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東辛農(nóng)場(chǎng)三十年發(fā)展折射出民生裂變

作者:江蘇農(nóng)墾集團(tuán)發(fā)布時(shí)間:2008-03-17文章來源:江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)

東辛農(nóng)場(chǎng)辦公室 程軍

    改革開放三十年來,江蘇農(nóng)墾東辛農(nóng)場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化??偸杖霃?978年的1703.35萬元增加到2007年的12.58億元,利潤(rùn)總額從11.96萬元增加到1368萬元,職工平均年收入從359.73元增加到10023元,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的成倍增長(zhǎng),也折射出了民生的裂變。
    一、思想變活了
    改革開放三十年來,在農(nóng)場(chǎng)職工中發(fā)生變化突出的一點(diǎn)就是職工的思想活了,敢說感想敢干了。
    話敢說了。一輩子也不想當(dāng)干部的退休老職工程廣同深有感觸,三十多年前,只因父親在生產(chǎn)會(huì)上說了句這樣的生產(chǎn)方式行不通,老百姓還是餓肚子的話,就受到了不公正的待遇。后來,他從部隊(duì)專業(yè),說什么也不想當(dāng)干部,不多說一句話。如今,老人的思想也通了,不僅自己說,還要求子女說,只要是利場(chǎng)利民的話,就大膽地說。每年職代會(huì)征集提案,老人總是找到當(dāng)?shù)氐穆毠ご?,把自己想說的話告訴他們。由于老人是農(nóng)機(jī)修理出身,針對(duì)近來農(nóng)場(chǎng)運(yùn)輸車輛多、裝載量大等情況。2004年,老人提出檢修農(nóng)橋的建議,引起相關(guān)部門的重視。通過普查,農(nóng)場(chǎng)150座農(nóng)橋就有52多座承載力不夠,有的還是險(xiǎn)橋。農(nóng)場(chǎng)依據(jù)財(cái)力,逐步進(jìn)行了維修建造,僅近兩年,就已修建橋梁15座。
    心敢想了。從目前農(nóng)場(chǎng)職工報(bào)表中可以看出,9220名在職職工,平均年齡44.6歲,絕大多數(shù)職工都是改革開放三十年的見證,都親身經(jīng)歷了三十年來的變化。海北管理區(qū)年近70歲的陳玉友老人,成了第一個(gè)敢吃螃蟹的人。1984年在墾區(qū)內(nèi)第一個(gè)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),帶頭承租土地,打破農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)模式。三十年后的今天,見證了陳玉友的思想是正確的。如今,農(nóng)場(chǎng)土地全部采取承租制,使土地的產(chǎn)出率顯著提高,據(jù)農(nóng)場(chǎng)志記載,1978年農(nóng)場(chǎng)三麥單產(chǎn)166.4公斤、水稻312.8公斤、籽棉47公斤。到了2007年,分別增加到452公斤、602.6公斤、258.5公斤。承租模式也出現(xiàn)了新的亮點(diǎn),2005年農(nóng)場(chǎng)首次出現(xiàn)了“聯(lián)合體”承租方式。陳華明聯(lián)系周邊四戶職工連續(xù)兩年聯(lián)合承租土地753畝,每年“聯(lián)合體”獲利都在25萬元左右,戶均年收入5萬元。象陳華明這樣大面積承租土地的聯(lián)合體,農(nóng)場(chǎng)每年至少有五六十個(gè)。
    事敢做了。年輕人的膽子大了。新一代的農(nóng)墾人,尤其是六七十年代出生的農(nóng)場(chǎng)人,適逢改革開放春風(fēng)的洗禮,紛紛邁開了創(chuàng)業(yè)步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前農(nóng)場(chǎng)發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)的職工達(dá)1000多人,六七十年代出生的占85%以上。職工駱奎,37歲,發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)有五六年的歷史,每年飼養(yǎng)鴨、鵝都在2萬只左右,年獲利20萬元左右。徐新建是六十年代出生的農(nóng)場(chǎng)人,創(chuàng)辦的江蘇太陽雨太陽能有限公司,目前已經(jīng)成為全國(guó)太陽能熱水器行業(yè)的前三名。在全場(chǎng)40多個(gè)二、三產(chǎn)企業(yè)中,年輕人“掌舵”的達(dá)80%以上。歲數(shù)大的職工大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,干勁絲毫不亞于年輕人?,F(xiàn)年57歲的韓長(zhǎng)標(biāo)率先響應(yīng)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號(hào)召,在西洋管理區(qū)種植了107畝淺水藕,當(dāng)年就獲利9萬元,如今,農(nóng)場(chǎng)淺水藕栽植面積達(dá)到了2300多畝,徹底打破了傳統(tǒng)種植格局。
    二、環(huán)境變靚了
    青專碧瓦代替了茅草陋室。三十年來,隨著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,職工的生活條件也不斷得到改善。尤其是從八十年代初開始,多數(shù)職工開始自建磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋,九十年代中期又興起了建樓房的高潮,居住在農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)及管理區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)范圍內(nèi)的職工普遍建起了二層以上樓房,短短的幾年,場(chǎng)部城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的別墅式住宅區(qū)、公寓式住宅區(qū)拔地而起,沿路的門面樓鱗次櫛比。進(jìn)入新世紀(jì)以來,職工對(duì)居住條件的改善越來越重視,僅近兩年,全場(chǎng)就有126戶職工興建樓房2萬多平方米。目前,職工普遍告別了住草房、泥房的歷史,全部住上了瓦房、樓房。據(jù)2008年2月份調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,全場(chǎng)人均住房面積由1978年的不足10平方米發(fā)展到現(xiàn)在的38.1平方米。
