云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)黨委辦 顧興林
日前,由云臺(tái)農(nóng)場(chǎng)36戶職工自發(fā)組織的云龍蔬菜合作社掛牌成立,懂技術(shù)、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)、曉經(jīng)營(yíng)的龔成香被大家一致推薦為會(huì)長(zhǎng),也標(biāo)志著過(guò)去的一家一戶蔬菜經(jīng)營(yíng)戶向合作互助共贏的經(jīng)營(yíng)體系奔進(jìn),在組織職工有序進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加職工收入等方面,將起到重要作用。
小生產(chǎn)如何走進(jìn)大市場(chǎng)?這是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、增加職工收入要解決的主要問(wèn)題之一。分散的農(nóng)戶生產(chǎn)市場(chǎng)由于信息不靈,種、養(yǎng)盲目,加工能力小,農(nóng)產(chǎn)品保鮮和運(yùn)輸多有不便。因此,職工只有組織起來(lái),通過(guò)合作進(jìn)入市場(chǎng),才能改變?nèi)鮿?shì)地位。組織帶領(lǐng)職工發(fā)展壯大專業(yè)合作社,既實(shí)現(xiàn)了一家一戶分散生產(chǎn)的有效聯(lián)合,提高職工應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,走出了一條成功之路。
然而我們看到,作為國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),在持續(xù)多年實(shí)行“先交后種,兩金自墊、承包到人”生產(chǎn)責(zé)任制以后,在許多地方合作社開(kāi)辦得紅紅火火的時(shí)候,而農(nóng)場(chǎng)職工卻并不熱心,其原因有五個(gè)方面:
1、是宣傳不到位。職工對(duì)專業(yè)合作社有關(guān)政策、法規(guī)還不了解或了解不全面,創(chuàng)辦合作社的積極性還不夠高漲;專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)者對(duì)合作知識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)知識(shí)缺乏,影響了專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)營(yíng);
2、是配套扶持政策缺位。對(duì)職工發(fā)展專業(yè)合作社缺乏必要的扶持政策,因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)在很多方面無(wú)法享受到地方農(nóng)民可以享受的財(cái)政扶持政策、稅收扶持政策、信貸扶持政策、減輕負(fù)擔(dān)政策等,使專業(yè)合作社的發(fā)展面著資金不足、運(yùn)營(yíng)困難等問(wèn)題。
3、是運(yùn)作不規(guī)范。少數(shù)專業(yè)合作社的創(chuàng)辦者認(rèn)為合作社就是他自己的,導(dǎo)致了合作社內(nèi)部管理的不民主;有些合作社的運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不是合作機(jī)制,以公司、企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式替代了合作模式。盡管合作社按有關(guān)章程組建,有一套管理制度,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)齊全,但在具體落實(shí)上普遍不到位。
4、是整體實(shí)力差。由于農(nóng)場(chǎng)職工人數(shù)較少,種植面積少,規(guī)模不大,造成實(shí)力弱、輻射面不大、帶動(dòng)力不強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)影響力不大,對(duì)職工增收效果不夠明顯。
5、培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)不到位。有些合作社成立以后沒(méi)有及時(shí)做好對(duì)社員的培訓(xùn)工作,職工技術(shù)沒(méi)有得到提高,收入增加不明顯,導(dǎo)致對(duì)合作社不滿。
針對(duì)以上問(wèn)題,筆者認(rèn)為:
1、要加大宣傳力度。要把成立專業(yè)合作社的目的、宗旨、作用、運(yùn)作形式、各級(jí)政府部門對(duì)專業(yè)合作社的政策措施等進(jìn)行廣泛宣傳,提高職工對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)。
2、要注重典型帶動(dòng)作用。要把增加職工收入作為辦社的首要目標(biāo),強(qiáng)化專業(yè)合作社增收帶動(dòng)功能,積極組織開(kāi)展"建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一批職工"的活動(dòng),按照專業(yè)合作社成員的人均收入增長(zhǎng)情況進(jìn)行評(píng)比,樹(shù)立創(chuàng)收、增收模范;組織開(kāi)展增收帶頭人評(píng)選活動(dòng),樹(shù)立一批致富帶頭人先進(jìn)典型,通過(guò)“一幫一、一扶一”等形式提高全體社員的種植管理水平,帶動(dòng)合作社整體發(fā)展。
3、要強(qiáng)化服務(wù)功能。做到統(tǒng)一種苗繁育供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)物資供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),統(tǒng)一產(chǎn)品品牌,統(tǒng)一產(chǎn)品銷售和價(jià)格。要大力推薦合作社產(chǎn)品直接進(jìn)入連鎖超市,探索實(shí)現(xiàn)合作社產(chǎn)品從田間到餐桌的全程標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)模化生產(chǎn)模式;大力支持專業(yè)合作社統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo),進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證及QS認(rèn)證,扶持和支持具備條件的專業(yè)合作社直供超市或成立合作社連鎖店銷售農(nóng)產(chǎn)品,積極建立農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品批發(fā)銷售市場(chǎng)。
4、要擴(kuò)大融資渠道。農(nóng)場(chǎng)應(yīng)通過(guò)出臺(tái)對(duì)專業(yè)合作社的具體金融扶持政策的同時(shí),協(xié)調(diào)其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)合作社的支持。為職工解決資金困難,幫助他們快速成長(zhǎng)。
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