進發(fā)展上，為其健康成長提供了廣闊的空間和舞臺。提出了“量上擴張、面上覆蓋、點上突破、質(zhì)上提高”的目標，確定了“目標上樹立新標桿，工作上體現(xiàn)高標準，推進上尋求新突破”的原則，一是為致富帶頭人成長建好“人和環(huán)境”。培育致富帶頭人，關(guān)鍵在“人和”，首要的是建好基層黨組織、配強基層黨支部書記。黃海通過選優(yōu)配強基層黨支部書記，真正把有事業(yè)心和責任感，善于創(chuàng)業(yè)致富，并帶領(lǐng)大家共同發(fā)展的能人引到班子中來，為致富帶頭人成長構(gòu)建群眾信得過、有影響力、能創(chuàng)業(yè)致富的“人和班子”。堅持按照把“致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、致富帶頭人培養(yǎng)成干部、干部培養(yǎng)成致富帶頭人”的“四培養(yǎng)”方式，每年選拔一批黨員致富帶頭人，通過合法方式，提拔擔任基層黨支部書記，為他們充分發(fā)揮示范帶頭作用提供政治舞臺。在黨員管理上，突破由各單位分頭管理的傳統(tǒng)模式，全面向“一體化動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變。并規(guī)定流動黨員均應(yīng)到基層黨組織登記報到，并參加黨組織組織開展的相關(guān)活動，形成了“關(guān)系在企業(yè)、活動在企業(yè)、奉獻雙崗位的黨員教育管理模式，使黨員的教育管理從單位封閉式向開放式轉(zhuǎn)變，從原來的靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。同時，黨支部堅持好“三會一課”制度，讓黨支部真正發(fā)揮作用。與此同時，注重活動載體。在全場開展了“四好三比”活動和實現(xiàn)“四強”創(chuàng)建“五好”基層黨組織活動，制訂了“三結(jié)合”和層層分解考核目標、分級進行量化考評的考核辦法，建立了安排、落實、檢查、考核、驗收、通報“六位一體”的考核運行機制，形成了濃厚的活動氛圍。這些行之有效的主題教育活動，經(jīng)過兩年多的不斷實踐、總結(jié)和完善，充實了企業(yè)黨建內(nèi)容，創(chuàng)新了企業(yè)黨建方法，促進了企業(yè)黨建工作，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成為群眾的領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用，使他們成為基層組織建設(shè)新農(nóng)墾的行家里手和生力軍。

    三、圍繞干部自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力，實施“標桿工程”

    “職工要掙錢，關(guān)鍵看黨員”。把黨員培育成致富能手，是抓好基層黨建工作的核心。把樹立致富帶頭人“標桿”，讓其領(lǐng)唱“致富戲”，作為拉響新農(nóng)場致富引擎，輻射帶動致富帶頭人隊伍建設(shè)的重要捷徑來抓。認真制定了黨員隊伍建設(shè)目標，從提高黨員隊伍素質(zhì)、加強黨員教育管理、規(guī)范發(fā)展黨員工作、強化黨員培訓(xùn)和發(fā)揮作用等五個方面提出了建設(shè)措施。首先在精神引導(dǎo)上下功夫。黃海堅持每年表彰命名一批富民支部書記、“雙帶”好黨員、優(yōu)秀帶頭人等，將他們的事跡打印成冊，充分發(fā)揮報紙、電視等媒體的作用，每年組織一次集中宣傳報道活動，組織二次創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀致富帶頭人先進事跡報告小組巡回全場作報告，宣傳優(yōu)秀致富帶頭人的業(yè)績與貢獻，使致富帶頭人獲得應(yīng)有的社會榮譽，有效激發(fā)了致富帶頭人學(xué)先進、找差距、傳幫帶的自覺性和主動性，輻射帶動更多的致富帶頭人。按照農(nóng)場黨委提出“四個起來”的工作思路，使黨員能夠過正常的組織生活，增強向心力，加強和改善了基層黨的組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟工作同步發(fā)展的新格局。

    四、圍繞干部作風建設(shè)，實施“堡壘工程”

    “職工要致富，靠的是黨員和支部”。加強作風建設(shè)，增強影響力，作風問題是關(guān)系到執(zhí)政黨生死存亡的政治問題，著力解決思想作風、工作作風、生活作風等方面的問題，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”，并把它作為衡量自己工作的出發(fā)點，樹立正確的政績觀，把群眾的利益作為基層組織建設(shè)的落腳點。一是要強核心。始終把基層組織堡壘建設(shè)工作放在工作之首。干部的作風決定事業(yè)的成敗，農(nóng)場黨委始終將充分調(diào)動和發(fā)揮干部吃苦耐勞精神作為開展工作的原動力。在抓基層組織建設(shè)中一直致力于“團結(jié)創(chuàng)業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新，做好表率”，充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用，形成強大的合力，使基層組織唱好“互補歌”，奏好“協(xié)調(diào)曲”，演好“群英會”。二是聚人心。著力強化基層干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，積極探索新形勢下基層干部建設(shè)的新路子，大力推進班子人員素質(zhì)工作，提高辦事效率，帶動致富的能力，增強緊迫感、責任感。三是對基層黨組織通過定期考核，支部情況考評等手段，全面提高黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，加強黨委對支部的領(lǐng)導(dǎo)，推動基層工作的開展，顯示出基層黨組織較強的戰(zhàn)斗力。