今年以來，淮海農(nóng)場堅持“四個當先”，緊緊圍繞國有經(jīng)濟總量三年翻番的二次創(chuàng)業(yè)目標，落實各項舉措，力求創(chuàng)新發(fā)展，全力推進農(nóng)場經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，目前從統(tǒng)一思想到編制規(guī)劃，從明確指標到落實措施，都取得了突破性進展。

    堅持宣傳發(fā)動當先，確保思想認識到位。今年以來，該場首先從抓好服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)這個大局入手，積極營造有利于二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，把重點放在宣傳、動員、組織等打基礎(chǔ)的“虛功”上，克服了全場上下的思想障礙，調(diào)動了各種積極因素。該場組織開展的“二次創(chuàng)業(yè)一馬當先”、“黨員與職工結(jié)對”等活動，有效促進了農(nóng)場二次創(chuàng)業(yè)工作的開展。

    淮海農(nóng)場在評定管理干部二次創(chuàng)業(yè)業(yè)績時，不僅要看誰上的發(fā)展項目多，更要看二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)誰打得扎實，誰發(fā)展更有后勁。只要壯大和發(fā)展了農(nóng)場國有經(jīng)濟，農(nóng)場能夠更多地盈利就是在二次創(chuàng)業(yè)。從目前情況來看，“虛功”見到了實效。說閑話的少了，想創(chuàng)業(yè)的多了；等待觀望的少了，主動創(chuàng)業(yè)的多了；人民來信少了，爭想創(chuàng)業(yè)多了。潛在的二次創(chuàng)業(yè)強大動力已經(jīng)在我場各個領(lǐng)域形成。

    堅持科學用人當先，確保智力支持到位。今年以來，淮海農(nóng)場始終把人才資源開發(fā)和利用工作放到十分重要的位置，努力在“活”字上做文章。按照“盤活人才資源、搞活干部隊伍、激活用人機制”的工作思路，將農(nóng)場的人才資源工作抓緊、抓實、抓出成效，為農(nóng)場的二次創(chuàng)業(yè)和各項社會事業(yè)發(fā)展提供了有效的人力保障和智力支持。年初，在全場干部調(diào)整中，該場采用“虛席以待，目標定位；數(shù)字說話，有為有位；群眾公認，爭先進位；考核評比，落后退位”的用人思路和選人方法，進一步強化干部能力和業(yè)績的導向作用，對全場7個管理區(qū)、場直各單位、機關(guān)各部門和4個服務(wù)中心的20名負責人，全部實行競聘上崗。針對人才隊伍總量不足、專業(yè)層次偏低、行業(yè)間比例不合理和年齡老化、缺乏活力等特點，該場從加強管理人員隊伍知識化和年輕化建設(shè)這一目標入手，打破多年選人用人的慣例，大膽使用年輕干部，破格提拔奮發(fā)有為的專業(yè)人才。先后選任聘用了12名學歷高、年紀輕、能力強的同志到副科級干部崗位上任職。通過近一年來的工作實踐，這批新提撥的干部，工作、學習表現(xiàn)都很出色，職工反映良好，此舉使農(nóng)場中層管理人員青黃不接情況得以緩解，同時也把一批年輕且有發(fā)展?jié)撃艿母刹客频搅宿r(nóng)場二次創(chuàng)業(yè)的“前沿陣地”。

    堅持壯大國有當先，確保措施落實到位。今年以來，淮海農(nóng)場緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)這項中心工作，以發(fā)展工業(yè)為重點，以提高國有經(jīng)濟總量為目標，全面推進工業(yè)化進程，依靠經(jīng)濟總量的擴大帶動發(fā)展質(zhì)量的提升，實現(xiàn)場域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。在提升強項，崛起機械加工業(yè)方面，該場經(jīng)多方認證和綜合調(diào)研，利用在機械方面的優(yōu)勢，積極爭取與金象減速機等企業(yè)聯(lián)手，共同打造機械加工品牌。同時積極協(xié)調(diào)淮海石油機械廠與北京敦華石油三方合資石油機械生產(chǎn)與加工系列。在主攻弱項，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)方面，該場充分依托自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在大力發(fā)展啤麥良種生產(chǎn)的同時，精心培育花卉園藝、畜禽水產(chǎn)等新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。全年畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖實現(xiàn)總產(chǎn)值2100多萬元，養(yǎng)殖肉豬700多頭，存欄15000頭的4個養(yǎng)豬場即將在年底陸續(xù)上馬；畜18萬只，是去年的4倍以上；養(yǎng)羊600多頭；出售成品魚1100噸。其中家禽的養(yǎng)殖量增加幅度較大，目前全場已有畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶21個，其中有一戶注冊養(yǎng)殖公司。最近該場與一上海投資商簽訂合作協(xié)議，對方來場投資600多萬元，興辦萬頭養(yǎng)豬場一個，該項目工程已在近日破土動工，明年2月正式投產(chǎn)。該場還積極引進兄弟農(nóng)場的先進做法，動員全場各方面力量，發(fā)展鋼架大棚等設(shè)施的高效農(nóng)業(yè)。目前，已在四管理區(qū)建設(shè)160多畝的高效大棚蔬菜生產(chǎn)示范園一個，在五管理區(qū)建設(shè)100多畝的水生花卉生產(chǎn)示范園一個，這兩個高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)正在轟轟烈烈地興建當中。在做大常項，積極培植服裝產(chǎn)業(yè)群方面，該場在服裝加工初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極爭取與浙江湖州市賽洛菲服飾公司引進來場投資，興辦服裝加工企業(yè)，鼓勵“扎堆”發(fā)展，促進內(nèi)部競爭。農(nóng)場與投資者擬建一中型服裝加工區(qū)，以提供公共服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境，共同興業(yè)。在突破難項，穩(wěn)步發(fā)展建筑安裝產(chǎn)業(yè)方面，該場對建安公司實施了模擬股份制改造，積極利用已有的房地產(chǎn)開發(fā)基礎(chǔ)條件，立足農(nóng)場，走向市場，借助社會主義新農(nóng)場建設(shè)的東風，抓住農(nóng)場人居環(huán)境建設(shè)與改造的契機，先后實施淮海路西南三幢建筑面積約1.46萬平方米的職工集資樓，投入1000多萬元；在場部神禾路北建設(shè)聯(lián)體別墅16座，面積達2700多平方米，投入達300多萬元，兩處房地產(chǎn)正在緊張的施工階段。另外，該場在鹽城市區(qū)投資的房地產(chǎn)項目現(xiàn)已完工，正在辦理相關(guān)手續(xù)，待手續(xù)完備后，即可面市銷售。在啟動滯項，激活商貿(mào)流通業(yè)方面，該場對商物公司采用農(nóng)場控股、公司管理人員參股的方式，搞活公司經(jīng)營，并主動與南京、淮陰的客商合作，向建材、煤炭等經(jīng)營領(lǐng)域拓展，強勁占有、擴大市場，迅速增加對農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額，再鑄昔日的輝煌，一年來，商物公司運營情況良好，經(jīng)濟效益顯著。

