黃海農(nóng)場  賀在銳  陳賢華  吳勝 

    建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧農(nóng)場，離不開農(nóng)工這一主體。因此，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)工已成為時(shí)代要求，提高農(nóng)工科技文化素質(zhì)迫在眉睫。為探索新形勢下農(nóng)工培訓(xùn)工作的新方法、新途徑，對此，我們進(jìn)行了一番思考，并提出了幾點(diǎn)建議。 
　　一、黃海農(nóng)場農(nóng)工素質(zhì)現(xiàn)狀   
　　1.農(nóng)工文化素質(zhì)偏低。農(nóng)工文化程度是衡量農(nóng)工文化素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)。從調(diào)查的整體情況來看，小學(xué)文化程度的占10、3%，初中文化程度的占63、5%，高中文化程度的占23%，大專以上文化程度的占3、2%。可以看出黃海農(nóng)場在家務(wù)農(nóng)的勞力年齡偏大、文化程度偏低、女工占比例較大，勞動力以小學(xué)和初中文化程度為主，整體素質(zhì)偏低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。 
　　2.農(nóng)工科技素質(zhì)低下。黃海農(nóng)場農(nóng)工的勞動生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式開始向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，但與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求有較大差距。調(diào)查顯示，目前黃海農(nóng)場從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)是40歲以上、文化素質(zhì)較低的勞動者；在現(xiàn)有的農(nóng)工中，參加過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、技能培訓(xùn)的只占12%，農(nóng)工中認(rèn)為沒時(shí)間也沒必要參加科技培訓(xùn)的占30%；擁有種植、養(yǎng)殖業(yè)一技之長的只占65%左右。雖然近兩年來，隨著農(nóng)工培訓(xùn)工程的實(shí)施，黃海農(nóng)場約有6000多人（次）的農(nóng)工接受過農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，且有300人左右具有專業(yè)技術(shù)職稱，但是僅占黃海農(nóng)場勞動力的4%。由于沒有一技之長，外出務(wù)工人員普遍都是干重活拿低工資。據(jù)調(diào)查，黃海農(nóng)場有53%的農(nóng)工利用農(nóng)閑時(shí)間在本地打零工，從事的大多是做瓦工、拿瓦刀等強(qiáng)體力之類的低技術(shù)含量的農(nóng)活。 
　　3、農(nóng)工法制觀念淡薄。經(jīng)過近兩年的培訓(xùn)教育，黃海農(nóng)場農(nóng)工的政治素質(zhì)和法律意識都有了很大提高。99%以上的農(nóng)戶對黨的政策表示擁護(hù)，95%以上的農(nóng)工表示會用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，遇到正在實(shí)施的犯罪行為時(shí)會迅速報(bào)警。但仍有一部分農(nóng)工政策水平低下、法制觀念淡薄。在政策掌握方面，有的甚至連涉及切身利益的政策也不了解。如“糧食直補(bǔ)”已發(fā)放到位，可有些農(nóng)工只知道給自己發(fā)了錢，不知道發(fā)的是什么錢，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)多少都不清楚。至于“農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼”這樣帶來間接效益的政策更是一無所知。還有些農(nóng)工缺乏法制觀念，在遇到傷害時(shí)，要么就是懦弱忍讓，要么就是揚(yáng)言恐嚇，要么就是采取暴力，不會利用法律武器保護(hù)自己，從而給自己帶來更大的傷害。 
　　4、農(nóng)工思想道德素質(zhì)亟待提高。封建迷信活動在蘇北農(nóng)村比較常見，農(nóng)閑時(shí)節(jié)打牌賭博現(xiàn)象屢見不鮮，不少人相信迷信，封建意識在農(nóng)村仍比較濃厚。 
　　二、造成農(nóng)工素質(zhì)低的原因 
