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加快發(fā)展促調(diào)整 推動和諧創(chuàng)新業(yè)

作者:江蘇農(nóng)墾集團發(fā)布時間:2007-10-30文章來源:江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)

新曹農(nóng)場黨委書記  孫繼洲

    我于2006年12月由寶應(yīng)湖農(nóng)場來到新曹農(nóng)場擔(dān)任黨委書記的,在新曹工作的幾個月來,我在崗位上的角色轉(zhuǎn)換,對我的體會很深。因為在農(nóng)場黨務(wù)工作這個層面上,配合支持場長更好地履行職責(zé),共同為新曹的發(fā)展、職工的致富作出應(yīng)有的努力。特別是我參加了第一期省屬企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班后,通過學(xué)習(xí)和赴井岡山參觀考察,受益匪淺,增強了做好企業(yè)黨建工作的信心和決心。我們新曹農(nóng)場黨委一班人,為了搞好二次創(chuàng)業(yè)和推進農(nóng)場快速發(fā)展,通過深入調(diào)研、走訪座談、反復(fù)醞釀,理清了適合新曹發(fā)展的思路,提出了新曹“一年調(diào)整改革、二年穩(wěn)步推進、三年初見成效”的加快農(nóng)場結(jié)構(gòu)調(diào)整的三年發(fā)展目標和三年發(fā)展規(guī)劃。這些新的舉措通過農(nóng)場九屆三次職代會制定了相關(guān)方案,形成了決議,成為廣大職工的共同心愿。通過今年大張旗鼓的宣傳和發(fā)動,這些關(guān)系到農(nóng)場二次創(chuàng)業(yè)的開局和今后的發(fā)展以及職工致富的大政方針,已逐步逐項推進落實。今年以來,我們的工作緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,做到大力度推進,每月都有工作重點:元月份開展了調(diào)查研究,通過管理人員大會進行動員,統(tǒng)一了思想,明確了農(nóng)場的發(fā)展方向;二月份貫徹落實集團公司“二次創(chuàng)業(yè)”會議精神,組織管理人員再動員、再發(fā)動、再促進;三月份召開了農(nóng)場九屆三次職代會,明確提出發(fā)展思路和奮斗目標,調(diào)整制定了提高農(nóng)場管理效能的政策規(guī)定;四月份調(diào)整農(nóng)場組織架構(gòu),配置了管理機構(gòu)和管理隊伍,健全基層組織網(wǎng)絡(luò)和黨建隊伍;五月份集中摸清全場兩保補貼狀況;六月份緊張有序地開展“三夏”工作;七月份制定全場2008-2010年三年農(nóng)業(yè)發(fā)展布局和旱改水建設(shè)規(guī)劃;八月份召開了農(nóng)場九屆四次職代會;九月份宣傳發(fā)動,開始落實新的一輪農(nóng)業(yè)土地發(fā)包工作,特別是強化職工的思想政治工作,化解矛盾,進一步做好全場土地發(fā)租的穩(wěn)定工作;十月份完成土地發(fā)包任務(wù)。針對新曹的場情,農(nóng)場確實加強了黨建和管理工作,黨組織的政治核心作用在農(nóng)場管理中得到了切實的加強,領(lǐng)導(dǎo)成員的作用在日常工作中得到了充分發(fā)揮?;仡櫧诘墓ぷ?,我們在以下四個方面取得了實效。
    一、夯實黨建基礎(chǔ),為二次創(chuàng)業(yè)和農(nóng)場發(fā)展提供強有力的組織保證。
    由于新曹過去的基層組織設(shè)置相對薄弱,人員偏少,基層工作的戰(zhàn)斗力不夠強,組織化程度普遍較低。要推動農(nóng)場的二次創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我們經(jīng)過認真的調(diào)研,針對新曹職工人數(shù)多,基層群眾性工作面廣量大和帶領(lǐng)職工結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)具有一定的艱巨性的實際,從加強基層組織建設(shè)和強化基層管理力量著手,堅持通盤考慮、整體構(gòu)架,完善了農(nóng)場三級管理組織網(wǎng)絡(luò),按程序配齊、配強了黨支部和黨總支班子?;鶎訂挝挥牲h支部書記主持全面工作,實行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。通過競聘選拔了15人充實到大隊和居委會領(lǐng)導(dǎo)崗位,從股級管理人員中選拔了9名覺悟高、能力強、素質(zhì)好、作風(fēng)正的同志充實到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大提高了各級班子的戰(zhàn)斗力,從而增強了各級班子加快發(fā)展的壓力、動力和想干事、會干事、干成事的能力。全面推動了農(nóng)場基層組織建設(shè)上臺階、上水平。調(diào)整后的全場有管理人員142人,全場黨總支10個,黨支部43個,二級單位工會組織13個。
