最近，集團(tuán)公司人力資源部就墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)如何深入開展黨建工作進(jìn)行了一次調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，對(duì)今后黨建工作提出新的任務(wù)和要求。根據(jù)集團(tuán)公司擬定的調(diào)研提綱，我們對(duì)墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)開展黨建工作情況作一些分析和思考，同時(shí)提出一些粗淺認(rèn)識(shí)，以供讀者參考。 

    農(nóng)場(chǎng)黨組織關(guān)系屬地管理，實(shí)質(zhì)是集團(tuán)公司垂直領(lǐng)導(dǎo)。
    長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)黨組織關(guān)系雖然實(shí)行的是屬地管理，但實(shí)質(zhì)是集團(tuán)公司垂直領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)的行政關(guān)系隸屬于省農(nóng)墾集團(tuán)公司，包括人事任免、組織考核、干部調(diào)整等均由集團(tuán)公司決定。地方黨組織無(wú)意“干涉”農(nóng)墾內(nèi)政，農(nóng)場(chǎng)黨組織關(guān)系只是基本上的屬地管理，如黨員年統(tǒng)、發(fā)展工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織選舉等。因此，從黨組織關(guān)系而言，農(nóng)場(chǎng)理應(yīng)以集團(tuán)公司為主，堅(jiān)決服從集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)，接受集團(tuán)公司的督察、考核和指導(dǎo)。同時(shí)，服從地方黨組織對(duì)其他黨建工作的業(yè)務(wù)管理，完成地方黨組織交給的各項(xiàng)黨建工作常規(guī)性任務(wù)。所以，集團(tuán)公司應(yīng)該進(jìn)一步“理直氣壯”、“當(dāng)仁不讓”地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是要在重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)與地方黨組織在政策和主要業(yè)務(wù)上的溝通工作。       

    目前，墾區(qū)各農(nóng)場(chǎng)開展對(duì)黨員干部的思想教育的形式多種多樣，也取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。但在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，我們?nèi)匀灰诮逃绞胶徒逃尚Х矫娑嘞鹿Ψ?。所以，要進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)黨員干部的教育方式，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)主要目標(biāo)”即：提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干部工作能力、發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。當(dāng)前，農(nóng)場(chǎng)開展教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)和開展“走、學(xué)、看”活動(dòng)上，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。具體要做到四個(gè)方面：一是要領(lǐng)導(dǎo)得法，促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的形成；二是要緊扣主題，服務(wù)大局，抓好落實(shí)；三是要明確目標(biāo)，制定計(jì)劃，突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)；四是要健全和完善各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核制度?；春＾r(nóng)場(chǎng)前不久以通知形式專門印發(fā)了有關(guān)黨建工作《意見(jiàn)》，全場(chǎng)黨組織開展先進(jìn)性教育取得新的成效。該場(chǎng)開展對(duì)黨員干部的教育方式注重了“三個(gè)結(jié)合”：1、要注重教育形式與教育內(nèi)容的結(jié)合；2、要注重常規(guī)教育與特色教育的結(jié)合；3、要注重理論教育與實(shí)際運(yùn)用教育的結(jié)合。

    健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
    我們認(rèn)為，目前農(nóng)場(chǎng)在建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但也存在明顯的不足，比如相應(yīng)的規(guī)章制度還不夠完善，執(zhí)行得還不夠有力等等。因此，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，一定要以嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度作保證。具體應(yīng)該從以下三個(gè)方面加以改進(jìn)：一是執(zhí)行規(guī)章制度要嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)密組織實(shí)施，嚴(yán)格督察考核；二是各單位要明確責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)和計(jì)劃落實(shí)工作；三是要定期組織檢查考核，實(shí)行績(jī)效掛鉤和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。今年以來(lái)，淮海農(nóng)場(chǎng)已出臺(tái)多項(xiàng)責(zé)任制或規(guī)章制度，確保農(nóng)場(chǎng)區(qū)域保持社會(huì)和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們有兩點(diǎn)建議：1、要進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，加大工作力度。農(nóng)場(chǎng)上下要形成工作服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，使黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制有效實(shí)施。2、將黨建工作制度融入到農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)體系中來(lái)。

    深化“四好”班子創(chuàng)建工作，豐富創(chuàng)建活動(dòng)形式。
    今年以來(lái)，根據(jù)集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，各農(nóng)場(chǎng)開展“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效?；春＾r(nóng)場(chǎng)緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)信念”：以新貢獻(xiàn)確立班子地位，以過(guò)得硬打造班子威信，是以高標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)班子建設(shè)，以凝聚力發(fā)揮班子作用。取得“四項(xiàng)成效”：把握政治大局，創(chuàng)建工作“抓大放小”。圍繞場(chǎng)情特點(diǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“出奇制勝”。弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，發(fā)揮班子整體作用。樹立良好形象，培育班子優(yōu)良作風(fēng)。把握政治大局，創(chuàng)建工作的重要性和必要性得到進(jìn)一步明確；圍繞場(chǎng)情特點(diǎn)，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步確立；弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，農(nóng)場(chǎng)班子的向心力和凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)；樹立良好形象，領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔優(yōu)良作風(fēng)得到進(jìn)一步傳揚(yáng)。三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：1、進(jìn)一步強(qiáng)化黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施；2、充分依靠群眾監(jiān)督，進(jìn)一步認(rèn)真排查存在問(wèn)題；3、切實(shí)抓好整改工作，進(jìn)一步解決實(shí)際問(wèn)題。

    近年來(lái)，各農(nóng)場(chǎng)積極開展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)了黨建工作的深入進(jìn)行。今年以來(lái)，淮海農(nóng)場(chǎng)除開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部、爭(zhēng)當(dāng)“三強(qiáng)”黨支部書記活動(dòng)外，又先后組織開展了“二次創(chuàng)業(yè)一馬當(dāng)先、年年突破”、“黨員干部與職工結(jié)對(duì)”等活動(dòng)，已取得初步成效。最近，集團(tuán)公司黨委提出“我為二次創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做示范帶動(dòng)排頭兵”主題教育活動(dòng)，使墾區(qū)黨建工作更加有聲有色。當(dāng)然，縱觀各農(nóng)場(chǎng)開展黨建活動(dòng)的情況，我們認(rèn)為仍有一些不足或需要完善的地方，比如領(lǐng)導(dǎo)不夠有力、組織不夠精心、輿論不夠濃烈、成效不夠明顯。黨建工作中還存在不少困難因素和局限條件。四點(diǎn)認(rèn)識(shí)：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓力；2、精心組織實(shí)施，開展經(jīng)驗(yàn)交流；3、強(qiáng)化輿論氛圍，形成互動(dòng)局面；4、注重實(shí)際效果，保持創(chuàng)建成果。