為了強(qiáng)化農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營職能和提高社區(qū)管理水平，省農(nóng)墾集團(tuán)公司黨委今年全面布置了農(nóng)場內(nèi)部分離辦社會職能工作，進(jìn)而將過渡到由地方政府管理，然而這一重大體制改革對社區(qū)工會工作也提出了許多新的課題。

    從集團(tuán)公司對社區(qū)職能的劃分來看，共有社會行政性職能、社會事業(yè)性職能和社會服務(wù)性職能有31項(xiàng)之多，項(xiàng)項(xiàng)都涉及到場計(jì)民生；再從工會本身職能來看，工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織。

    工會的四項(xiàng)基本職能是：維護(hù)、參與、教育、建設(shè)。不難看出社區(qū)工會的存在有他的必然性和客觀性。

    從云臺農(nóng)場社區(qū)人員結(jié)構(gòu)來分析，云臺農(nóng)場擁有5600人，職工1819人，其中在國有企業(yè)的在崗職工僅有821人（含承租土地的職工），其他都在企業(yè)改制時分流到民營企業(yè)，而這部分人員又都?xì)w屬于社區(qū)來管理。

    從以上分析，筆者認(rèn)為：

     一、抓好組織建設(shè)，使工會工作有序開展

    社區(qū)是社會的細(xì)胞，是社會建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。社區(qū)能否和諧穩(wěn)定，直接關(guān)系到整個農(nóng)場的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會，首先要從抓好和諧社區(qū)入手，奠定堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。社區(qū)工會是社區(qū)管理體系中的重要組成部分，是促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的一支重要力量。在構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)中，必須高度重視社區(qū)工會工作，充分發(fā)揮社區(qū)工會組織的作用。要使社區(qū)工會的作用得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵還要夯實(shí)工會工作基礎(chǔ)。

    成立社區(qū)工會聯(lián)合會，使農(nóng)場工會覆蓋面擴(kuò)大，更多的職工有了依靠的“家”，只有抓好組織建設(shè)，才能當(dāng)好工會會員的“家”，才能為他們撐起一個可信賴的“家”。一是把工會工作納入黨建工作內(nèi)容，以黨建帶工建，以工建促黨建，社區(qū)要成立工會聯(lián)合會，健全班子，明確分工，明確自己的職責(zé)。形成社區(qū)工會工作網(wǎng)絡(luò)。制定好年度工會工作計(jì)劃，不定期召開社區(qū)工會主席會議，根據(jù)階段性工作及時通報工作情況，表揚(yáng)好人好事，及時改進(jìn)工作中存在的問題，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，努力探討社區(qū)工會工作新途徑。二是把社區(qū)工會納入社區(qū)黨建目標(biāo)，在社區(qū)工作考核中要體現(xiàn)工會開展的工作，建立和完善各項(xiàng)工作制度和組織建設(shè)，增強(qiáng)工會活力，根據(jù)各社區(qū)工會會員的不同特點(diǎn)開展工作，及時吸收新會員，狀大社區(qū)會員隊(duì)伍。三是提高社區(qū)工會干部隊(duì)伍的素質(zhì)。社區(qū)工會干部是教育人的人，是社區(qū)工會思想政治工作的主體，提高這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)，才能使社區(qū)工會的思想政治工作取得實(shí)效。四是抓好以點(diǎn)帶面的工作。五是要有工會經(jīng)費(fèi)作保障，嚴(yán)格按照工會法的要求，拔足工會經(jīng)費(fèi)。

    二、突出重點(diǎn)，抓好教育，努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

    社區(qū)是社情民意的集中反映地，處于維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在農(nóng)場社區(qū)由于企業(yè)性質(zhì)、類型、規(guī)模差異，職工來源不同，大量外來務(wù)工者、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等，他們分散難以形成群體的力量，黨和政府的有關(guān)政策難以落實(shí)到位，受社會關(guān)心的程度較少，自我保護(hù)的意識比較薄弱，在一定程度上也會成為各類社會矛盾反映比較敏感的集中地。如何增強(qiáng)社區(qū)工會工作的社會認(rèn)同，提高工作規(guī)范化程度，擴(kuò)大工會工作的組織覆蓋，核心是把握好服務(wù)這個社區(qū)工會工作的核心理念。

    在社區(qū)工會職工教育中，一是加強(qiáng)理論教育。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照上級要求，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，把教育與社區(qū)實(shí)際工作相結(jié)合，做到精心組織、周密安排，確保教育活動不走過場，不定時的進(jìn)行黨的時事政策宣傳教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》以及新《工會法》，利用社區(qū)黨員電教播放點(diǎn)，組織會員看錄相、輔導(dǎo)講座、座談討論等多方面的自我教育；二是加強(qiáng)道德教育。動員組織職工積極參加社區(qū)、關(guān)心社區(qū)建設(shè)，維護(hù)社會公德和職業(yè)道德。正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭，發(fā)揚(yáng)階級友愛，搞好互助互濟(jì)，從而提高工作的自覺性；三是加強(qiáng)法律、法規(guī)教育。教育職工自覺遵守憲法和法律，遵守勞動紀(jì)律，合法維護(hù)自身利益和民主權(quán)利等，增強(qiáng)他們的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高依法辦事的自覺性。在職工教育中努力做到三個結(jié)合：把加強(qiáng)職工思想政治素質(zhì)與提高職工科學(xué)文化素質(zhì)結(jié)合起來，把思想政治工作的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新形式結(jié)合起來，把加強(qiáng)職工思想教育與幫助解決實(shí)際問題結(jié)合起來，使思想政治工作更加貼近職工、貼近社區(qū)居民。五是開展“二次創(chuàng)業(yè)”教育，引導(dǎo)職工自主創(chuàng)業(yè)，把二次創(chuàng)業(yè)作為教育的主體，讓職工充分的認(rèn)識到，沒有創(chuàng)業(yè)就沒有小康生活。

    三、開展豐富多彩活動，增強(qiáng)社區(qū)工會的凝聚力

    社區(qū)工會聯(lián)合會在抓社區(qū)職工教育的同時，注重開展各項(xiàng)活動，以便調(diào)動職工的積極性。一是開展了“雙愛雙評”活動，督促社管會自覺履行集體合同，支持社區(qū)工會開展工作，形成社管會愛護(hù)職工，職工愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、提高素質(zhì)，共同做好社區(qū)工作的良好氛圍。二是結(jié)合重大節(jié)日，開展形式多樣、豐富多彩，職工喜聞樂見的文體活動，通過活動的開展調(diào)動工會會員的積極性，增強(qiáng)職工的凝聚力。
      四、濟(jì)困扶貧、義務(wù)勞動，發(fā)揮社區(qū)工會的互助性。
    各社區(qū)工會要根據(jù)城市居民農(nóng)村居民最低生活保障的有關(guān)條件，主動幫助符合條件進(jìn)入保障線的困難會員辦理保障手續(xù)，同時對下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，并為他們再就業(yè)提供服務(wù)。另一方面開展社區(qū)送溫暖活動，為職工排憂解難，建立健全困難職工檔案。依托社區(qū)，發(fā)動社會力量，發(fā)動工會會員對困難職工進(jìn)行捐款資助，幫助他們渡過難關(guān)。

    農(nóng)場社區(qū)工會只有從和諧社區(qū)、致富社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)角度出發(fā)，才能展示工會作用，尤其是在怎樣引導(dǎo)致富上深入工作，才具有凝聚力。社區(qū)工會才能真正成為職工群眾致富路上的引路人、思想教育上的帶路人、維權(quán)工作上的代言人?！?/DIV>