黃海農(nóng)場 陳寶林
江蘇農(nóng)墾黃海農(nóng)場位于鹽城市響水縣境內(nèi),東至中山河與濱??h隔河相望,西與全國名鎮(zhèn)陳家港鎮(zhèn)相鄰,北自陳家港沿內(nèi)海堤一線,以堤外運(yùn)鹽河為界與省鹽業(yè)銀寶公司灌東鹽場相鄰,南抵大有鎮(zhèn)。
今年6月25日,是第18個全國“土地日”, 今年的宣傳主題是:“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”。新的形勢對基本農(nóng)田保護(hù)工作提出了新要求和新挑戰(zhàn),江蘇農(nóng)墾黃海農(nóng)場面對耕地面積逐步減少、用地需求逐步增加的突出矛盾和現(xiàn)實(shí)壓力,著力探索適應(yīng)新形勢的基本農(nóng)田保護(hù)手段,搭建了基本農(nóng)田保護(hù)工作的新平臺,實(shí)現(xiàn)了管理水平穩(wěn)步提升,農(nóng)田質(zhì)量穩(wěn)步提高。
針對管理手段落后,不適應(yīng)工作要求的問題,該場加大了基本農(nóng)田調(diào)查和信息化建設(shè)的投入,形成了“三圖三表一書一牌”的規(guī)范化管理模式。從2004年開始對基本農(nóng)田的位置、面積等信息進(jìn)行了及時的更新,對基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃圖、基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)狀圖、基本農(nóng)田保護(hù)變化圖“四圖”進(jìn)行數(shù)字化疊加定位,形成基本農(nóng)田電子圖,實(shí)現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)的信息化。建立以基本農(nóng)田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、基本農(nóng)田動態(tài)變化統(tǒng)計(jì)表、基本農(nóng)田儲備統(tǒng)計(jì)表“三表”為主要內(nèi)容的基本農(nóng)田臺賬,實(shí)現(xiàn)了圖、表、地相一致。規(guī)范更新基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書“一書”和基本農(nóng)田保護(hù)牌“一牌”。
該場按照省農(nóng)墾集團(tuán)公司和市、縣政府的要求,有計(jì)劃地開展基本農(nóng)田保護(hù)工作。農(nóng)場成立基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了基本農(nóng)田保護(hù)工作方案,與11個農(nóng)業(yè)管理區(qū)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。通過排查摸底,核實(shí)登記,查找問題,完善整改,建立了基本農(nóng)田保護(hù)臺賬,劃定了基本農(nóng)田,設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)公示牌,埋設(shè)了基本農(nóng)田界樁,落實(shí)了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,健全了基本農(nóng)田保護(hù)“八項(xiàng)制度”,基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了很大進(jìn)展。全場劃定1個基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),16個基本農(nóng)田保護(hù)片,92個基本農(nóng)田保護(hù)塊,建立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)牌1個,片牌11個。07年底,該場完成了2007年全場的基本農(nóng)田變更和補(bǔ)劃工作,在基本農(nóng)田保護(hù)現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田臺賬上已經(jīng)全部標(biāo)注,確保了全場的基本農(nóng)田不減少,質(zhì)量不降低。
該場還建立了基本農(nóng)田儲備庫,將土地開發(fā)整理復(fù)墾新增耕地達(dá)到基本農(nóng)田條件的納入儲備庫。多年來,該場無論是發(fā)展高效農(nóng)業(yè),還是招商引資創(chuàng)辦工業(yè),從未占用一畝基本農(nóng)田。07年至08年上半年,通過開展土地整理復(fù)墾新增耕地305畝,已順利通過市、縣國土資源部門的驗(yàn)收。
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