現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)，城鄉(xiāng)界限明顯，部門分割、管理交叉、服務(wù)落后，封閉低效、自給半自給等局限性；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的徹底改造，也是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此，我們要按照中央一號文件提出的要求，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。這對于黃海農(nóng)場而言，既是挑戰(zhàn)，更是責(zé)任和機(jī)遇。那么針對黃海農(nóng)場的實(shí)際情況，當(dāng)前，該如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？筆者就此作一粗淺的探析。

    一、黃海農(nóng)場的現(xiàn)狀

    江蘇省黃海農(nóng)場位于鹽城市境內(nèi)，地處黃海之濱，占地面積252平方公里。九十年代以來，農(nóng)場大力實(shí)施“品種更新、技術(shù)更新、知識更新”三項(xiàng)工程，以糧棉油加工和機(jī)械制造為龍頭，堅(jiān)持農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，工商運(yùn)建服五輪并轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本實(shí)施水利化、機(jī)械化和科學(xué)化融為一體的新格局。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，物質(zhì)裝備支撐能力明顯增強(qiáng)。可以說已初步具備了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性條件。    

    概括起來講，黃海農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

    土地資源優(yōu)勢。農(nóng)場資源豐富，自然條件優(yōu)越，條田化優(yōu)勢明顯，抗御自然災(zāi)害能力強(qiáng)，現(xiàn)控制面積達(dá)30萬畝，有耕地17萬畝。交通區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)場東枕中山河，西傍蘇北黃金水道灌河，距歐亞大陸橋東橋頭堡連云港及淮安、鹽城三市各110公里，并設(shè)有中山河、民生河碼頭，可入黃海上溯京杭運(yùn)河。人力資源優(yōu)勢。現(xiàn)有總?cè)丝?.82萬人，其中職工8000人，具有農(nóng)技方面一技之長的人員占60%以上。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。農(nóng)場主產(chǎn)糧棉油、畜禽魚和多種果品蔬菜，并有機(jī)械制造、飲食服務(wù)、個(gè)體運(yùn)輸、畜禽產(chǎn)品、糧棉油等各類生產(chǎn)加工企業(yè)。 場內(nèi)工業(yè)以糧棉油及肉鴨加工為龍頭，所生產(chǎn)的星佳牌、長香玉牌優(yōu)質(zhì)大米，已獲得國家“綠色食品”標(biāo)志，云絲牌優(yōu)質(zhì)皮棉因其過硬的質(zhì)量而供不應(yīng)求。從美國引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平的種子生產(chǎn)加工線，年加工糧棉種子3萬噸以上，暢銷全國各地；立足于本場水土資源優(yōu)勢，已建成年產(chǎn)成魚5000噸和年可向市場提供優(yōu)質(zhì)肉鴨制品4500余噸，所生產(chǎn)的凍光鴨經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審核，成為全國知名的肉鴨綠色食品，江蘇桂花工貿(mào)有限公司（原黃海肉鴨公司）被評為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)140強(qiáng)之一。并被國務(wù)院扶貧辦授予國家扶貧龍頭企業(yè)。

    針對黃海農(nóng)場現(xiàn)狀，要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須認(rèn)真研究國際國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏，其主要思路是：一是用現(xiàn)代物質(zhì)條件和科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代經(jīng)營形式提升農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)，建立起比較完善的社會(huì)化服務(wù)體系和對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系。三是用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極辦好資源型龍頭加工企業(yè)，并不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。發(fā)揮農(nóng)場在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。

    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就品種而言，高產(chǎn)是基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)是關(guān)鍵，高效是目的。鑒于黃海農(nóng)場的現(xiàn)狀，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須著力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，把土地資源優(yōu)勢、勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢和外部的市場、人才、資金、管理等優(yōu)勢整合起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，讓一切有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要素得到充分利用。從而不斷增強(qiáng)黃海農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競爭力。