　　1、農(nóng)工自身的問題和原因。主要是三方面造成農(nóng)工缺乏學(xué)習(xí)主動性，影響素質(zhì)提高。首先是目光短淺，存在短期行為。大多數(shù)農(nóng)工包括一部分管理人員對自身素質(zhì)狀況不能正確認(rèn)識，缺乏危機(jī)感，形成了觀念上的差異。有一部分農(nóng)工只顧眼前利益，不重視文化知識和科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，部分年齡較大的、文化程度偏低的農(nóng)工認(rèn)為，只要種好田就行了，沒有必要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)為學(xué)習(xí)會耽誤生產(chǎn)，多花點(diǎn)時(shí)間種田能掙點(diǎn)錢。這種錯(cuò)誤行為扼殺了農(nóng)工學(xué)習(xí)知識的欲望，影響了農(nóng)工文化科技素質(zhì)的提高。其次是小農(nóng)意識濃厚。大多數(shù)農(nóng)工安于現(xiàn)狀、小富即安、不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。尤其對那些年齡偏大的農(nóng)工來說，他們?nèi)匀谎赜脗鹘y(tǒng)的種植方法，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，想致富，又不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不同程度的存在著“等、要、靠”思想，把農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、價(jià)格的提高、市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避都寄托在各級領(lǐng)導(dǎo)干部身上，缺乏研究市場、發(fā)現(xiàn)市場的敏銳性和捕捉機(jī)遇的能力。第三是自身封閉。部分農(nóng)工視野狹窄，以“小家”為中心，得過且過，既不主動了解政策、學(xué)習(xí)政策、研究政策，運(yùn)用政策來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也不愿學(xué)習(xí)法律，維護(hù)自身權(quán)益。 
　　2、農(nóng)工培訓(xùn)教育工作方面的原因。近年來，為提高農(nóng)工素質(zhì)，黃海農(nóng)場做了大量的工作，有關(guān)涉農(nóng)部門通過辦班培訓(xùn)、示范帶動、開辟農(nóng)業(yè)專題講座等，為農(nóng)工提供多渠道的農(nóng)技推廣和教育培訓(xùn)服務(wù)，但對農(nóng)工教育工作的滯后和不足，使得農(nóng)工素質(zhì)未能盡快、有效提高。 
　　3、農(nóng)工培訓(xùn)缺乏總體部署。黃海農(nóng)場承擔(dān)農(nóng)工培訓(xùn)任務(wù)的主要有農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)水利中心、養(yǎng)殖管理中心等部門，由于缺乏總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，辦班培訓(xùn)時(shí)都是老一套，培訓(xùn)內(nèi)容、對象往往出現(xiàn)重復(fù)交叉。 
　　4、科技培訓(xùn)鏈存在斷點(diǎn)，培訓(xùn)方式有待改進(jìn)完善。就黃海農(nóng)場來講，一個(gè)完整的培訓(xùn)鏈?zhǔn)怯煽倛鼋M織辦班培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理人員、示范戶、種植、養(yǎng)殖大戶，然后發(fā)揮他們的組織帶動作用，把學(xué)到的知識再傳授給農(nóng)工。但由于有一部分接受過培訓(xùn)的管理人員、示范戶、農(nóng)業(yè)骨干回去后并未將農(nóng)工組織起來進(jìn)行培訓(xùn)、傳授，從而導(dǎo)致培訓(xùn)鏈中斷，造成同一地方同一個(gè)人參加多次培訓(xùn)，而其他一般農(nóng)工從未直接參加過培訓(xùn)。培訓(xùn)方式也缺乏靈活性。農(nóng)工參加一次培訓(xùn)要跑很遠(yuǎn)的路，很不方便，有的農(nóng)工就不愿意去。     
　　三、新形勢下做好農(nóng)工培訓(xùn)教育的幾點(diǎn)建議 
　　加強(qiáng)農(nóng)工培訓(xùn)教育，提高農(nóng)工整體素質(zhì)，是實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)工收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，是從根本上解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要途徑。農(nóng)工素質(zhì)的提高，有利于提高勞動者的勞動生產(chǎn)率和增加收入的能力，有利于增強(qiáng)農(nóng)工應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的能力。總之，加強(qiáng)農(nóng)工培訓(xùn)教育，是從根本上解決新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題的一條重要途徑。當(dāng)前，加強(qiáng)農(nóng)工培訓(xùn)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手： 
