近兩年來(lái)，特別是2007年以來(lái)，新曹農(nóng)場(chǎng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)指示精神，緊密結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，全場(chǎng)上下形成一個(gè)好的發(fā)展思路，一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃，一支作風(fēng)好的管理隊(duì)伍，一套好的管理政策和一個(gè)勤勉踏實(shí)的好形象，并在農(nóng)田基本建設(shè)、發(fā)展高效種植業(yè)、發(fā)展高效養(yǎng)殖業(yè)、加大招商引資力度和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展等五個(gè)方面取得顯著成效。2007年全場(chǎng)國(guó)民生產(chǎn)總值1.67億元，同比增長(zhǎng)17.6%；場(chǎng)域營(yíng)業(yè)收入4.71億元，同比增長(zhǎng)99.5%；國(guó)有銷售收入7281尤元，同比增長(zhǎng)51.5%；職均收入10713元，同比30.1增長(zhǎng)%；利潤(rùn)428萬(wàn)元，超指標(biāo)22.2%。

創(chuàng)“四好”創(chuàng)出“五好”，

　　　管理理念、思路、作風(fēng)得到明顯提升

    農(nóng)場(chǎng)黨委高度重視“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，年初，調(diào)整成立新的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在2006年度創(chuàng)建活動(dòng)方案基礎(chǔ)上，結(jié)合“二次創(chuàng)業(yè)”和新一輪加快發(fā)展的實(shí)際，調(diào)整制定2007年度“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確年度創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建時(shí)間安排和創(chuàng)建責(zé)任，同時(shí)，在管理區(qū)級(jí)單位開(kāi)展“四好”管理區(qū)班子創(chuàng)建活動(dòng)。年初，場(chǎng)黨委認(rèn)真組織班子成員學(xué)習(xí)集團(tuán)公司開(kāi)展“四好”創(chuàng)建活動(dòng)文件精神，學(xué)習(xí)農(nóng)場(chǎng)年度“四好”創(chuàng)建活動(dòng)方案，根據(jù)工作分工，明確各自創(chuàng)建職責(zé)重點(diǎn)。年中，利用專題民主生活會(huì)，對(duì)照“四好”創(chuàng)建要求，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查擺自己工作中的存在問(wèn)題和不足，思考整改措施。年末，結(jié)合年度干部考核考評(píng)工作，對(duì)全年“四好”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，堅(jiān)持通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別訪談和設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，廣泛征求職工群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)及農(nóng)場(chǎng)全面工作的意見(jiàn)建議，管理區(qū)均按要求召開(kāi)黨員、職工代表座談會(huì)，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后與20多名中層管理人員和職工代表個(gè)別座談，征集到意見(jiàn)建議共4大類24條，根據(jù)班子分工，落實(shí)具體人，明確具體整改要求和整改時(shí)間。農(nóng)場(chǎng)黨委會(huì)集中討論研究職工群眾反映的涉及土地發(fā)包政策、水面發(fā)租、林權(quán)改革、兩保金繳納等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并提出調(diào)整政策提交職代會(huì)職工代表討論，票決通過(guò)。

    通過(guò)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全場(chǎng)上下形成了一個(gè)好的工作思路。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)田基本建設(shè)的投入，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高土地產(chǎn)出，促進(jìn)職工增收、農(nóng)場(chǎng)增效；圍繞提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌控力，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)前景看好的企業(yè)參股控股力度，努力發(fā)展場(chǎng)域經(jīng)濟(jì)總量；圍繞構(gòu)建文明和諧新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)花舍小城鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)格局，通過(guò)制度規(guī)范居民文明行為，同時(shí)加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，07年集鎮(zhèn)建設(shè)投入400多萬(wàn)元。

    通過(guò)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全場(chǎng)上下有了一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃。在全面了解分析農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出“一年調(diào)整改革、二年穩(wěn)步發(fā)展、三年初見(jiàn)成效”三年發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)提出通過(guò)三年努力，農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)種植、旱改水面積和農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)出“三個(gè)翻一番”，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“111115”目標(biāo)，即：萬(wàn)畝桑園、萬(wàn)畝香料、萬(wàn)畝甜葉菊、萬(wàn)畝大棚西瓜、萬(wàn)畝特經(jīng)旱作物和五萬(wàn)畝麥稻，高效農(nóng)業(yè)種植比重達(dá)到20%，農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)出達(dá)到3000元，二三產(chǎn)比重達(dá)到47%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60%。