    優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先是發(fā)展種子生產(chǎn)，做強(qiáng)啤麥產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展和比例協(xié)調(diào)。利用良種基地的優(yōu)勢，發(fā)展糧棉種子產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以水稻、麥子、棉花等為主，不斷擴(kuò)大糧棉種子加工業(yè)，提高種子加工質(zhì)量，向周邊地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)糧棉種子占領(lǐng)市場。其次是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展節(jié)糧型、草食型畜禽，提升養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重和養(yǎng)殖業(yè)收入占職工家庭收入的比重。充分利用草地、林地、水面、勞動(dòng)力和農(nóng)作物秸桿等資源發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。走集中養(yǎng)殖、大戶養(yǎng)殖路子，培養(yǎng)扶持養(yǎng)殖專業(yè)大戶和養(yǎng)殖示范小區(qū)，力爭年內(nèi)培育出300個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶。同時(shí)，增加名特優(yōu)新產(chǎn)品養(yǎng)殖比重，鼓勵(lì)職工發(fā)展奶牛、肉羊、生豬、野雞、草雞、四季鵝等養(yǎng)殖。再次是推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，堅(jiān)持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。今后對連片發(fā)展日光溫室大棚、鋼架大棚等，按種植面積分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)場拔專款100萬元作為鼓勵(lì)職工發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，使特色種、養(yǎng)殖業(yè)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體效益。今年，農(nóng)場投資3000多萬元，新建一座年產(chǎn)6萬噸的大米加工廠，還將建5萬噸國家貯備庫。提高農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升值，增強(qiáng)示范帶動(dòng)力，建立起完善的生產(chǎn)、加工、銷售一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局區(qū)域化、生產(chǎn)方式專業(yè)化、生產(chǎn)組織企業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模集約化、產(chǎn)品加工工業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品營銷品牌化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不但可以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場對接問題，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。因此，要做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要“整合”。首先是整合人力、物力、財(cái)力，促進(jìn)生產(chǎn)要素市場化配置，引導(dǎo)場內(nèi)外企業(yè)及全場黨員干部、農(nóng)技人員、社會(huì)能人、以技術(shù)、資金入股或直接領(lǐng)辦等形式參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，多元化投資。二是著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)市場、龍頭、基地的“聯(lián)姻與整合”，達(dá)到種養(yǎng)加一條龍，農(nóng)科教相結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。同時(shí)，還可以按照市場化改革的要求，一頭向市場延伸，一頭向基地延伸，把分散的農(nóng)戶集中起來，重組場內(nèi)各類資源，激活內(nèi)部活力，提高農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮黃海農(nóng)場在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，對農(nóng)田環(huán)境、水利建設(shè)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工和農(nóng)畜產(chǎn)品銷售等實(shí)行全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使種植業(yè)向畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。四是著力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展在于向工業(yè)化的轉(zhuǎn)變，而工業(yè)化的轉(zhuǎn)變程度與速度主要取決于龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)。今后，黃海農(nóng)場可充分利用豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工與畜禽養(yǎng)殖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，建立一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、精深加工能力強(qiáng)、規(guī)模集約化水平高、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)群。黃海肉鴨產(chǎn)業(yè)與南京桂花鴨集團(tuán)有限公司合作后，已形成種禽、種蛋、孵化、苗禽、飼料、養(yǎng)殖、成禽、屠宰、深加工、銷售等一條龍，年飼養(yǎng)量在450萬只以上，初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。

    二是搶抓機(jī)遇，建設(shè)人才隊(duì)伍，應(yīng)用新技術(shù)，變?nèi)瞬艃?yōu)勢為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，變技術(shù)優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以科技為支柱的商品性產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和推廣力度，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度，加快新品種、新技術(shù)推廣和應(yīng)用，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是快速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。

    實(shí)施“人才工程”。用好現(xiàn)有人才。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人員、經(jīng)營管理人員和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者三支隊(duì)伍，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。按照“以需帶培，長短結(jié)合”的思路，聘請專家，常年開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推行培訓(xùn)主體多元化，培訓(xùn)專業(yè)品牌化，培訓(xùn)方式多樣化，培養(yǎng)一批科技明白人、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人。引進(jìn)急需人才。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，去年引進(jìn)大學(xué)本科生8人，研究生3人，充實(shí)到農(nóng)場的各個(gè)崗位。通過以上一系列舉措，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障和支撐，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅(jiān)力量和領(lǐng)頭羊。

    增強(qiáng)科技興農(nóng)意識。牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，加大新技術(shù)引進(jìn)力度，培育扶持高效農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、示范戶，選擇一批先進(jìn)實(shí)用的科技成果進(jìn)行示范和推廣。加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大幅度提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建立健全完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，黃海農(nóng)場今年用于農(nóng)機(jī)購置的補(bǔ)貼金額100萬元以上。不斷更新農(nóng)機(jī)具，為大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。