    二、推進調(diào)整措施,為二次創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)增效、職工增收奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
    要進一步加快二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭,從而改變新曹、發(fā)展新曹,就必須從根本上進行調(diào)整,掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。我們在農(nóng)業(yè)大力實施高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè),走這條可持續(xù)、可快速發(fā)展的路子。工業(yè)上充分利用現(xiàn)有以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有存量,延長產(chǎn)業(yè)鏈,從而壯大企業(yè)規(guī)模。要改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和大力發(fā)展工業(yè),還必須要改善生產(chǎn)條件,大力度實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進工業(yè)發(fā)展的步伐。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,我們進行了全場農(nóng)業(yè)發(fā)展布局的三年規(guī)劃,實行“兩保補貼田”與“經(jīng)營田”分開,做到同類作物連片種植。通過三年的努力,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)達到5個“一”和1個“五”的目標,即萬畝桑、萬畝瓜、萬畝香、萬畝菊、萬畝旱作物和5萬畝麥稻。三年后,高效農(nóng)業(yè)種植比例要達到30%以上,農(nóng)業(yè)平均畝產(chǎn)出要達到3000元,實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)種植、旱改水面積、農(nóng)業(yè)畝平產(chǎn)出“三個翻一番”。 初步完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展雛形。
    我們還把二次創(chuàng)業(yè)的重頭戲放到二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,因為工業(yè)是農(nóng)場目前的短腿,黨委一班人考慮必須重振蠶絲綢公司、拓翔公司、香料公司的雄風(fēng),以龍頭企業(yè)帶動職工實施高效農(nóng)業(yè),從而延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這根鏈條。農(nóng)場采取了一系列推動二次創(chuàng)業(yè)的政策措施,在加強組織和管理力量的同時,在5家企業(yè)控參股,共持有股金436.8萬元,其中香料公司投資180萬元,相對控股45%;金利盛公司投資80萬元,相對控股40%;繭絲綢公司投資100萬元,參股12.3%;拓翔公司投資60萬元,參股19.9%,農(nóng)場醫(yī)院投資46.8萬元,參股18%。強勢推進二次創(chuàng)業(yè),努力使非公有制經(jīng)濟在農(nóng)場發(fā)展中具有潛力,從而增加農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展的總量。
    三、強化農(nóng)場管理,為二次創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標、建設(shè)新農(nóng)場創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    我們在黨建和思想政治工作上,緊緊圍繞場長提出的發(fā)展思路和目標任務(wù),利用集體的力量,發(fā)揮組織的優(yōu)勢,群策群力,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,把全場上下的思想統(tǒng)一到農(nóng)場的二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展上來,在這方面黨委做了以下幾件事:一是加強管理干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),推進工作任務(wù)高質(zhì)量落實。