    通過(guò)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全場(chǎng)出臺(tái)了一系列好的管理政策。創(chuàng)新管理的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在充分調(diào)研和反復(fù)征求職工代表意見(jiàn)基礎(chǔ)上，調(diào)整、制定近20項(xiàng)管理政策，《全場(chǎng)土地資源丈量核實(shí)工作的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)河道、魚(yú)塘水面發(fā)租管理的意見(jiàn)》有效地解決的資源占有不公的問(wèn)題；《發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)臨時(shí)用地的有關(guān)規(guī)定》、《林地、桑園養(yǎng)殖管理的意見(jiàn)》和《加強(qiáng)動(dòng)物防疫檢疫的意見(jiàn)》等解決了職工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地和防疫技術(shù)缺乏的問(wèn)題；《加強(qiáng)水土保持的意見(jiàn)》解決亂挖亂種問(wèn)題；《加強(qiáng)林權(quán)改革意見(jiàn)》解決林權(quán)管理混亂這一遺留問(wèn)題；《加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理的規(guī)定》規(guī)范居民的日常行為，提高居民文明守紀(jì)意識(shí)。制度創(chuàng)新，帶來(lái)管理效能的大幅度提高。

    通過(guò)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全場(chǎng)有了一支好的管理隊(duì)伍。堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組和黨總支理論學(xué)習(xí)組制度，不斷提高管理人員的理論政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作知識(shí)水平。公開(kāi)公正地選聘15名基層大隊(duì)級(jí)管理人員，廣泛接受職工群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了管理人員的崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。全年工作目標(biāo)分解到單位、到人，明確考核內(nèi)容要求和時(shí)間要求，嚴(yán)格組織考核考查，不打和牌，整個(gè)管理隊(duì)伍的工作責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)普遍得到明顯提高。

    通過(guò)“四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全場(chǎng)上下形成勤政廉政的良好氛圍。層層組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，廉政教育逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴，組織黨員干部觀看廉政建設(shè)專題警示片，對(duì)照上級(jí)紀(jì)委要求檢查自身行為，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)等廉政建設(shè)制度，年內(nèi)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子先后有4人次報(bào)告購(gòu)置房產(chǎn)等個(gè)人重大事項(xiàng)。同時(shí)，班子成員帶頭倡導(dǎo)勤政之風(fēng)，全場(chǎng)實(shí)行周六日工作制，場(chǎng)長(zhǎng)花德旺年紀(jì)雖大，但經(jīng)常深入生產(chǎn)和建設(shè)工程一線，檢查生產(chǎn)措施落實(shí)和工程質(zhì)量，頂真碰硬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并落實(shí)整改措施。黨委書記孫繼洲注重調(diào)查研究，經(jīng)常深入到基層大隊(duì)，與基層干部和職工交談，了解基層單位和職工的意見(jiàn)建議，更好地改進(jìn)工作。副場(chǎng)長(zhǎng)鮑興才雖患有糖尿病，但絲毫不影響工作。副場(chǎng)長(zhǎng)鄧中元充分發(fā)揮做群眾工作優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理矛盾。在領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行帶動(dòng)之下，整個(gè)管理隊(duì)伍工作責(zé)任感增強(qiáng)，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作節(jié)奏加快，自身要求提高。領(lǐng)導(dǎo)班子在07年群眾滿意度測(cè)評(píng)中，得分95.44分。

    靠“五好”形成“五效”，

    全場(chǎng)各項(xiàng)工作質(zhì)量、效率均得到顯著提高。

    “四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，不僅提升了管理理念、思路和作風(fēng)，更促進(jìn)管理工作的高效運(yùn)行。