　　1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制訂培訓(xùn)目標(biāo)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)工素質(zhì)教育、提高農(nóng)工素質(zhì)是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、復(fù)雜、龐大的培訓(xùn)工程，它涉及到多個(gè)方面，并需要全社會的共同參與和支持。如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證，勢必造成各自為政，一盤散沙的局面。因此，黃海農(nóng)場高度重視農(nóng)工培訓(xùn)工作，成立農(nóng)工教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總場分管農(nóng)業(yè)的副場長任組長，各農(nóng)業(yè)管理區(qū)主任和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)水利中心、養(yǎng)殖管理中心等涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)課程設(shè)置、培訓(xùn)安排、檢查考核等工作，專門負(fù)責(zé)對農(nóng)工教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，從而達(dá)到事半功倍的效果，為全面實(shí)施培訓(xùn)工作提供了組織保證。 
　　2、建立培訓(xùn)制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。黃海農(nóng)場結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定了《2007年黃海農(nóng)場農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》和全年培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)重心下沉到農(nóng)業(yè)管理區(qū)，培訓(xùn)人員現(xiàn)場服務(wù)到田頭。同時(shí)，還進(jìn)一步明確了培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)方法、課程設(shè)置以及課時(shí)安排，分解了培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)了培訓(xùn)責(zé)任人，擴(kuò)大了知識培訓(xùn)面，保證受到培訓(xùn)的農(nóng)工獲得更多“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效、實(shí)惠”的實(shí)用技術(shù)，發(fā)揮了社會經(jīng)濟(jì)效益。通過方案的制定，有計(jì)劃、有步驟、分階段地推進(jìn)了黃海農(nóng)場跨世紀(jì)青年農(nóng)工科技培訓(xùn)工作。

    3、明確培訓(xùn)內(nèi)容，務(wù)求注重實(shí)效。在全年農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中，分別突出三個(gè)重點(diǎn)，首先培訓(xùn)重點(diǎn)要突出以小麥田間管理、水稻栽培、設(shè)施瓜果蔬菜無公害生產(chǎn)、測土配方施肥、作物病蟲草害防治、畜禽水產(chǎn)高效養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)為主體培訓(xùn)內(nèi)容；其次培訓(xùn)要突出以糧食安全質(zhì)量為主題的培訓(xùn)內(nèi)容，向農(nóng)工傳授化肥、農(nóng)藥、獸藥等安全使用知識，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展知識等；第三開展農(nóng)工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)工經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)帶頭人。邀請創(chuàng)業(yè)致富典型、創(chuàng)業(yè)大戶為農(nóng)工開展專題輔導(dǎo)，為全面提升農(nóng)工的科技文化素質(zhì)，造就一批科技骨干和致富達(dá)小康帶頭人。目前，農(nóng)工科技培訓(xùn)就似一粒粒種子播撒在黃海大地，深深扎根在田野，蘊(yùn)育著金色的豐收，將富裕之花綻放在農(nóng)工的心頭。
　　4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，營造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍。積極引導(dǎo)和教育農(nóng)工“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，確立沒有技術(shù)、不提高技能就不可能增收致富的思想，確立終身教育、終身學(xué)習(xí)的新理念，確立自主創(chuàng)業(yè)、科學(xué)致富的新意識，提高參加和接受教育培訓(xùn)的自覺性，營造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍，不斷增強(qiáng)農(nóng)工學(xué)習(xí)技術(shù)的主動性，不斷探索農(nóng)工易懂易學(xué)的培訓(xùn)方法，邀請專家、教授來農(nóng)場作專題輔導(dǎo)講座，使培訓(xùn)方式更加生動，培訓(xùn)內(nèi)容更加實(shí)用，充分調(diào)動了農(nóng)工學(xué)習(xí)知識的積極性，依靠農(nóng)工自己的力量，形成一種學(xué)科學(xué)、重培訓(xùn)的氛圍，使農(nóng)工素質(zhì)培訓(xùn)教育成為一種群眾性的自覺行動。