黨的十七大報(bào)告明確指出，“對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑”。近兩年來，江蘇農(nóng)墾東辛農(nóng)場(chǎng)大力強(qiáng)化場(chǎng)務(wù)公開工作，其中一點(diǎn)就是在中基層主要領(lǐng)導(dǎo)干部中間探索實(shí)施了“走進(jìn)演播室”的做法，在擴(kuò)大黨員干部工作民主、加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督、強(qiáng)化群眾知情權(quán)、參與權(quán)等方面取得了較好的效果。

    一、動(dòng)因與做法

    近兩年來，隨著江蘇農(nóng)墾二次創(chuàng)業(yè)步伐的加快，東辛農(nóng)場(chǎng)出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的管理，尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)還以各種形式在全場(chǎng)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，鼓勵(lì)職工參與二次創(chuàng)業(yè)?！白哌M(jìn)演播室”就是在這樣的背景下誕生的又一新現(xiàn)象，為黨員干部與職工群眾產(chǎn)生互動(dòng)搭建了“橋梁”。

    為了充分利用這一有效載體，農(nóng)場(chǎng)黨委要求各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)場(chǎng)召開職工代表大會(huì)后，都要圍繞職代會(huì)精神，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)過去一年的成績與缺點(diǎn)，積極制定本行業(yè)的新一年發(fā)展計(jì)劃。具體做法體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

    內(nèi)容公開，突出全面性。二次創(chuàng)業(yè)離不開群眾的參與和支持，更離不開群眾的監(jiān)督和幫助。為此，“走進(jìn)演播室”不僅成為黨員干部的跳起來“摘桃子”的“啟跳板”，更是職工群眾了解新一年目標(biāo)定位、如何發(fā)展的“路線圖”。通過近兩年來的實(shí)踐證明，“走進(jìn)演播室”的領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)容公開上、思路明確上逐步明朗化、清晰化。除了公開黨員干部過去一年來的工作情況，還公開了面對(duì)新一年工作如何明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，如何發(fā)揮部門單位的職能作用，為群眾謀求效益最大化。還讓黨員干部在媒體面前公開表態(tài)，接受群眾監(jiān)督其履職情況。

    形式創(chuàng)新，突出靈活性。知情的渠道越多，知情的內(nèi)容就越多；知情的渠道越暢通，知情就越及時(shí)準(zhǔn)確，越有利于群眾了解和參與。為了適應(yīng)新時(shí)代的要求，利用現(xiàn)代化的媒體覆蓋面廣、傳播速度快、群眾接收性高等優(yōu)勢(shì)，農(nóng)場(chǎng)打破了以往通過會(huì)議、文件等在一定范圍內(nèi)向群眾通報(bào)的單一渠道，充分利用現(xiàn)代信息傳播媒體，在廣播、電視等媒體上，開辟了“走進(jìn)演播室”這個(gè)專題，通過主持人與干部之間的對(duì)答、詢問，讓主要領(lǐng)導(dǎo)的聲音、思路、采取的措施等走進(jìn)演播室，傳向千萬家。擴(kuò)大了群眾的知情面，真正讓群眾在二次創(chuàng)業(yè)中及時(shí)知情、全面知情；也真正讓群眾在二次創(chuàng)業(yè)中事先有準(zhǔn)備、事中有思路、事后有反饋；還真正讓群眾在二次創(chuàng)業(yè)上有更大的范圍、了解更深的程度，參與更多的環(huán)節(jié)。

    二、主要特點(diǎn)

    一是覆蓋面廣、透明度強(qiáng)。“走進(jìn)演播室”面向干部群眾的范圍更廣，相當(dāng)于將所有工作的項(xiàng)目、今后采取的措施、自身廉潔自律等方方面面的內(nèi)容依靠電視、調(diào)頻廣播的無線電波向全社會(huì)公開?！白哌M(jìn)演播室”也有效地檢驗(yàn)了農(nóng)場(chǎng)黨委倡導(dǎo)的場(chǎng)務(wù)公開情況的落實(shí)，擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。“走進(jìn)演播室”還體現(xiàn)了干部工作民主、開放的好形式?！皩?shí)績實(shí)不實(shí)，群眾說了算”，“思路對(duì)不對(duì)，事實(shí)來檢驗(yàn)”。對(duì)“走進(jìn)演播室”的干部而言，也是對(duì)他們今后工作的有效督促，可以引導(dǎo)他們端正工作態(tài)度，樹立爭取的政績觀。去年，農(nóng)機(jī)水利中心主任駱飛走進(jìn)演播室，及時(shí)向全場(chǎng)干群傳達(dá)了國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼范圍以及農(nóng)場(chǎng)將要實(shí)施的鼓勵(lì)政策，基層群眾了解情況后，一傳十、十傳百，購買農(nóng)機(jī)的積極性空前高漲，僅去年一年，職工就購買了步進(jìn)式插秧機(jī)50臺(tái)、反旋滅茬起漿機(jī)20臺(tái)、收割機(jī)11臺(tái)、高效遠(yuǎn)程噴藥植保機(jī)械61臺(tái)、大馬力輪式拖拉機(jī)7臺(tái)。