    水泥路代替了“揚(yáng)灰”路。1978年以前,農(nóng)場(chǎng)主要道路還是泥路,改革開放后,經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)展,徹底解決行路難問題被提上了黨委重要議事日程。1983年,農(nóng)場(chǎng)成立了路工隊(duì),專門負(fù)責(zé)路面的養(yǎng)護(hù)。1983年到1986年,農(nóng)場(chǎng)投資150萬元用三年時(shí)間鋪設(shè)72公里的砂石路,1987年到1995年,全場(chǎng)基本上村村通上砂石路,通車?yán)锍踢_(dá)200多公里。從泥路到砂石路,交通狀況雖然發(fā)生了很大的改變,但“晴天一身灰,雨天一身泥”的狀況依舊。農(nóng)場(chǎng)職工渴望干凈、整潔、便利的水泥路。2005年,根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村公路改造的總體規(guī)劃,在省和地方政府的支持下,農(nóng)場(chǎng)用了兩年時(shí)間,投資4795.1萬元建設(shè)了全長(zhǎng)175.86公里的水泥路面。埃河管理區(qū)地處農(nóng)場(chǎng)西南角,以前職工抱怨路不好,去趟場(chǎng)部不容易,如今坐上“馬士達(dá)”交通三輪車,只要一刻鐘就可解決問題。路通了,民心也順了,海南管理區(qū)的一位姓趙的老人高興地說:這是黨為大伙鋪設(shè)的“民心路”啊。
    速生意楊代替了刺槐桑榆。以前,農(nóng)場(chǎng)綠化重生態(tài)、輕效益,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)存在諸多弊端,栽植的1萬多畝防風(fēng)林帶,大多是刺槐、桑樹、榆樹等樹種。2004年農(nóng)場(chǎng)對(duì)樹林約40年的9000多畝低產(chǎn)林帶進(jìn)行公開拍賣,價(jià)格僅為100余萬元,年平均畝產(chǎn)值2.7元。而一條4.2畝樹齡16年的楊樹售價(jià)高達(dá)6.35萬元,年平均畝產(chǎn)值944元,楊樹經(jīng)濟(jì)效益是老樹種的349.6倍。也就在當(dāng)年,農(nóng)場(chǎng)加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)的改革,既注重生態(tài)效益,也注重經(jīng)濟(jì)效益,努力達(dá)到雙贏。目前,全場(chǎng)成片林加四旁植樹折算面積共有2.2萬畝,且全部栽植了速生意楊。成片林的營(yíng)造改善了農(nóng)田的小氣候,不僅使農(nóng)場(chǎng)森林覆蓋率提高到20%,而且起到了防風(fēng)固土效果,年形成無形產(chǎn)值700-1000萬元,成了職工增收的“綠色銀行”。
    三、保障變強(qiáng)了
    收入見漲。黨的十一屆三中全會(huì)后,農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持改革開放,逐步改變了高度集中的管理模式,從1979年確定的“三為主、三增加”經(jīng)營(yíng)原則,到1986年響應(yīng)黨中央提出的“三基地一中心”的號(hào)召,到90年代農(nóng)業(yè)上推行的家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,再到新世紀(jì)初期采取的租賃經(jīng)營(yíng)制度,使農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整,職工收入年年見漲。1978年職工每月工資只有12元,目前已經(jīng)發(fā)展到1023元。退休職工的工資也成倍增長(zhǎng),據(jù)農(nóng)場(chǎng)社會(huì)保障科提供的數(shù)字顯示,2004年到2007年的短短4年間,退休職工的工資翻了一番。
    保險(xiǎn)惠民。在養(yǎng)老保險(xiǎn)上。1992年,農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了職工行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),2000年養(yǎng)老保險(xiǎn)納入了省直接結(jié)算。目前,農(nóng)場(chǎng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)10060人,已經(jīng)退休的職工達(dá)7430人,年發(fā)放退休金6300萬元。在醫(yī)療保險(xiǎn)上,農(nóng)場(chǎng)制定了《合作醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》并逐步完善,目前,農(nóng)場(chǎng)每年補(bǔ)貼職工就醫(yī)經(jīng)費(fèi)高達(dá)520萬元,參加農(nóng)場(chǎng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)的職工達(dá)到16900人。今年3月份,經(jīng)過爭(zhēng)取,農(nóng)場(chǎng)還鼓勵(lì)職工參加當(dāng)?shù)卣畬?shí)施的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),據(jù)目前運(yùn)行情況來看,參加新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)的職工達(dá)34900多人,運(yùn)行20多天就為場(chǎng)內(nèi)職工報(bào)銷醫(yī)療經(jīng)費(fèi)35萬元。
    政策扶持。為了鼓勵(lì)加快實(shí)現(xiàn)小康序時(shí)進(jìn)度指標(biāo),農(nóng)場(chǎng)制定了諸多的扶持政策,其中2004年制定了“2111”小額貸款制度,四年共為1630戶職工提供低息、貼息貸款750萬元,使戶均年增收2000多元。制定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)職工購買農(nóng)機(jī),其中僅近兩年,除國(guó)家、地方政府補(bǔ)貼外,農(nóng)場(chǎng)還出資100萬元鼓勵(lì)職工新購買各類農(nóng)機(jī)具199臺(tái)(套),使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3.4萬千瓦。制定黨員干部幫扶政策,倡導(dǎo)黨員干部為因發(fā)展生產(chǎn)而缺乏周轉(zhuǎn)資金的職工提供擔(dān)保貸款,僅近兩三年就為職工提供擔(dān)保貸款近兩億元。
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