    農(nóng)田基本建設(shè)高質(zhì)量開(kāi)展。加大投入強(qiáng)化農(nóng)田基本建設(shè)，從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為提高土地產(chǎn)出和產(chǎn)品品質(zhì)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行科學(xué)論證，制定科學(xué)合理的農(nóng)田基本建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃。立足于理順?biāo)怠⑴殴喾珠_(kāi)、旱澇保收，借助國(guó)家土地復(fù)墾和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，投入3767萬(wàn)元，先后新建高標(biāo)準(zhǔn)防滲渠道46公里，橋梁25座，投入資金3767萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)防滲渠46公里，橋梁25座，硬質(zhì)水泥路17公里，砂石路40多公里，投入99.9萬(wàn)元，疏浚條溝918條，總長(zhǎng)470公里，開(kāi)挖土方53.55萬(wàn)方，形成溝相通、渠相連，橋涵路闡配套的格局。在工程施工過(guò)程中，首先從“陽(yáng)光操作”招投標(biāo)做起，修改制定工程招投標(biāo)規(guī)定，明確工程招標(biāo)由農(nóng)場(chǎng)招標(biāo)小組獨(dú)立運(yùn)作，班子成員不得干預(yù)。工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的監(jiān)管，建立農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)、大隊(duì)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任人，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭帶班巡查（每天堅(jiān)持1名班子成員帶隊(duì)巡查），機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)掛鉤單位質(zhì)量監(jiān)管，先后召開(kāi)兩個(gè)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，嚴(yán)肅工程監(jiān)管責(zé)任追究。制定《工程施工與管理人員“三不”規(guī)定》，從制度上保證監(jiān)管工作到位，有效地保證了工程質(zhì)量。

    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方興未艾。立足因場(chǎng)制宜，積極發(fā)展高效種植業(yè)。農(nóng)場(chǎng)先后組織多輪次管理人員和職工代表到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兄弟農(nóng)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)種植，各管理區(qū)均組織職工代表到弓京港、三倉(cāng)等鎮(zhèn)、場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效種植的緊迫感。同時(shí)，廣泛宣傳農(nóng)場(chǎng)職代會(huì)通過(guò)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年調(diào)整規(guī)劃和08年土地發(fā)包管理辦法，做到家喻戶曉。積極培樹(shù)場(chǎng)內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型，通過(guò)會(huì)議表彰、專題采訪、舉行事跡報(bào)告會(huì)、組織典型參觀等方式，使典型的示范帶動(dòng)影響得到輻射。08年管理區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任狀中，明確了高效農(nóng)業(yè)面積和增長(zhǎng)比例，并嚴(yán)格加以考核。2007年落實(shí)08年土地發(fā)包中，全場(chǎng)高效作物茬口16582畝，比07年提高60%。

    養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，增設(shè)動(dòng)物疫病防治中心，作為全場(chǎng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施、疫情防治等管理部門。組織全場(chǎng)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查分析，深入管理區(qū)、大隊(duì)規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局，做到科學(xué)合理。調(diào)整制定鼓勵(lì)職工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)惠政策和措施，全場(chǎng)職工發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性空前高漲。養(yǎng)殖戶數(shù)比06年增長(zhǎng)10%，養(yǎng)蠶張數(shù)比06年增長(zhǎng)15%，生豬出欄19194頭，比06年增長(zhǎng)20%，出欄肉雞170900只，蛋雞31950只，草雞8200只。

    招商引資取得良好的開(kāi)端。重點(diǎn)對(duì)場(chǎng)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)較好、經(jīng)營(yíng)管理較規(guī)范的5家企業(yè)，進(jìn)行參股控股。一是與金利盛公司合作，新建3000平米的廠房和設(shè)施，組建國(guó)有控股企業(yè)，農(nóng)場(chǎng)持股80萬(wàn)元，相對(duì)控股40%。二是發(fā)展繭絲一條龍?zhí)厣a(chǎn)業(yè)，向繭絲綢公司注入資金100元，參股經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，采取四項(xiàng)措施：努力形成萬(wàn)畝桑園基地、開(kāi)展彩繭養(yǎng)殖試驗(yàn)（與安徽農(nóng)科院和蘇豪集團(tuán)合作）、新建8000平米的大型現(xiàn)代化蠶繭收烘站、加強(qiáng)和繭絲公司織綢項(xiàng)目合作；三是擴(kuò)大在拓翔公司的股份；四是優(yōu)化香料公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，農(nóng)場(chǎng)增加股本150萬(wàn)元，持股180萬(wàn)元，相對(duì)控股45%，引導(dǎo)香料公司開(kāi)展香料和甜葉菊生產(chǎn)。

