把握發(fā)展機(jī)遇，壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)

狠抓管理創(chuàng)新，打造和諧農(nóng)場(chǎng)

----談南通農(nóng)場(chǎng)“走、看、比”活動(dòng)典型與成效

    南通農(nóng)場(chǎng)緊緊圍繞農(nóng)場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)的總體發(fā)展思路，在推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)一、二、三產(chǎn)發(fā)展上，整合資源，重點(diǎn)培育一個(gè)國(guó)有控股房地產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。南通農(nóng)場(chǎng)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是蘇通大橋北橋頭堡。南通農(nóng)場(chǎng)圍繞二次創(chuàng)業(yè)“一番二先三提升”的總體目標(biāo)，按照“調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、放大二產(chǎn)、主攻三產(chǎn)”的總體思路，在二次創(chuàng)業(yè)中突出特色，昭顯亮點(diǎn)。

    農(nóng)場(chǎng)積極發(fā)揮蘇通大橋橋頭堡效應(yīng)，抓住開發(fā)建設(shè)的契機(jī)，主攻國(guó)有三產(chǎn)，長(zhǎng)短線結(jié)合，加大資金、技術(shù)、人才的投入，堅(jiān)持效益優(yōu)先，做大盤子，做優(yōu)效益。其中長(zhǎng)線發(fā)展按照“邊建設(shè)、邊投入、邊發(fā)展、邊收效”的要求，大力發(fā)展地產(chǎn)、廣告、物流和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；短線發(fā)展則狠抓契機(jī)，用足開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策、規(guī)避投資管理風(fēng)險(xiǎn)，以鋼材貿(mào)易、建材經(jīng)營(yíng)（元基）、水電安裝為載體。

    南通農(nóng)場(chǎng)以培植發(fā)展國(guó)有控參股企業(yè)為載體，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。實(shí)踐證明，股份制具有科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部制衡機(jī)制、利益與風(fēng)險(xiǎn)共享共擔(dān)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制，是當(dāng)今世界上公認(rèn)的具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)組織形式。南通農(nóng)場(chǎng)充分利用政策，爭(zhēng)取后續(xù)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，目前在國(guó)有二、三等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)取得新突破和新亮點(diǎn)，成效明顯：

    南通大橋廣告有限公司依托縱貫農(nóng)場(chǎng)境內(nèi)南北9公里的大橋北接線和橫穿農(nóng)場(chǎng)東西8公里的沿江高等級(jí)公路的獨(dú)特區(qū)位資源，沿線架設(shè)高炮廣告牌，進(jìn)行廣告的發(fā)布招租。該項(xiàng)目總投資1600萬元，首期26塊廣告牌已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，合同金額740萬元，單體廣告牌年平均租金35萬元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收入1000萬元，獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的廣告輻射，使大橋廣告公司的眼光凝聚在沿江公路后期廣告牌建設(shè)。

    農(nóng)場(chǎng)與集團(tuán)公司、通宇房地產(chǎn)公司合資組建的“江蘇農(nóng)墾新福地投資發(fā)展有限公司”（以下簡(jiǎn)稱“新福地”公司）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)。以該項(xiàng)目為載體，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建和完善“新福地”公司的組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，培植專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。努力將“新福地”公司打造成為一個(gè)具有一定規(guī)模和實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，成為農(nóng)場(chǎng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。一期工程“秀江苑”投資3800萬元，總建筑面積70600平方米，預(yù)計(jì)總投資約1.3億。22幢計(jì)劃7月20日主體封頂，整個(gè)工程計(jì)劃于2008年12月竣工，屆時(shí)可以解決港口工業(yè)三區(qū)部分企業(yè)5000名職工住宿問題，是南通農(nóng)場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè)的亮點(diǎn)之一。據(jù)初步測(cè)算，項(xiàng)目建成全部運(yùn)營(yíng)后，年可取得租金收入800萬元。該項(xiàng)目有兩個(gè)主要特點(diǎn)：一是該項(xiàng)目是南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)確保年8％的投資收益率；二是該項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)5年后，可以轉(zhuǎn)做商品用房銷售。項(xiàng)目的近、遠(yuǎn)期收益都很可觀。此外，新福地公司將工業(yè)用地向商業(yè)用地過渡，已經(jīng)與開發(fā)區(qū)達(dá)成80畝商業(yè)用地協(xié)議。

