臨海農(nóng)場姜翠鳳、孫彬、黃利海
9月18日,臨海農(nóng)場農(nóng)業(yè)四管區(qū)下年度“兩金”和土地承包費用991萬多元一次性收齊,交納到農(nóng)場財務(wù)部門。距繳費截止時間提前一個星期完成任務(wù),奪得全場第一名,同時成為年度繳納租金的四連冠單位。
他們的主要做法是“三統(tǒng)”、“四先”:
統(tǒng)一思想。“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動,推動了人們的思想統(tǒng)一。“先交錢后種田”的承租種植理念已經(jīng)成為人們的共識。今年9月份土地發(fā)包和繳納“兩金”工作進入實質(zhì)性操作后,四管區(qū)干部職工思想高度統(tǒng)一,行動高度一致,以橫向到邊,縱向到底的立體攻勢,強勢推進“年度工作之最”。
統(tǒng)一時間。今年,從6月下旬起,四管區(qū)就按照臨海農(nóng)場的整體部署,組織職工提前介入新一輪土地發(fā)包的宣傳發(fā)動、續(xù)租辦理、交納費用工作。他們將三個階段的序時進度均提前七、八天運作,農(nóng)場土地租金與“兩金”繳納截止時間確定為9月25日,他們則在9月10日就逐一告知到全管區(qū)職工承包戶,使時間提前到18日就全部辦妥了應(yīng)繳規(guī)費。
統(tǒng)一交費。為了在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)費交納任務(wù),四管區(qū)組織管理人員、承包大戶、聯(lián)合體牽頭人,把土地面積、應(yīng)繳租金、資產(chǎn)使用費、“六統(tǒng)一保證金”、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療統(tǒng)籌金等項目、金額,計算到每家每戶,每個條田。交費款大都來自啤酒大麥的銷售金,他們就指定專人到糧油部門、啤麥協(xié)會辦理結(jié)算、流轉(zhuǎn)、劃撥手續(xù)。所差款項則到銀行、信用社、擔保公司等金融機構(gòu)拿貸款,一次性繳清規(guī)費。
宣傳思想工作做在先:為了確保下年度的土地發(fā)包工作能夠順利進行,四管區(qū)注重層層發(fā)動,利用召開會議、出刊黑板報、張貼標語、廣播投稿等宣傳形式,使集團公司《完善和加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的補充意見》、《臨海農(nóng)場2009年土地承包經(jīng)營管理及“兩金”收繳辦法的有關(guān)規(guī)定》達到家喻戶曉。并深入職工家庭,走到承包戶田頭,落實交納規(guī)費的具體事宜。
對“堡壘戶”與疑難事打招呼在先:四管區(qū)全體管理人員注重構(gòu)建和諧的人際關(guān)系,與職工承包戶實施“情感鏈接”,特別是對“堡壘戶”、“釘子戶”、困難戶,管理人員主動靠前與他們交朋友、辦實事。管區(qū)有兩名原任大隊長,對現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)場規(guī)定有抵觸情緒,管區(qū)主任、書記分別上門做溝通工作,肯定他們的長項和優(yōu)點,弱化他們的逆反言行,使他們自覺配合管區(qū)土地發(fā)租和繳納“兩金”工作,比較愉快地交清了規(guī)定費用。
交費期限說明在先,讓職工、承包戶早有準備。20大隊千畝承租田牽頭人王海洪從管區(qū)得知繳費日期后,立馬通知他的合伙種植人籌集資金,由他統(tǒng)一聚攏上交給四管區(qū)。當有一位種植戶實在無法湊足兩萬元應(yīng)繳款時,王海洪幫助那戶到信用社貸款,如數(shù)提前交清了費用。19大隊一家承包戶想方設(shè)法籌集了大頭子應(yīng)繳費,但還欠缺2萬元,管理員周宜華將家屬銷售大棚菜蔬的回籠資金挪借出來,替缺錢戶墊上,保證了本單位繳納“兩金”的先進位置。
試點單位預(yù)案在先:從今年“三秋”起,臨海農(nóng)場在每個管區(qū)拿出一個大隊進行農(nóng)業(yè)模擬股份制試點。新生事物剛出現(xiàn)時,問題矛盾是避免不了的。四管區(qū)嚴格按照農(nóng)場2009年土地承包經(jīng)營管理及“兩金”收繳辦法的有關(guān)規(guī)定要求,在試點的22大隊包任務(wù)、包進度、包責任,將目標、任務(wù)、款項等分解細化到每個種植戶,每塊條田。并與農(nóng)場派駐四管區(qū)的蹲點聯(lián)絡(luò)小組一樣,建立健全了管區(qū)管理人員到大隊的聯(lián)系點。管區(qū)副主任、現(xiàn)任22大隊長的王林、副大隊長的顧忠兵忠實執(zhí)行農(nóng)場決策,在股東中做了大量的思想政治工作,解除了不少人的思想顧慮,并設(shè)想了許多諸如“股東錢不夠,大隊長想法湊”、“試驗點經(jīng)營管理制度”、“如何入股、怎樣分紅”等應(yīng)急預(yù)案,做到“兵來將擋”、“水來土掩”,確保小矛盾不出大隊、大問題不出管區(qū)。
四管區(qū)主任鄧正亮、黨總支書記胡曉成在回顧繳納規(guī)費奪第一的工作進程后表示,人說“無債一身輕”,可土地租金和“兩金”收齊交清后,他們?nèi)杂X得肩頭的擔子不輕松。交了錢是為了種好田、多賺錢,管區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)的職能定位要求加大收、種、管的力度。他們來到21大隊承租戶戚少春的田頭,查看苗情,并與大隊長姜學虎提前商量三秋事宜。四管區(qū)下一步的秋播計劃、品種布局現(xiàn)已拿出方案,迅速把職工承包戶的工作中心轉(zhuǎn)移到落實續(xù)包、承租種植和“三秋戰(zhàn)役”中來。
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