    二是互動(dòng)性好、針對(duì)性強(qiáng)。“走進(jìn)演播室”主要是通過主持人與干部問答形式進(jìn)行，這樣就顯示出較強(qiáng)的針對(duì)性，主持人可以根據(jù)當(dāng)前群眾最為關(guān)心的問題來詢問，干部可以根據(jù)掌握的政策進(jìn)行有針對(duì)性地解答，問答互動(dòng)所產(chǎn)生的效果十分明顯。2008年1月份，農(nóng)場(chǎng)通過積極爭取，使職工醫(yī)療保險(xiǎn)納入了當(dāng)?shù)卣滦秃献麽t(yī)療體系。對(duì)于新型合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，起初群眾較為模糊，少人問津。通過社會(huì)保障科長張連思走進(jìn)演播室后，系統(tǒng)地向職工群眾解釋新型合作醫(yī)療，并把新型合作醫(yī)療與農(nóng)場(chǎng)一貫實(shí)施的農(nóng)場(chǎng)合作醫(yī)療進(jìn)行了比較，找出互補(bǔ)性的特點(diǎn)，并對(duì)新型合作醫(yī)療的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間、報(bào)銷方法著重進(jìn)行了明確。吸引了眾多干部群眾參加了兩個(gè)保險(xiǎn)，其中新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)首次達(dá)3.49萬人，占全場(chǎng)總?cè)丝诘?4.4%。群眾參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)也享受到了優(yōu)厚的待遇，據(jù)統(tǒng)計(jì)，新型合作醫(yī)療在農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行僅22天，就為農(nóng)場(chǎng)干群報(bào)銷醫(yī)療經(jīng)費(fèi)35萬元。

    三、兩點(diǎn)思考

    “走進(jìn)演播室”尚處于探索階段，還有不少地方需要進(jìn)一步完善。作為場(chǎng)務(wù)公開的一種新方法，如何規(guī)范和完善，逐步形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的操作方法，還需要進(jìn)一步探討。

    關(guān)于走進(jìn)演播室內(nèi)容。有人曾經(jīng)擔(dān)心，實(shí)施“走進(jìn)演播室”，將干部的實(shí)績、思路等情況公之于眾，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，其實(shí)，這種擔(dān)心是不必要的。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀點(diǎn)要求的就是干部工作本來就應(yīng)該充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，做的是為人民服務(wù)的工作?！白哌M(jìn)演播室”就是引導(dǎo)黨員干部做實(shí)事、說實(shí)話、求實(shí)效，實(shí)事求是地向群眾敞開心扉，亮出“家底”。

    關(guān)于相關(guān)的配套措施。“走進(jìn)演播室”雖然覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，但也受到時(shí)限等相關(guān)因素的影響，群眾是否正常收看收聽，農(nóng)場(chǎng)無法掌握。今后可以進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)措施的配套與完善。一是把節(jié)目與網(wǎng)絡(luò)相連接，在開通農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)站的同時(shí)，設(shè)立“走進(jìn)演播室”節(jié)目專題，方便有條件的群眾查詢。二是利用農(nóng)場(chǎng)調(diào)頻廣播的優(yōu)勢(shì)，做好節(jié)目提前預(yù)報(bào)工作，并且可以采取重復(fù)播放的形式，正常晚上播放的節(jié)目，建議在收視率較低的白天再重播一次，給未收看人員創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。三是“走進(jìn)演播室”的范圍還可以擴(kuò)大，人員還可以擴(kuò)充，只要是涉及科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民本民生的，均可入選演播室話題，只要是能答疑解難的、不管職務(wù)大小，均可以“走進(jìn)演播室”。