    今年上半年，在收購(gòu)南通市“沿江特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園”的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多輪洽談，農(nóng)場(chǎng)與集團(tuán)公司、上海鵬欣集團(tuán)公司合作成立的蘇墾鵬欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司注冊(cè)資本5000萬元，選址在南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，核心區(qū)在南通農(nóng)場(chǎng)。一期5000畝農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要有甜玉米和有機(jī)蔬菜，并且配套冷庫(kù)、分解車間，可年產(chǎn)油脂農(nóng)產(chǎn)品及深加工產(chǎn)品5800噸，2008年底前完成終止設(shè)施，2009年投入生產(chǎn)。2009年3月底前完成深加工和配套功能項(xiàng)目，當(dāng)年投產(chǎn)。該項(xiàng)目最終將在我場(chǎng)擴(kuò)展到兩萬畝的規(guī)模，形成集生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、休閑服務(wù)于一體的特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)輻射周邊，努力打造城郊農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。

    農(nóng)場(chǎng)居民拆遷安置樓房區(qū)之一的星河灣花園，小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，菜場(chǎng)、幼兒園、綠化等配套設(shè)施完善，身處其中，真正有農(nóng)民變市民的感覺，真正是農(nóng)場(chǎng)居民的新樂園，目前小區(qū)已入住和將入住的居民將達(dá)到2110人。省道張江公路以東，農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)江路以北的一片區(qū)域，是即將啟動(dòng)的南通農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民集居區(qū)一號(hào)點(diǎn)一期工程。農(nóng)民集居區(qū)是我場(chǎng)改善居民居住條件，緩解場(chǎng)域居民住房困難狀況，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的民心工程。項(xiàng)目規(guī)劃占地682975平方米，分設(shè)兩個(gè)集居點(diǎn)。農(nóng)場(chǎng)專門成立了農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)管理辦公室，項(xiàng)目前期工作基本就緒，有望下半年開工建設(shè)，建成后，農(nóng)場(chǎng)居民集聚度將達(dá)到80%以上，鎮(zhèn)區(qū)人口將達(dá)20000人。

    農(nóng)場(chǎng)為了保證控參股企業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，建立健全國(guó)有股權(quán)監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)場(chǎng)的舉措有：一是堅(jiān)決按照集團(tuán)公司“建立健全國(guó)有股權(quán)監(jiān)管機(jī)制”的要求，建立、完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)議事規(guī)則，健全公司管控制度，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度等。二是對(duì)于農(nóng)場(chǎng)控參股企業(yè)除委派產(chǎn)權(quán)代表外，農(nóng)場(chǎng)還將委派人員進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)控股和重要參股企業(yè)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，及時(shí)了解、掌握企業(yè)情況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，農(nóng)場(chǎng)委派財(cái)務(wù)人員進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)控股和重要參股企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

    二次創(chuàng)業(yè)是南通農(nóng)場(chǎng)做大做強(qiáng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵之舉，是南農(nóng)人的新使命、新課題、新任務(wù)。全場(chǎng)將團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，全面掀起“二次創(chuàng)業(yè)”的熱潮，增添農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)力，增創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展新活力，推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在“雙爭(zhēng)”活動(dòng)中，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)蘇墾二次創(chuàng)業(yè)排頭兵的承諾，為實(shí)現(xiàn)“ 全面達(dá)小康 建設(shè)新農(nóng)墾”的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)， 推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)二次創(chuàng)業(yè) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)跨越發(fā)展！