    建立有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。按照貢獻(xiàn)參加分配的機(jī)制，營造一種激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，用事業(yè)和待遇留人，用事業(yè)和待遇引人，用事業(yè)需要培訓(xùn)技術(shù)工人，采用多種形式解決農(nóng)場事業(yè)發(fā)展所需要的人才問題，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持。

    三是因地制宜，因勢利導(dǎo)，變“散兵游勇”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”，變協(xié)作優(yōu)勢為效益優(yōu)勢。

    家庭承包責(zé)任制的實(shí)行，調(diào)動(dòng)了廣大職工群眾的積極性。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，一家一戶小面積承包經(jīng)營這種“散兵游勇”的生產(chǎn)形式已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，整合生產(chǎn)要素，實(shí)行“集團(tuán)作戰(zhàn)”、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。結(jié)合黃海實(shí)際，一是要繼續(xù)開展以家庭專業(yè)大戶為主抓手的承包經(jīng)營模式，培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場和股份制企業(yè)，推行家庭農(nóng)場股份化、專業(yè)化，擴(kuò)大家庭農(nóng)場經(jīng)營自主權(quán)，在依法、自愿的前提下，引導(dǎo)土地有序地向種田能手集中，使一些不善于經(jīng)營土地的農(nóng)工從土地中分離出來。盡快把家庭農(nóng)場培育成規(guī)?；⑹袌龌?、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營主體。二是要按照工廠化生產(chǎn)模式，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的形式，按照“六統(tǒng)一”的要求，做到“統(tǒng)一農(nóng)作物品種布局、統(tǒng)一種子供種、統(tǒng)一主要農(nóng)業(yè)技術(shù)措施和病蟲害防治、統(tǒng)一主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理、統(tǒng)一主要農(nóng)產(chǎn)的銷售”的辦法，繼續(xù)堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、大農(nóng)場套小農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制，國有大農(nóng)場為承包經(jīng)營的家庭小農(nóng)場統(tǒng)一提供社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)、分的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展?？梢蕴剿鞫喾N形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，按照新技術(shù)、高投入、高效益、新機(jī)制的要求，在農(nóng)場選擇培養(yǎng)若干個(gè)具有典型示范作用的種養(yǎng)大戶，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)大戶和運(yùn)輸大戶，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)一批各具特色的示范窗口，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點(diǎn)。積極推行模擬股份制機(jī)械化小農(nóng)場、能人牽頭、聯(lián)戶承租、股份合作等新模式。三是要引導(dǎo)職工發(fā)展各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，專業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，專業(yè)化分工，實(shí)行訂單生產(chǎn)，合同生產(chǎn)，共享供求信息，不斷加速協(xié)作優(yōu)勢向效益優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。

    一是把農(nóng)場小城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)建設(shè)和弘揚(yáng)企業(yè)文化結(jié)合起來,以文氣聚人氣爭名氣添神氣，努力打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的文化載體。建設(shè)文化圖書室，添置圖書、電腦、閱覽桌等，為職工群眾讀書看報(bào)搭建大舞臺。同時(shí)，搞好居民點(diǎn)建設(shè)，為改善職工的生產(chǎn)、生活和居住條件，目前，農(nóng)場已有近20戶居民遷入新居，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場職工居住城鎮(zhèn)化、生活現(xiàn)代化。二是把小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，通過各種方式引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和私營企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，建立起支撐小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)群體。三是把小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)和培訓(xùn)體系等建設(shè)，農(nóng)場投資建成了職工培訓(xùn)中心，完善小城鎮(zhèn)的社會(huì)化服務(wù)功能。四是把小城鎮(zhèn)建設(shè)和改善人居環(huán)境結(jié)合起來，加大資金投入力度，引導(dǎo)分散居住的農(nóng)戶集中居住或遷入小城鎮(zhèn)居住。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黃海農(nóng)場重點(diǎn)辦好“居民點(diǎn)建設(shè)和路、水、電”四件實(shí)事，盡快讓居民住上寬敞房、走上平坦路、吃上干凈水、用上便宜電。同時(shí)，重視場容場貌治理，加強(qiáng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境，建設(shè)一批鄉(xiāng)土風(fēng)情濃郁、環(huán)境自然整潔、設(shè)施配套適宜的示范居民點(diǎn)，逐步推行居民社區(qū)化，樹立起良好的場域形象，從而為加快黃海農(nóng)場農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添動(dòng)力和活力。