    社會(huì)事業(yè)得到健康發(fā)展。（1）采取政策穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)職工參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)積極性。通過(guò)調(diào)整優(yōu)惠政策和堅(jiān)持不懈的工作，近4年補(bǔ)繳接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系2000多人，近2年補(bǔ)繳接續(xù)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系3000多人。（2）建立農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)管理區(qū)和大隊(duì)三級(jí)信訪接待處理網(wǎng)絡(luò)，有效地化解矛盾，減少了群訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。2007年下半年，由于農(nóng)場(chǎng)管理政策調(diào)整幅度大，觸及少部分人不合理利益，在極少數(shù)人影響下，部分職工群訪農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)及時(shí)分析情況，堅(jiān)持職代會(huì)通過(guò)的土地發(fā)包原則政策不變，同時(shí)，進(jìn)一步明確具體的操作辦法，并印發(fā)給全場(chǎng)職工的一封公開(kāi)信，消除職工的誤解，化解職工的情緒，使事態(tài)迅速得到平息，沒(méi)有造成越級(jí)上訪。（3）從組織上、經(jīng)費(fèi)上、制度上和工會(huì)活動(dòng)上給予關(guān)心和支持。企務(wù)公開(kāi)突出四個(gè)方面：一是涉及職工利益，需要職工清楚明白的事項(xiàng)；二是職工關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題；三是單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重點(diǎn)工作；四是容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問(wèn)題。內(nèi)容包括發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、職工獎(jiǎng)懲辦法，土地租賃收費(fèi)等方面的內(nèi)容。尤其是土地承租過(guò)程中，切實(shí)實(shí)施好“三公開(kāi)一監(jiān)督”（即公開(kāi)田畝面積、田畝等級(jí)、田畝價(jià)格和衽群眾監(jiān)督）。今年上半年還進(jìn)行了全場(chǎng)范圍內(nèi)的土地丈量，核準(zhǔn)土地面積，為新一輪土地發(fā)租做好充分的準(zhǔn)備。（4）按照集團(tuán)公司紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)督。2007年，按照集團(tuán)公司紀(jì)委工作要求，元旦春節(jié)期間下發(fā)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)通知，并嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí)，利用公費(fèi)賀年現(xiàn)象沒(méi)有了。農(nóng)場(chǎng)黨委成員帶頭執(zhí)行通知精神，及時(shí)上交財(cái)務(wù)科友鄰單位春節(jié)禮金5000元，禮券1000元。組織層層簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，著重從8個(gè)方面對(duì)黨員干部廉潔自律提出明確要求。在全場(chǎng)組織開(kāi)展“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔新曹”主題教育活動(dòng)。組織50多名副科級(jí)以上管理人員觀看《職務(wù)與犯罪》電視專題片，按照中紀(jì)委若干規(guī)定精神，自查自糾。認(rèn)真查處職工來(lái)信反映的干部問(wèn)題，1名擬提為副科級(jí)職級(jí)的管理人員因來(lái)信反映而被延緩考察半年，2名管理人員因來(lái)信反映經(jīng)調(diào)查核實(shí)后處以全額向職工退款，并進(jìn)行誡勉談話。  

    “四好”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展給新曹帶來(lái)了嶄新的管理理念、嶄新的管理思路，嶄新的管理作風(fēng)，嶄新的組織活力。走進(jìn)新曹，密集的農(nóng)田基本建設(shè)施工工地，已建成的防滲渠、揚(yáng)水站、農(nóng)村公路，昭示著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的美好前景?；ㄉ峒?zhèn)新拓寬的333省道、新安裝的高桿燈、場(chǎng)部廣場(chǎng)景觀燈、整潔的環(huán)境，給人煥然一新的感覺(jué)。新曹領(lǐng)導(dǎo)班子決心向著“四好”高標(biāo)不斷努力。