    堅持科學發(fā)展當先，確保三年規(guī)劃到位。根據(jù)《江蘇農(nóng)墾二次創(chuàng)業(yè)規(guī)劃綱要》，淮海農(nóng)場結(jié)合實際場情，確定了以下三年創(chuàng)業(yè)規(guī)劃：1、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在重要位置。在積極調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過政策、資金、技術(shù)等方面的投入，加強與相關(guān)科研院所的緊密聯(lián)系和合作，進一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，縮減傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積，大力推廣高效養(yǎng)殖業(yè)，爭取三年內(nèi)高效養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占到大農(nóng)業(yè)的40%。其中：2007年生豬養(yǎng)殖2000頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積800畝；2008年生豬養(yǎng)殖10000頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1800畝；2009年生豬養(yǎng)殖20000頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3000畝。努力在三年內(nèi)培植養(yǎng)殖、加工一個龍頭企業(yè)，年營業(yè)額3000至4000萬元。在提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益方面，抓住土地復墾開發(fā)的契機，進一步對中低產(chǎn)田進行改造，積極搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，提高效益。同時按照三年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)的種植面積達到農(nóng)業(yè)種植面積20%的目標要求，將重點搞好愛蓮水生花卉園的同時建立高效農(nóng)業(yè)試驗區(qū)。計劃到2009年，建成高效農(nóng)場示范區(qū)8個，面積3000多畝，其中愛蓮水生花卉園200多畝，高效大棚特種種植2000多畝，高效藥材瓜果等種植500多畝。2、擴大龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)摸。積極以蘇墾米業(yè)和大華種業(yè)為龍頭，樹立大米業(yè)和大種業(yè)的發(fā)展經(jīng)營理念，大力促進農(nóng)場米業(yè)、種業(yè)的發(fā)展，加強標準化生產(chǎn)管理，加大銷售服務(wù)范圍，盡力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。計劃到2009年，促進淮海米業(yè)、淮海種業(yè)實現(xiàn)銷售額分別達8000萬元和2000萬元，分別比2006年末增長150%和21.2%。3、加快工商行業(yè)發(fā)展速度。農(nóng)場將加大投入，主要在農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑房地產(chǎn)、機械與配套、商貿(mào)流通這四大項目塊上下功夫。在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面，加工綠色、無公害、有機以及營養(yǎng)類食品，如黑麥片、海蓬子等。在做大做強建筑房地產(chǎn)業(yè)方面，充分利用農(nóng)場建筑安裝公司已有的房地產(chǎn)開發(fā)人才、技術(shù)等優(yōu)勢，力爭走出農(nóng)場，走向市場。計劃到2009年爭取建設(shè)職工集資樓及職工住宅別墅25000平方米，實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元，增長22%。在大力招商引資，合作合資辦工廠方面，加強與地方政府溝通聯(lián)系，參與地方招商引資，積極尋求與知名企業(yè)聯(lián)營，爭取使金象減速機、浙江湖州賽洛菲服飾、鹽城淮海交通設(shè)施、鹽城洪川玩具等一批企業(yè)落戶農(nóng)場。計劃到2009年實現(xiàn)招商引資額2000萬元以上，新上項目15個以上，實現(xiàn)生產(chǎn)總值6000萬元以上，營業(yè)收入4000萬元以上，利稅400多萬元，促進就業(yè)200多人。在加快推進商貿(mào)流通，搭建搞活商貿(mào)流通平臺方面，引導和鼓勵發(fā)展各種形式專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀人隊伍，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。同時建立物流中心，開拓流通領(lǐng)域市場。計劃2008年爭取成立專業(yè)協(xié)會2個，培育經(jīng)紀帶頭人10人，建立物流中心1個；2009年爭取成立專業(yè)協(xié)會4個，經(jīng)紀帶頭人20人，建立物流中心2個，以扶持和促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工業(yè)的迅猛發(fā)展。到2009年，農(nóng)場商業(yè)物資公司爭取實現(xiàn)產(chǎn)值8900萬元，比2007年的6000萬元增長48%。