我們首先整頓紀律,從會風(fēng)抓起。以加大績效考核的力度,獎勤罰懶,治少數(shù)人的懶;以加大工作落實督查的力度,雷厲風(fēng)行,治少數(shù)人的糊;以加大基層管理人員的素質(zhì)建設(shè),加強監(jiān)督,治少數(shù)人的散。牢固樹立管理人員求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng),從而形成了管理上的強大合力。二是圍繞農(nóng)場新的工作定位,發(fā)揮工會組織的作用,凝聚職工的力量。通過多次組織職工外出參觀解放思想、評樹結(jié)構(gòu)調(diào)整典型、開展勞動競賽等一系列活動,引導(dǎo)職工執(zhí)行農(nóng)場政策,積極投身二次創(chuàng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時支持退管會開展活動,發(fā)揮老同志在農(nóng)場改革發(fā)展中的宣傳鼓動作用。三是加強職工的思想政治工作,支持工會建立扶貧幫困的長效機制,解決好弱勢群體工作,為農(nóng)場的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境。
    四、加強思政工作,為促進全場穩(wěn)定,推動發(fā)展發(fā)揮政工網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢作用。
    由于新曹一些職工存有小農(nóng)意識和發(fā)展的思想還比較滯后,因而部分職工缺乏大局意識,這些職工不僅在思想上對農(nóng)場出臺的改革政策不理解,而且在農(nóng)場政策的宣傳發(fā)動階段就存有抵觸情緒。再加之,部分既得利益者利用我們政策的宣傳還沒有到位的情況,頻繁鼓動職工到農(nóng)場上訪,要求解決問題。后來波及到全場,形成了職工的集訪。面對改革措施的推進,我們不回避矛盾,而是針對職工的各種疑惑迎難而上,采取了及時而有效的措施,攻堅破難,反復(fù)做好職工的思想政治工作,讓職工在與我們面對面的接觸中了解形勢、掌握政策、明白底細,增強了解和溝通。如“兩保補貼田”政策出來后,我到曙光管區(qū)參加職工討論,有的職工不理解、意見大,我和去的同志反復(fù)講解說明,反復(fù)宣傳改革的重要性和必要性,改革是為了讓農(nóng)場經(jīng)濟有發(fā)展,職工得實惠,通過半天的思想政治工作和算帳對比解釋,消除了職工的一些疑慮,使廣泛宣傳落實改革政策有了一個良好的開端。
    但就在這些政策落實前,職工中又出現(xiàn)了波動的思潮。我們感到,如果不及時采取措施讓職工明白事理,事態(tài)的發(fā)展將會影響到新一輪土地的發(fā)包工作。我們及時召開全場管理人員會議,號召全場黨政工組織全力以赴做好職工的思想政治工作,包干包片,有的放矢,同時利用退管組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮退休老同志的作用,幫助宣傳解釋做工作。就在職工對農(nóng)場政策有所疑惑的時候,農(nóng)場工會連夜向全場職工發(fā)放了一封公開信,公開信的主要內(nèi)容就是一張明白卡,對照2007年的“兩保金”交費數(shù)額,逐項列出2008年“兩保金”交費,供職工對比、分析和選擇。公開信中還說明了田畝租金價格,實行 “新面積,老價格”。明白卡發(fā)放后,我們又組織了督查組反饋情況。通過這一有效形式,職工一目了然,對農(nóng)場的有關(guān)政策規(guī)定有了更加深入的理解,使一些在原來改革中投機取巧的既得利益者的唆使和挑事沒有市場,保持了大局的穩(wěn)定,為土地發(fā)包工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。完善的黨政工組織網(wǎng)絡(luò)和強有力的思想政治工作對關(guān)鍵時期的職工思想教育工作發(fā)揮了潛移默化的作用,使職工的思想也逐步統(tǒng)一到農(nóng)場的決策和加快發(fā)展上來。
    概括起來,我們的工作始終貫穿了圍繞富民強場、全面達小康、構(gòu)建新農(nóng)場這根主線;堅持了大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展國有及控參股企業(yè)二個發(fā)展;實行了兩保補貼田與經(jīng)營田分開,統(tǒng)一茬口布局連片種植,聯(lián)戶承租、股份承租、單戶承租等租賃經(jīng)營方式上的三個創(chuàng)新;達到了組織化程度、“統(tǒng)”的功能、規(guī)劃布局建設(shè)、服務(wù)和管理四個方面的加強。 
 
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