江蘇農(nóng)墾要在三到五年內(nèi)，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)“一番、二先、三創(chuàng)”的目標，必須發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)就是在科技進步的推動下，經(jīng)濟不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐步優(yōu)化升級的過程。黨的十七大報告中針對我國經(jīng)濟結(jié)構中存在的突出問題，作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署，為江蘇農(nóng)墾推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級指明了方向。
　 發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的中國特色新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。江蘇農(nóng)墾二次創(chuàng)業(yè)的總體目標定位在：致力于把集團公司建設成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體，以工業(yè)為主導，農(nóng)業(yè)及其加工、制藥、機械、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務業(yè)綜合經(jīng)營的跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型現(xiàn)代企業(yè)集團，當前和今后一個時期內(nèi)，應著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
　 一要大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進墾區(qū)工業(yè)由小變大，由大變強。當今社會，隨著世界科技的迅猛發(fā)展，信息技術已滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，對提高勞動生產(chǎn)率、降低能源資源消耗和生產(chǎn)成本、加快社會事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用。信息化對工業(yè)化也有著極大的帶動作用，而且還豐富和拓展了工業(yè)化的內(nèi)涵。江蘇農(nóng)墾要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標，必須加快信息技術在各個領域的應用，大力推廣以信息技術為代表的高新技術，加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升其技術水平和市場競爭力。
　 二要從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。服務業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一個顯著特征。通過加快發(fā)展服務業(yè)，可以促進墾區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大勞動就業(yè)、加快農(nóng)場小城鎮(zhèn)造建設進程、改善職工生活水平等。江蘇農(nóng)墾發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，必須加快發(fā)展服務業(yè)，全面提高服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)在墾區(qū)經(jīng)濟中的比重和水平。要開拓服務業(yè)發(fā)展新領域，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研究與開發(fā)、電子商務、法律、咨詢、會計等生產(chǎn)性服務業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、文化休閑等消費性服務業(yè)，擴大企業(yè)、公共事業(yè)機構服務外包業(yè)務，努力提高服務業(yè)社會化和市場化水平。要統(tǒng)一和規(guī)范服務業(yè)市場，加快服務領域經(jīng)濟發(fā)展。要擴大服務業(yè)的開放，促進服務項目、產(chǎn)品、方式的創(chuàng)新和服務質(zhì)量的提高。鼓勵知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)技術進步方面的帶動作用。加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。
　 三要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是江蘇農(nóng)墾的最大優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)基礎好，底子厚，條件好，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)墾經(jīng)濟就上去了。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)既是順應墾區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢、增加職工收入的基本途徑，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、夯實二次創(chuàng)業(yè)基礎的重要舉措。近年來，墾區(qū)農(nóng)業(yè)雖然有了較快的發(fā)展，國家批準的無公害基地、綠色食品基地、有機食品基地在江蘇墾區(qū)扎根發(fā)展，但是，墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)這一塊仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。要增強發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感，自覺把它擺在二次創(chuàng)業(yè)的首要位置。落實最嚴格的耕地保護制度，鞏固、完善、加強支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用培育新型職工發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)整體水平。

    綜上所述，江蘇墾區(qū)在二次創(chuàng)業(yè)中，必須注重發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，才能在三到五年內(nèi)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的宏偉目標。